Предмет, метод, периодизация истории государства и права. Периодизация истории отечественного государства и права

Предмет, метод, периодизация истории государства и права. Периодизация истории отечественного государства и права

ИОГП изучает развитие институтов и механизмов государственной власти, эволюцию правовой системы в России в период с IX по XXI вв.

Методы исследования:

1) Сравнительно-исторический

2) Диалектический

3) Логический

4) Формально-юридический

В зависимости от развития социально-экономического уклада общества, уровня развития политической системы, можно указать следующие периоды истории государства и права России:

I. Древняя (Киевская) Русь кон. IX – пер. чет. XII вв.

Особенности: в основе правовой системы юридический обычай и судебный прецедент, закон играет второстепенную роль. Форма правления: раннефеодальная монархия. Относительно единое государство.

II. Феодальная раздробленность (удельный период) 30-ые гг. XII – кон. XIV вв.

Особенности: разрушение относительно единого государства. Образование суверенных (удельных) государств/княжеств.

III. Русское (Московское) государство XV – XVII вв.

1) Образование единого Московского государства. Присоединение удельных княжеств к Москве (XV – сер. XVI вв.)

2) Расцвет Московской государственности. Сословно-представительная монархия (сер. XVI – нач. XVII вв.)

Главный источник права - закон, но сохраняются обычай и судебный прецедент. Форма правления - самодержавная монархия. С 1547 года русский монарх приобретает титул царя. Централизованное единое государство.

IV. Российская империя периода абсолютизма XVIII – сер. XIX вв.

Закон - единственный источник права. Власть русского царя фактически и юридически не ограничена. С 1721 года русский царь становится императором. В отличие от Европы, где абсолютизм сформировался при переходе от феодализма к капитализму, в России переход к абсолютизму совершается при господстве феодального социально-экономического уклада.

V. Российская империя в период перехода к буржуазной монархии вт. пол. XIX – пер. чет. XX вв.

1) Буржуазные реформы Александра II, в результате которых совершается переход от феодализма к капитализму 60-70 гг. XIX века.

2) Реформы Николая II 1905-1906 гг., в результате которых начинается переход к новой форме правления – конституционной монархии.

VI. Россия в период буржуазно-демократической республике фев.–окт. 1917 г.

Период разрушения русской монархии.

VII. Советская революция и Советское государство и право окт. 1917 – 1990-е гг.

1) Создание советского гос-ва, «военный коммунизм», красный террор 1917 – нач. 1920-х гг.

2) Период НЭПа 1921 – 1930 гг.

3) Период государственно-партийного социализма. Сращивание партийного и государственного аппаратов 1930-60 гг.

4) Период кризиса социализма и советский системы 1960-е – 1990-е гг.

Центральное управление

Власть Великого князя Киевского являлась юридически неограниченной, но фактически была ограничена рядом политических институтов:

1) Со времен военной демократии вече – народное собрание, но это теперь не высший орган власти, а Совет при князе, состоящий из свободных мужчин города. Вече созывалось князем для решения чрезвычайных вопросов. Иногда оно приглашало и изгоняло князей. Чем сильнее была власть князя, тем менее он нуждался в данном институте.

2) Совет старейшин – исполнительный орган при вече, однако, характер этого институт меняется. На смену старой аристократии приходит новая. «Старцы городские» - это уже не самые старые жители города, а самые богатые.

3) Княжеский Совет – постоянно действующий орган, исполняющий законодательно-административные и судебные функции. Состоял из дружинников князя. Именно дружина, аппарат профессиональных воинов, становится основной для формирования аппарата управления.

4) Дружина:

1) Старшая - «боляре» - «бояре» - «княжеские мужи». Должности наместников в городах, а также высшие должности в административно-судебном и хозяйственном аппаратах.

2) Младшая - «отроки» - «детские» - менее значимые должности в административно-судебной системе и хозяйственном аппарате.

5) Съезд князей - «снем» - феодальный съезд - ограничивал власть Великого князя киевского. Чем сильнее киевский князь, тем реже съезды.

6) РПЦ -после принятия христианства в качестве гос. религии на Руси формируется церковная организация. Правовой статус определяется церковными уставами князей Владимира Святого и Ярослава Мудрого в соответствии с каноническим кодексом церкви и практикой византийских церковно-государственный отношений.

Существовало 3 модели церковно-государственных отношений в христианских государствах:

1) Для католических стран - модель папацезаризма - господство церкви над государством.

2) Для протестантских стран – модель цезарепапизма - юридическое подчинение церкви государству (в России с реформ Петра I до 1917 года)

3) Для православных государств - модель «симфония» духовной и светской властей - 6 новелла Кодекса императора Юстиниана. Юридическое разделение властей, но их фактическое взаимодействие. Следуя византийской формуле, РПЦ была независима от княжеской власти.

Высш. орган РПЦ - поместный Освященный собор церковных иерархов, исполнительная власть осуществлялась митрополитом. Митрополия разделялась на епархии, во гл. которых стояли епископы или архиепископы. Епархия делилась на приходы. Важнейшими духовными центрами становятся монастыри.

На практике русские князья начинают участвовать в церковных делах (суд, избрание митрополитов и епископов, пожалование церкви земель). Активному участию князей в церковных делах некоторое время способствовала каноническая зависимость РПЦ от Византии. В тот период церковь являлась митрополией Константинопольского патриархата. При Ярославе Мудром - первый русский митрополит Илларион. Духовенство тоже участвует в делах государства. Митрополиты и епископы, настоятели монастырей присутствуют на заседаниях княжеской думы, участвуют в народных собраниях и княжеских съездах, выступают в роли дипломатов.

Происходит изменение статуса боярства, помимо административно-судебных должностей бояре получают от князя земли в собственность, и формируется вотчинное (боярское) землевладение.

Это ведет к большей независимости бояр от князей. При смене сюзерена вотчина остается, что способствует появлению землевладельческой аристократии.

Местное управление

Города – княжеские наместники, в волостях - волостели. Орган крестьянского управления - территориальная община (вервь). Кормление - содержание чиновников за счет налогов, которые они собирали с населения и отправляли князю.

Древнейшая система управления - десятичная – численная система, построенная по десятичному принципу. Помимо военной функции начинают осуществлять административные и судебные функции.

По мере развития боярского землевладения на смену десятичной системе управления приходит дворцово-вотчинная, где власть принадлежит сотскому.

Т.о., 2 центра власти - княжеский дворец и боярская вотчина. Боярские чиновники осуществляли хозяйственные, административные функции. Постепенно происходит переход в систему управления отраслями государственного хозяйства.

 

Политическая система Пскова

Почти повторяла новгородскую:

1) Вече

2) Выборный князь

3) Наместник Новгородского архиепископа

4) Не было тысяцких, но было 2 посадника (по гражд. и воен. делам); действующий - степенный

Территория Пскова была намного меньше новгородской → меньше полит. вес боярства и сильнее средний класс. Вече было более независимым, чем в Новгороде – следовательно, больше демократии.

 

Псковская судная грамота

Основой всех правовых систем русских земель в XII-XV вв. оставалась РП. Кроме того, действовали нормы местного обычного права, законодательство и судебная практика удельных князей.

Особенности соц.-эк. и полит. истории северо-западной Руси обусловили здесь особые правовые источники, помимо указанных выше:

1) Вечевое законодательство

2) Договоры с князьями

3) Торговые договоры с «немцами»

На основе РП были созданы правовые сборники Северо-Западной Руси – Новгородская и Псковская судные грамоты. НСГ сохранилась в небольшом фрагменте, который датируется XV в. ПСГ сохранилась полностью, хотя в некоторых местах текст ее значительно поврежден. Исследователи разделяют грамоту на 120 статей. Спорным является вопрос о принятии грамоты, 1397 г. в документе, однако, в тексте упоминаются 5 Псковских соборов, последний их которых был построен не ранее 1462 г. Некоторые историки доверяют 1397 г., считая, что вставка о соборах была сделана позднее, а некоторые считают, что ошибка в цифрах даты. Нужно датировать грамоту 1467 г. Компромиссная версия – кодификация проводилась поэтапно.

Отраслевое содержание ПСГ. Главное отличие от РП по содержанию заключается в более обстоятельной регламентации ГП.

Гражданское право:

1) Вещное право – имущество: движимое (живот) и недвижимое (вотчина).

2) Право собственности и право владения. Ускоренное временное владение землей.

Способы возникновения права собственности:

1) Договор (устная и письменная форма). 2 вида письменных документов – «доска» - простая расписка, используется для мелких сделок на сумму до рубля и «запись» - документ, который заверяется на торгу специальным должностным лицом и сдается в архив (ларь).

Виды договоров: дарение (не требует письменной формы); мена (свободная воля и надлежащее качество вещи); купля-продажа (свободная воля и надлежащее качество вещи); займ (простой до 1 рубля – доска и обеспечение поручителей; сложный – на сумму более рубля – запись и обеспечение закладом движимого или недвижимого имущества); поручительство до 1 рубля; найм (имущественный – пашня, участки реки, озера, расторжение договора один день в году «Филиппово заговенье»; личный – для обучения ремеслу или для производства работ или исполнения поручений); договор хранения («поклажа»).

2) Наследство

3) Пожалование

4) Истечение срока исковой давности

Наследственное право

По завещанию - «приказчина», по закону - «отморщина». В устной или письменной форме. Устно в присутствии наследников, священника и свидетелей. Письменное завещание составлялось в 2 экземплярах, один - у наследников, другой - в «ларе». Абсолютная свобода завещания. Возможно лишение наследства сына в случае отказа содержать престарелых родителей. В случае отсутствия завещания - наследование по закону. Все виды наследников: нисходящие, боковые, восходящие (только если умершие дети не были отделены от родителей, жили одним домом), супруг (имел право пожизненного владения и пользования имуществом умершего супруга до вступления в новый брак).

Уголовное право. Проявляется оценка преступного действия (формально), то есть преступление рассматривается не только как причинение ущерба частному лицу, но и как деяние, противное интересам всего общества.

Виды преступлений:

1) Преступления против государства:

1) Политические (измена – «перевет»)

2) Преступления против судебной системы (умышленное неправосудие - вынесение несправедливого приговора из мести или по дружбе, взяточничество - посул, драки в суде)

2) Преступления против личности:

1) Убийство – «головщина»

3) Против здоровья - бой

4) Против чести – вырывание бороды и усов

5) Имущественные преступления:

1) Кража («татьб») - квалифицированные виды: конокрадство, кромская татьба, кража, совершенная в третий раз

2) Уничтожение имущества путем поджога

3) Разбой, грабеж, наход (возможно, покушение на грабеж)

Виды наказаний:

1) Смертная казнь (квалифицированные виды кражи, измена, поджог) – виды не указываются – «живота не дати»

2) Имущественные санкции: штраф судье («продажа») и возмещение вреда потерпевшему.

3) Выдача преступника головой (в холопы) до отработки штрафа

Накопление сил Москвой

При Данииле Александровиче территория Москвы увеличилась вдвое. Присоединены Коломна, устье Москвы реки, Переславль-Залесский. Старший сын Юрий Данилович женился на сестре хана и впервые в 1319 году получила ярлык на великое княжение. Был убит.

Иван Данилович Калита возглавил войско монголов, подавившее восстание в Твери против баскаков. Ярлык давал право дополнительной финансовой поддержки и судебной политики. Москва стала религиозным центром Руси. Митрополит Петр оказал поддержку Калите, переехав жить в Москву, а его преемник Феогност уже официально перенес кафедру из Владимира в Москву. Были присоединены Углич, Белозерское княжество.

При сыновьях Ивана Калиты Семене Гордом и Иоанне Красивом были присоединены Дмитров, Кострома, Калуга.

Дмитрий Донской стал национальным лидером Северо-Западной Руси. Собрал ополчение и одержал победу над монголами в 1380 г. Первое крупное поражение орды. Перед смертью Дмитрий Донской передал ярлык великому князю Владимирскому по завещанию, не спрашивая разрешения у орды.

2) Феодальная война в сер. XV века между удельными князьями и Василием Темным, который одержал победу над ними.

Василий II увеличил территорию в 20 раз по сравнению с началом XIV века. РПЦ становится независимой от Византии, захваченной турками в 1453 году. Глава РПЦ избирается на Архиерейском соборе духовенства. Идея о богоизбранности царя, самодержавии.

Местное управление

Происходило 3 этапа реформ местного управления. До сер. XVI в. на местах судебную, административную, финансовую власть осуществляли наместники и волостели великого князя Московского и всея Руси.

Сер. XVI - нач. XVII вв. - система органов самоуправления (реформа Ивана IV) - возникают органы сословного представительства на местах. В уездах учреждаются земские собрания, которые осуществляли финансовую и административную функции, суд по гражд. и нетяжким уг. делам.

Губные избы возникают в специальных округах - «губах», выборные самоуправляющиеся избы приняли на себя финансово-налоговые и полицейско-судебные функции. Компетенция этих органов закреплялась в губных и земских грамотах, их штат состоял из «лучших людей», сотских, пятидесятских, старост, целовальников и дьяков. Деятельность губных изб и земских собраний контролировалась различными отраслевыми приказами.

В XVII в. происходит реорганизация местного управления: земские, губные избы и городовые приказчики стали подчиняться назначаемым из центра воеводам, принявшим на себя административные, полицейские и военные функции. Воеводы опирались на специально созданный аппарат (приказная изба) из дьяков, приставов и приказчиков.

Гос. реформы сер. XVI века

Осн. гос. реформы проходят в период правления Ивана IV Грозного.

Два этапа:

Субъект

Одно или несколько лиц (и граждане, и апатриды) возраст уголовной ответственности не указан, используется норма Номоканона. До 7 лет не несут ответственности. С 7 лет до совершеннолетия (девочки 12, мальчики 15) смягчение наказания.

Институт соучастие в преступлении:

1) Главные виновники

2) Второстепенные пособники - «товарищи» (укрыватели, недоносители). Наказываются либо легче главных, либо наравне с ними. Исключение в одном случае: подьячий, совершивший подлог документов по приказу дьяка, наказывается отсечением руки.

Субъективная сторона:

3 формы:

1) Умысел (всегда наказуем).

2) Неосторожность (обычно мягче наказание, чем умысел, но есть и равные наказания).

3) Случайное преступление

Смягчающие обстоятельства:

1) Опьянение (кроме опьянения умышленного «для бодрости»)

2) Состояние необходимой обороны (освобождение от ответственности, пределы не указаны). Убийство разбойника при защите имущества, убийство для защиты хозяина.

3) Институт крайней необходимости (впервые): можно убить чумную собаку во время нападения.

Отягчающие вину обстоятельства:

1) Рецидив (смертная казнь за 3 кражи)

2) Совокупность преступлений

3) Совершение преступления ведомо лихим человеком

4) Место совершения преступления (на дворе государя строже, чем аналогичные преступления в других местах)

5) Общественное положение преступника как усиливает, так и смягчает ответственность

Объективная сторона:

1) Совершенное преступление (всегда наказуемо)

2) Покушение на преступление

Голый умысел в политических преступления как совершенное преступление и умысел холопа убить своего господина – смертная казнь. Убийство мужа женой. Убийство господина слугой. Отравление.

Виды преступлений:

1) Против веры и церкви: богохульство, нарушение порядка богослужения, переход в иную веру.

2) Против государства: политические (против государя, семьи его, государства, бунт, измена); против порядка управления и суда (подделка документов, подписей, печатей, лжеприсяга, лжесвидетельство, ябедничество), против финансовой системы (фальшивомонетничество, незаконное содержание питейных заведений «кормчество»); должностные преступления (взяточничество, подлог по службе); воинские преступления.

3) Преступления против общественного порядка и благочиния: содержание притонов, укрывательство беглых.

4) Протии личности: против жизни - убийство (родителей детьми, убийство незаконнорожденного ребенка, убийство женой мужа, убийство господина слугой, отравление).

5) Против здоровья и телесной неприкосновенности: увечья, ранения (око за око), побои (кнут и тюрьма).

6) Против чести: оскорбление чести словом (штраф), оскорбление женщины (2 штраф), девушки (4 штраф), клевета (штраф).

7) Преступления против имущества:

Татьба – цена украденного влияет на наказание (в третий раз, святотатство (смертная казнь), кража во дворе государя, лошади на службе).

Грабеж и разбой нет различия. Открытой нападение с целью насилия, но разбой в отличие от грабежа, совершается группой лиц.

Мошенничество.

Насильственное завладение, потребление и повреждение чужого имущества: поджог дома и города (смертная казнь).

8) Преступления против христианской семейной и нравственной жизни: сводничество, прелюбодеяние женщины, незаконная связь господина с рабой, непочитание детьми родителей, отказ содержать родителей, жалобы детей на родителей.

Вотчинное землевладение.

Наследственное землевладение. Принадлежит физическим и юридическим лицам на основании права собственности. Однако существовали ограничения для некоторых категорий.

1) Родовые вотчины.

Собственность рода. Для отчуждения необходимо согласие прямых наследников (институт родового выкупа). Если вотчина продана или заложена, то боковые родственники имели право вернуть вотчину обратно в род в течение 40 лет. Право выкупа имели только те боковые родственники, которые не давали согласие на продажу.

2) Пожалованные, выслуженные вотчины.

За заслуги в гражданской или военной службе. Права владельца, указывались в жалованной грамоте. Содержание грамот различно. Нельзя продавать или дарить.

3) Купленные вотчины.

Собственность семьи (муж и жена). Распоряжение требует согласия супруга, но если купленная вотчина переходила по наследству, то она превращалась в родовую вотчину.

По субъекту права собственности:

1. Государственные

2. Дворцовые

3. Частновладельческие.

Традиционно привилегия дворянства. Крупными землевладельцами были монастыри, кафедры патриарха и епископов. Могли жаловаться крупному купечеству.

Церковная организация.

Высшим органом РПЦ был поместный освященный собор церковных иерархов, входивший в верхнюю палату Земского собора. А до введения патриаршества исполнительная власть осуществлялась митрополитом. Власть патриарха опиралась на подчиненных церкви людей, особый статус монастырей, являвшихся крупными землевладельцами, на участие представителей церкви в сословно – представительных органах власти и управления, Церковные приказы.

Митрополия (затем патриархия) разделялась на епархии, во главе которых стояли епископы или архиепископы. Они назначали старост и священников, открывали новые монастыри, назначали архимандритов и игуменов; осуществляли церковный суд.

Епархия разделялась на приходы, возглавляемые священниками. Важнейшими духовными центрами становятся монастыри.

Источники церковного права.

Правовой статус РПЦ с момента ее создания определяется церковными уставами князей Владимира Святого и Ярослава Мудрого в соответствии с каноническим кодексом церкви и практикой византийских церковно-государственный отношений.

Кормчая книга (византийские источники, соборные и синодальные постановления). Создатели Максим Грек, Иосиф Волоцкий. 1653 год. Правосудье митрополичье, Мерило праведное и Стоглав - сборник стоглавого собора. Уставные и жалованные грамоты – установление десятина, судебных пошлин, церковная юрисдикция.

Церковный суд

Суд осуществлялся епископами, наместниками и монастырскими судами во главе с игуменом. В конце XV века место духовных судей начинают занимать чиновники, наместники и дьяки.

Юрисдикция церковного суда распространялась на духовенство, церковных крестьян и монашество. Дела, рассматриваемые церковным судом, делились на духовные и светские.

Духовные дела – греховные дела, которые рассматривались без светских чиновников. Суд вершился на основе Номоканона и светских правил.

Светские дела - малозначительные гражданские и малозначительные уголовные дела духовных лиц, а также споры, связанные с семейным правом.

С момента создания патриаршества центральным судом стал патриарший суд. В XVII веке Патриарший двор, Тиунская изба или Приказ церковных дел

Гражданские дела принял на себя Приказ Большого Дворца до 1649 года, затем выделившийся из него Монастырский приказ. Апелляционной инстанцией был Боярская дума.

 

Центральное управление

В 1711 году был учрежден Сенат. Сначала чрезвычайный орган (временный) на время отсутствия царя в турецком военном походе. Вскоре постоянный орган управления до 1917 года (с рядом изменениями в компетенции и составе). Коллегиальный орган. Сначала 9 сенаторов, назначаемых государем. С учреждением коллегий их президенты вошли в состав Сената. В 1722 году президенты выведены из состава сената, за исключением президентов коллегий иностранных дел, военной и адмиралтейской.

Структура: присутствие (принимает решения), канцелярия.

Должности при Сенате: обер – секретарь готовит дела для доклада присутствию, контроль за деятельностью Сената с 1715 году осуществлял генерал – ревизор, который в 1722 году заменен на генерал – прокурора, который регулировал «диспуты сенаторов»; возглавлял канцелярию; рекетмейстер, который принимал жалобы на коллегии и докладывал по ним Сенату; герольдмейстер, который докладывал по делам дворянства.

Все, что происходило в присутствии, фиксировалось в протоколе, который должны были подписывать все сенаторы «для открытия дурости каждого».

Компетенция:

1) Высший административный орган, который контролировал всю систему управления.

2) В отличие от БД только законосовещательный орган.

(Исключения: во время войны со Швецией при отсутствии Петра I в столице Сенат мог принимать указы без санкции царя; в период правления Елизаветы Петровны фактически сенат действовал самостоятельно).

В 1717 году создана система коллегий – отраслевых органов управления, заменивших приказы. Заимствование из Швеции. Отличие от приказов в принципе коллегиальности деятельности коллегий.

Структура: присутствие и канцелярия.

Состав: президент и виц е- президент, назначаемые Сенатом. 4 коллежских асессора и 4 советника. Члены присутствия были равны между собой и решения принимались большинством голосов. При равенстве голосов президентский голос был решающим.

В состав канцелярии входили секретарь, регистратор, переводчик протоколист.

Декабрь 1718 года – реестр коллегий. Было учреждено 9 коллегий.

З главных: иностранных дел, адмиралтейская, военная.

3 финансовые: камерир-коллегия (доходы государства); штатс-кантор-коллегия (доходы и расходы государства бюджет).

2 торгово-промышленные коллегии: берг–мануфактур-коллегия (промышленность) и коммерц-коллегия (торговля).

Юстиц-коллегия.

1721 год – вотчинная, духовная коллегия (Святейший правительствующий Синод (церковное управление)).

1722 год – берг-мануфактур коллегия разделена на берг- и мануфактур-коллегии.

Деятельность коллегий определялась генеральным регламентов 1720 год. Отраслевой принцип управления, свойственный коллегиям не был выдержан до конца (судебный и административные функции). Однако создание коллегий завершило централизацию и бюрократизацию государственного аппарата, четкое разграничение ведомственных функций, сфер государственного управления, а также единые нормы деятельность. С учреждением новой столицы в 1713 году центральный аппарат перешел Петергоф, и Сенат коллегии создавались уже там.

Церковная реформа Петра I.

Сначала был принцип симфонии. После смерти Патриарха Андриана в 1700 году соборы церкви уже не собирались, и патриарх избран не был.

В 1721 году учреждается духовная коллегия – орган государственного управления церковными делами. Церковь вошла в государственные структуры и потеряла свободу. Протестантский вариант церковно-государственных отношений. В присутствие Синода входили 2 правительственных особ, которые назначались государем из числа высшего духовенства. Деятельность Синода сначала контролировалась инквизитором, а затем обер-прокурором, светским чиновником, который являлся помощником генерал – прокурора.

Создание системы органов надзора и контроля.

Сначала надзор за законностью осуществляли фискалы. В 1711 году главой фискалитета был обер-фискал при Сенате, ему подчинялись фискалы при коллегиях, инквизитор Синода, провинциал – фискалы в губерниях и городовые фискалы. Осуществлял тайный надзор за законностью. Обязан доносить о государственных, должностных и иных преступлениях, о нарушениях законности в учреждениях. Выступали в суде в качестве обвинителей. В случае правильности доноса фискала, он получал 50% штрафной санкции или конфискованного имущества. За неправильный донос сначала фискалы ответственности не несли, но по указу 1719 года фискал, донос которого оказался ложным подлежал той же ответственности, что и обвиняемый им человек, если бы донос подтвердился.

В 1722 году учреждается институт прокуратуры – гласного надзора за законностью. Заимствование из Франции. Система фискалитета вошла в систему органов прокуратуры и ликвидирована. Глава прокуратуры генерал – прокурор при сенате, помощник обер-прокурор Синода, прокуроры при коллегиях и надворных судах. Око государево, надзор за сенатом, возглавлял канцелярию Сената, является председателем на заседаниях Сената, осуществлял надзор за исполнением законов и облает правом законодательной инициативы.

Право вето на решения Сената и право доносить государю о всех действиях Сената.

 

Судебная реформа

В ходе губернской реформы Екатерины II 1775 года усиливается сословное начало в судебной системе. Создаются три вида сословных судов, состоящих из двух инстанций.

Дворянский суд:

1) Уездный суд для дворян, создавался в каждом уезде, судьи избирались дворянством на 4 года.

2) Верхний земский суд (10 заседателей, избирались на 3 года дворянством губернии).

Суд для горожан:

1) Городской магистрат (судьи избирались горожанами на 3 года).

2) Губернский магистрат.

Крестьянский суд:

1) Уездная нижняя расправа (назначалась губернатором)

2) Верхняя расправа (назначались губернатором).

Дела в отношении всех сословий осуществляли судебные палаты по ГД И УД. Пересматривали дела, которые до этого были рассмотрены в верхнем земском суде, губернском магистрате и верхней расправе.

Сенат оставался высшим судебным органом для всей системы гражданских судов.

Данная реформа была еще одной попыткой отделить суд от администрации, но это сделать не далось, так как губернатора сохраняет право контроля в отношении всех местных судов. Он мог приостанавливать исполнение приговора, и утверждать приговоры.

Военные суды:

Полковой кригсрехт, генеральный кригсрехт. Действовали на основе принципа коллегиальности. Состав суда: председатель, асессоры из военных чинов. Контроль за деятельностью военных судов осуществляли специальные должностные лица профессионалы – аудиторы.

 

Реформы Екатерины II

Центральное управление Императорский совет преобразован в Совет при высочайшем дворе 1769 год. Опора императрицы во всех ее государственных преобразованиях. Обладал административной и законосовещательной властью, так как при Екатерине Великой законодательное полномочие уже невозможно.

Сенат в 1763 году разделен на 6 административно – судебных департаментов. Однако административные полномочия все более ограничивались, в непосредственное ведение Генерал – прокурора были переданы многие дела, изъятые из ведения Сената. Генерал – прокурор стал как бы министром юстиции, внутренних дел и финансов.

Все коллегии были освобождены из под власти Сената, а в ходе губернской реформы 1775 года и местное управление было выведено из – под его контроля. Губернаторы непосредственно подчинялись императрице.

В итоге в царствование Екатерины II Сенат сохранил только высшую судебную власть и с этим судебным полномочием он просуществовал вплоть до 1917 года.

 

Первый УК артикул Воинский

Крестьянство

Введение подушенной подати при Петре I соединило в 1 разряд крепостных крестьян и холопов. Они стали называться дворовыми людьми. Реформа Петра I, развитие экономики путем усиления эксплуатации труда крепостных крестьян привело к тому, сто крепостное право приобретает частно-правой характер, то есть крестьяне превращаются вещи, объекты права. В XVIII веке их уже можно было продавать, закладывать, менять, дарить. Помещики могли женить крестьян без их согласия. Указ 1721 года разрешит торговать крестьянами, но не разлучая их семей. Запрещалась розничная торговля. Указ Анны Иоанновны 1733 года запрещал продавать крестьян без земли. Указа 1760 года Елизавет Петровны разрешил ссылать помещикам провинившихся крестьян в Сибирь на поселение.

Правление Екатерины II стало апогеем развития крепостного права. Указ 1765 года разрешал помещикам ссылать крестьянина каторжные работы в Сибирь, до 1807 года указ действовал. Указ 1767 года запрещает крепостным жаловаться на помещиков под страхом кнута и вечной каторги. Указ 1783 года вводил крепостное право на Украине.

При Павле I несколько улучшается положение крестьян, ограничение барщины 3 днями в неделю (манифест о трехдневной барщине). До этого работы велись все дни недели кроме воскресенья. На практике манифест было трудно контролировать, и он не выполнялся.

При Александре I начинаются первые шаги по освобождению крестьян. Указ 1803 года «О вольных хлебопашцах», по которому разрешалось отпускать крестьян на волю с землей, но цена за землю устанавливалась самим помещиком и была очень высокой. Освободилось менее 1 % крестьян. Указы 1816 и 1818 годов освобождали без земли крестьян Прибалтики. По указу 1801 года свободные крестьяне получи право владеть населенными землями. По указу 1812 года возможность торговать, правда без записи в гильдии.

При Николае I создаются секретные комитеты по освобождению крестьян. Результатом работы одного из комитетов стало положение о крестьянах 1842 года. Помещики имели право освобождать крестьян, но без земли. За пользование землей крестьяне должны были нести повинности в пользу помещика. Данной возможность воспользовались немногие.

 

ГП по Своду Законов

Уровень юридической техники был – невысокий.

Система вещного права: права владения, собст­венности, право на чужую вещь - сервитуты, залоговое право.

Дается впервые определение права собственности: «собственность есть власть в порядке гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, вещью и собственность». Различается законное и незаконное владение.

В сфере залогового права различается залог частных лиц и залог в кредитных учреждениях.

Определение юридического лица неудачное «сословие лиц».

Правоспособность и дееспособность не различаются. В сфере обязательственного права помимо традиционных видов договоров купли - продажи, займа, имущественного найма, которые были уже известны русскому праву, появляются договоры подряда, поставки и более распространенным становится договор простого товарищества. Предметом договора могли быть имущество или действия лиц. Цель договора не могла противоречить закону, договор заключался по взаимному согласию сторон.

Договор товарищества:

1. Полное товарищество (члены товарищества отвечают за его сделки всем своим имуществом);

2. Товарищество на вере или по вкладам (часть членов — «товарищи» — отвечают всем своим имуществом, часть — «вкладчики» — только сделанными вкладами);

3. Товарищество по участкам или компания на акциях (члены отвечают только сделанными вкладами в виде акций);

4. Товарищество трудо­вое или артель (члены связаны круговой порукой, имеют общий счет).

В области семейного права единственной формой брак был церковный брак. Феодальный принцип власти мужа над женой в отношении жены и детей. Однако имущество супругов было раздельным.

Дети: законные и незаконнорожденные (не имели право на фамилию отца и имущество).

В сфере наследственного права свобода завещательного распоряжения. Признавались недействительными завещания умалишенных, самоубийц, несовершеннолетних, монахов.

Наследниками по закону все кровные родственники, которые призывались к наследованию не совместно, а по степени кровного родства. Ближайшие совершенно устраняли дальнейших. Когда дочери не было сыновья поровну делили имущество. Когда не было сыновей и внуков дочери делили имущество поровну. При наличии сыновей и дочерей они получали ¼ недвижимости и ½ движимого имущества.

В сфере наследственного права расширялась завещательная сво­бода. Завещать можно было кому угодно и что угодно из имущества (или все имущество).

 

Подготовка крестьянской реформы.

Впервые о необходимости отмены крепостного права Александр II заявил в речи 30 марта 1856 года перед представителями московского дворянства: «лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно будет отменено снизу».

В январе 1857 года был образован секретный комитет по крестьянскому вопросу. Председателем стал князь Орлов – шеф корпуса жандармов.