Оценка экономической эффективности природоохранных мероприятий

К природоохранным мероприятиям относятся все виды хозяйственной деятельности, которые направлены на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на окружающую природную среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала страны.

К числу таких мероприятий относятся:

1) строительство и эксплуатация очистных и обезвреживающих сооружений и устройств;

2) развитие малоотходных и безотходных производств;

3) размещение предприятий с учетом экологических факторов;

4) распределение систем транспортных потоков с учётом экологических требований;

5) рекультивация земель;

6) меры по борьбе с эрозией почв;

7) мероприятия по охране недр;

8) мероприятия по охране и воспроизводству флоры и фауны;

9) рациональное использование минеральных ресурсов и др.

Природоохранные мероприятия должны обеспечивать достижение следующих основных целей:

а) соблюдение нормативных требований к качеству окружающей среды;

б) получение максимального народнохозяйственного экономического эффекта;

в) сбережение и более рациональное использование природных ресурсов.

Эффективность природоохранных мероприятий на разных уровнях определяется с помощью показателей или результатов (экологические, социальные и экономические).

Экологический результат заключается:

1) в снижении отрицательного воздействия на окружающую среду;

2) в улучшении её состояния;

3) в снижении объёмов поступающих в среду загрязнений;

4) в снижении уровня её загрязнения (концентрации вредных веществ в водоемах, атмосфере и на почве, снижение уровней шума, радиации, вибрации);

5) в увеличении количества и улучшении качества пригодных к использованию земельных, лесных, водных ресурсов (используемых водоемов);

6) в улучшении состояния атмосферного воздуха;

7) в сохранении фоновых концентраций.

Социальный результат заключается в повышении уровня жизни населения, повышении эффективности общественного производства и увеличении национального богатства страны.

Социальные результаты выражаются:

а) улучшением физического развития населения;

б) уменьшением заболеваемости;

в) увеличением продолжительности жизни и периода активной деятельности;

г) улучшением условий труда и отдыха;

д) поддержанием экологического равновесия;

е) сохранением генетического фонда;

ж) сохранением эстетической ценности природных ландшафтов, памятников природы, заповедных зон и других охраняемых технологий;

з) созданием благоприятных условий для роста творческого потенциала личности и совершенствования нравственного сознания человека;

и) развитием культуры.

В наше время возможна лишь неполная оценка социальных результатов в денежной форме. Например, можно определить прирост валового общественного продукта и национального дохода в результате увеличения периода активной деятельности населения. Но нельзя оценивать в денежной форме социальные результаты поддержания экологического равновесия, совершенствование нравственного сознания. Все это входит в экономический результат.

Экономический результат заключается в экономии или предотвращении потерь природных ресурсов, живого или общественного труда в производственной сфере народного хозяйства и в сфере личного потребления и выражается в денежной форме. Учет экономического результата начинается с экономического обоснования.

При экономическом обосновании природоохранных мероприятий должны учитываться:

1) возможно более полный охват всех социальных, экологических и экономических результатов различных вариантов природоохранных мероприятий в различных сферах народного хозяйства как в ближайшей, так и в более отдаленной перспективе;

2) возможно более полный охват всех затрат, связанных с осуществлением различных вариантов природоохранных мероприятий;

3) учёт фактора времени при оценке затрат и результатов природоохранных мероприятий;

4) межотраслевой подход с учетом необходимости экономии всех затрат и обеспечения более эффективного использования природных ресурсов в масштабе рассматриваемой территории в целом (край, область, район, республика).

Экономическое обоснование проводится путём сопоставления экономических результатов с затратами, необходимыми для их осуществления.

Система очистки сточных вод предполагает наличие издержек по её эксплуатации:

(6.1)

где С – текущие издержки на эксплуатацию системы очистки;

и – ущерб окружающей среде, наносимый сточными водами до и после их очистки соответственно;

Р – плата за природные ресурсы, используемые при эксплуатации системы;

S – изменение издержек в основном производстве;

и - затраты на утилизацию отходов i -го вида загрязнений из сточных вод после очистки и их количество соответственно;

n - количество загрязнителей;

i = 1, 2, 3,…, n.

Кроме издержек по эксплуатации системы очистки сточных вод, необходимо учитывать единовременные затраты на неё:

где К ₁ - затраты на проектирование, разработку и внедрение системы, руб.;

К ₂ – затраты на отчуждение территории, руб.;

К ₃ – затраты на изменение оборудования в основном производстве, руб.;

К ₄ – плата за ресурсы, руб.

6.1 Оценка эффективности вариантов очистки промышленных сточных вод

6.1.1 Приведенная масса выбросов считается по формуле (6.2)

(6.2)

где - коэффициент относительной опасности загрязнителя;

- масса i -й примеси;

k - 0, 1, 2 - варианты очистки: 0 - без очистки, 1 - первый вариант очистки, 2 - второй вариант очистки.

6.1.2Коэффициент очистки сточных вод является функцией от показателей качества воды: температуры воды Т, содержания взвешенных веществ d, содержания растворимых веществ С, водородного показателя рН, общей и карбонатной жесткости к:

=f(Т, d, С, рН, к). (6.3)

Для определения коэффициента очистки сточных вод при отсутствии теплового загрязнения используются следующие соотношения:

(6.4)

(6.5)

где - коэффициент очистки сточных вод от k -го вида загрязнения;

- суммарный коэффициент очистки сточных вод по всем видам загрязнений;

- содержание массы выбросов i -го вида загрязнения в сточных водах до и после очистки соответственно.

При повышении температуры сточных вод производят их охлаждение и в этом случае

(6.6)

6.1.3 Экономичность процесса очистки определяют по соотношению:

(6.7)

6.1.4 Экологический ущерб за период эксплуатации очистных сооружений с учётом процентной ставки банка 20 % составит:

(6.8)

где -норматив удельного экологического ущерба (2217,5 руб./усл. т);

= 0,95- коэффициент, учитывающий район сброса (Кольский полуостров);

t - время эксплуатации.

6.1.5 Эффективность способа очистки сточных вод определяется соотношением:

, (6.9)

где - текущие расходы при чистке воды, руб./тыс. м³;

К – капитальные вложения в очистные сооружения, тыс. руб.;

V - годовой объём очищенных сточных вод, тыс. м³;

 

Пример расчёта оценки эффективности внедрения природоохранных мероприятий

 

Определить экономическую целесообразность внедрения различных систем очистки сточных вод на промышленном предприятии. Исходные данные приведены в таблицах 6.1, 6.2.

Таблица 6.1 - Основные показатели сравниваемых вариантов

Выбрасываемые примеси, т/год	Без очистки (k 0) m 0	С очисткой	Показатель относительной опасности , усл. т/т
Вариант 1 (k 1) m 1	Вариант 2 (k 2) m 2
Взвешенные вещества	41,0	8,0	9,1	1,33
Ксантогенат бутиловый	0,8	–	–	1000,0
Нитрат аммония	13,3	2,7	1,5	2,0
Цианиды	30,0	–	–	20,0
Фтор	20,0	4,0	2,0	20,0
Нитраты (по азоту)	7500,0	900,0	750,0	0,11
Сульфаты	6500,0	800,0	850,0	0,01
Хлориды	400,0	200,0	150,0	0,03

Таблица 6.2 - Технико-экономические показатели сравниваемых вариантов

Наименование показателя	Вариант 1	Вариант 2
Годовой объем очищенных сточных вод, тыс. м^3
Капитальные вложения в очистные сооружения, тыс. руб.
Текущие расходы при чистке воды, руб./тыс. м^3
Время работы очистного сооружения, лет

 

1. Приведенная масса выбросов (см. формулу (6.2)):

М₀ = 41,0 · 1,33+0,8 · 1000,0+13,3 · 2,0+30,0 · 20,0+20,0 · 20,0+

+7500,0 · 0,11+6500,0 · 0,01+400,0 · 0,03=2783,13 (усл. т/год);

M₁ = 8,0 · 1,33+2,7 · 2,0+4,0 · 20,0+900,0 · 0,11+800,0 · 0,01+200,0 · 0,03 =

= 209,04 (усл. т/год);

M₂ = 9,1 · 1,33+1,5 · 2,0+2,0 · 20,0+750,0 · 0,11+850,0 · 0,01+150,0 · 0,03 =

= 150,6 (усл. т/год).

2. Коэффициент очистки сточных вод (см. формулы (6.4), (6.5)):

= (2783,13-209,04)/2783,13=0,92;

= (2783,13-150,6)/2783,13=0,95.

3. Экономичность очистки (см. формулу (6.7)):

Э₁ = (2783,13-209,04)/(1040 · 2500)=0,99 · 10^-3 (усл. т/руб.);

Э₂ = (2783,13-150,6)/(1135 · 2500)=0,93 · 10^-3 (усл. т/руб.).

4. Экологический ущерб за период эксплуатации очистных сооружений (10 лет) рассчитываем по формуле (6.8). В качестве норматива удельного экологического ущерба примем 2217,5 руб./усл. т. Предполагаем, что средства могут быть взяты в банке в кредит. Процентная ставка банка 20%.

У ₁ = = 22,734 (млн. руб.);

У2 = = 23,250 (млн. руб.).

5. Эффективность очистки (см. формулу (6.9)):

На основании проведенных расчётов, очевидно, что первый вариант является экономически более целесообразным.

6.3 Варианты заданий для определения