И новой экономической политики

№ 14. О 8-часовом рабочем дне
Из постановления СЯК

29 октября 191 7 г.

1. Настоящий закон распространяется на все предприятия и хо-
зяйства, независимо от их размера и от того, кому они принадлежат,
и на всех лиц, занятых работой по найму.

2. Рабочим временем или числом рабочих часов в сутки счита-
ется то время, в течение которого согласно договору найма (ст. ст.
48, 60, 96, 98 и 103 Уст. о пром. труде) рабочий обязан находиться в
промышленном предприятии и в распоряжении заведующего оным,
для исполнения работ.

3. Рабочее время, определяемое правилами внутреннего распо-
рядка предприятий (п.1 ст. 103 Уст. о пром. труде — нормальное
рабочее время), не должно превышать 8 рабочих часов в сутки и 48
часов в неделю, включая сюда и время, употребляемое на чистку
машин и на приведение в порядок рабочего помещения.

4. Не более как через 6 часов после начала работ должен быть
устанавливаем свободный перерыв в работе для отдыха и для при-
нятия пищи. Перерыв сей не должен быть короче 1 часа.

5. Общая продолжительность всех перерывов в течение суток
не должна превышать двух часов.

6. Ночным временем считается время от 9 час. вечера до 5 час.
утра.

7. В ночное время воспрещается пользоваться трудом рабочих
женского и мужского пола в возрасте до 16 лет.

8. Для предприятий, работающих двумя комплектами рабочих
в две смены, ночное время считается от 9 часов вечера до 5 часов

утра, причём свободные перерывы (ст. 4) могут быть сокращены
для каждой смены до получаса.

9. В тех же случаях, когда по желанию рабочих (например, в кир-
пичном деле) или по климатическим условиям желательно установле-
ние более значительной продолжительности полуденных свободных
перерывов, Главным по фабричным и горно-заводским делам Присут-
ствием (или заменяющим его органом) могут быть разрешаемы соот-
ветствующие отступления от правил в ст. ст. 4-6 и 8 сего закона.

10. При найме несовершеннолетних лиц, не достигших 18 лет,
кроме изложенных выше, применяются следующие правила: а) ма-
лолетние, не достигшие 14 лет, к работе по найму не допускаются;
б) рабочее время не достигших 18 лет не может быть продолжитель-
нее 6 час. в сутки...

15. В производствах и работах, особо вредных, в которых рабо-
чие подвергаются действию особых неблагоприятных условий или
опасности профессиональных отравлений (каковы, напр., работы в
сушилках чрезвычайно высокой температуры, на ртутных и белиль-
ных заводах и т. п.), рабочее время, указанное в ст. ст. 3-5 и 8, под-
лежит дальнейшему сокращению...

16. К подземным работам женщины и подростки обоего пола в
возрасте до 18 лет не допускаются...

 

18. Работа, производимая рабочим в такое время, когда по рас-
писанию рабочего времени ему не полагается работать, считается
сверхурочной. Сверхурочная работа допускается лишь при соблю-
дении условий, указанных в ст. ст. 19—22 сего закона, и оплачивается
в двойном размере.

19. Все лица женского пола и лица мужского пола, не достиг-
шие 18 лет, к сверхурочным работам не допускаются...

24. На ближайшее время, впредь до окончания военных дейс-
твий, в предприятиях, работающих на оборону, постановления,
ограничивающие продолжительность сверхурочных работ (ст. ст.
19-23), и о перерывах в работе (ст. ст. 4-6) могут не применяться по
соглашению с рабочими и рабочими организациями.

Хрестоматия по истории СССР, 1917—1945 / Сост.: С. И. Дегтев и др.;
Под ред. Э. М. Щагина. М„ 1991. С. 62-64.

№ 15. Из «Основного закона о социализации земли»
(Извлечение)

27 января 1918 г.

Раздел 1. Общие положения

Ст. 1. Всякая собственность на землю, недра, воды, леса и жи-
вые силы природы в пределах Российской Федеративной Советской
Республики отменяется навсегда.

Ст. 2. Земля без всякого (явного или скрытого) выкупа отныне
переходит в пользование всего трудового народа.

Ст. 3. Право пользования землёй принадлежит лишь тем, кто
обрабатывает её собственным трудом, кроме случаев, особо предус-
мотренных настоящим законом.

Ст. 4. Право пользования землёй не может быть ограниченно:
ни полом, ни вероисповеданием, ни национальностью, ни поддан-
ством.

Ст. 5. Распоряжение недрами земли, лесами, водами и живы-
ми силами природы предоставляется в зависимости от их значения,
уездной, губернской, областной и федеральной Советской власти,
под контролем последней. Порядок пользования и распоряжения
недрами, лесами, водами и живыми силами природы будет опре-
делён особым законом.

Ст. 6. Весь частновладельческий живой и мёртвый сельско-
хозяйственный инвентарь переходит без всякого выкупа из нетру-
довых хозяйств в распоряжение, в зависимости от их значения,
земельных отделов: уездного, губернского, областного и федераль-
ного Советов.

Ст. 7. Все постройки означенных в ст. 6 хозяйств, а равно име-
ющиеся при них сельскохозяйственные предприятия, без всякого
выкупа переходят, в зависимости от их значения, в распоряжение
уездного, губернского, областного и федерального Советов.

Ст. 8. Все неработоспособные лица, которые в силу настоящего
закона об отчуждении земель, лесов, инвентаря и прочего, находя-
щегося на сих землях имущества, совершенно лишатся средств к су-
ществованию, могут по удостоверению местных судов и земельных
отделов Советской власти, впредь до издания общего закона о страхо-
вании неработоспособных граждан, пользоваться правом получения

пенсий (по смерть или до совершеннолетия) в размере существую-
щей солдатской пенсии.

Ст. 9. Распределением земель сельскохозяйственного значения
между трудящимися ведают сельские, волостные, уездные, губерн-
ские, областные, главные и федеральный земельные отделы Сове-
тов, в зависимости от значения этих земель.

Ст. 10. Запасным земельным фондом в каждой республике веда-
ют земельные отделы главных и федерального Советов.

Ст. 11. В задачи распоряжения землёй со стороны земельных
отделов местной и центральной Советской власти, помимо справед-
ливого распределения земель сельскохозяйственного значения сре-
ди трудового земледельческого населения и наиболее продуктивно-
го использования национальных богатств, входит:

а) Создание условий, благоприятствующих росту производи-
тельных сил страны, в смысле увеличения плодородия земли, под-
нятия сельскохозяйственной техники и, наконец, поднятия уровня
сельскохозяйственных знаний в трудовых массах земледельческого
населения.

б) Создание запасного фонда земель сельскохозяйственного
значения.

в) Развитие сельскохозяйственных промыслов, как-то: садовод-
ства, пчеловодства, огородничества, скотоводства, молочного хо-
зяйства и пр.

г) Ускорение перехода от малопроизводительных к более про-
изводительным системам полеводства в различных поясах путём
равномерного расселения трудящихся земледельцев.

д) Развитие коллективного хозяйства в земледелии, как более
выгодного в смысле экономии труда и продуктов, за счёт хозяйств
единоличных, в целях перехода к социалистическому хозяйству.

Ст. 12. Распределение земли между трудящимися должно произво-
диться на уравнительно-трудовых началах так, чтобы потребительно-
трудовая норма, применяясь в данном районе к исторически сложив-
шейся системе землепользования, не превышала трудоспособности
, наличных сил каждого отдельного хозяйства и, в то же время, давала
\ бы возможность безбедного существования семье земледельца.

Ст. 13. Общим и основным источником права на пользование
землёй сельскохозяйственного значения является личный труд.
Крометого,предоставляетсяорганамСоветскойвластидля поднятия

сельскохозяйственной культуры (устройства сельскохозяйственных
образцовых ферм или опытных и показательных полей) занимать из
фонда запасных земель (бывших монастырских, казенных, удель-
ных, кабинетских и помещичьих) определённые участки земли и
обрабатывать их трудом, оплачиваемым государством. Труд этот
подчиняется общим нормам рабочего контроля.

Ст. 14. Все граждане, занятые земледелием, должны быть за-
страхованы за счёт государства на случай смерти, болезни, увечья,
делающих их нетрудоспособными.

Ст. 15. Все нетрудоспособные земледельцы и неработоспособ-
ные члены их семейств должны быть призреваемы за счёт органов
Советской власти.

Ст. 16. Каждое трудовое сельское хозяйство должно быть за-
страховано от пожара, падежа скота, от неурожая, на случай засухи,
градобития и других стихийных бедствий путём взаимного совет-
ского страхования.

Ст. 17. Излишек дохода, получаемый от естественного плодо-
родия лучших участков земли, а также от более выгодного их рас-
положения в отношении рынков сбыта, поступает на общественные
нужды в распоряжение органов Советской власти.

Ст. 18. Торговля сельскохозяйственными машинами и семена-
ми монополизируется органами Советской власти.

Ст. 19. Торговля хлебом, как внешняя, так и внутренняя, долж-
на быть государственной монополией.

Хрестоматия по истории СССР, 1917-1945 / Сост.: С. И. Дегтев и др.;
Под ред. Э. М. Щагина. М, 1991. С. 71-73.

№ 16. Декрет ВЦИК «О предоставлении народному