Характеристика отдельных таможенных процедур

В предыдущих параграфах учебника была дана харак-
реристика таможенных процедур, посредством которых
перемещается большинство товаров через таможенную гра­
ницу. Таможенные процедуры отличаются значительным
p.i i... >бразием и в некоторых случаях обилием норматив­
ною материала, связанного с изложением условий поме­
щения товара под процедуру. В рамках данного параграфа
нредир^инята попытка краткой правовой характеристики

о|де./... ых таможенных процедур, оставшихся за рамками

Предыдущих трех параграфов. Для лучшей организации I.состоятельного изучения темы материал по процедурам И 1Ложен в следующей последовательности:

• основные нормативные правовые акты, регламенти-
р\... те процедуру;

• содержание процедуры;

• условия помещения товаров под процедуру;

• особенности правового регулирования помещения гонарон под процедуру;

230 Глава 7. Правовое регулирование таможенных процедур

• порядок завершения процедуры.

Правовое регулирование помещения товаров под процеду­ру таможенного склада осуществляется в соответствии:

1) с гл. 33 ТК ТС;

2) гл. 30 Закона о таможенном регулировании;

3) решением КТС от 20.05.2010 № 261 «Об утверждении форм общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядка их ведения и формиро­вания»;

4) решением КТС от 20.09.2010 № 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур»;

5) приказом ФТС России от 20.02.2012 № 294
«Об утверждении Административного регламента Феде­
ральной таможенной службы по предоставлению государ­
ственной услуги ведения Реестра владельцев таможенных
складов».

Таможенный склад — таможенная процедура, при кото­рой иностранные товары хранятся под таможенным кон­тролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без при­менения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться любые иностранные товары, за исключением:

• товаров, срок годности и (или) реализации которых на день их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет менее 180 календарных дней;

• товаров, перечень которых определяется решением ЕЭК.

Под таможенную процедуру таможенного склада также могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры, и иностранные товары в целях приостановления действия таможенных процедур времен­ного ввоза или переработки на таможенной территории.

Правовое регулирование данной процедуры осущест­вляется по двум основным направлениям:

1) правовое регулирование статуса владельца склада временного хранения, в раках которого предъявляются не только требования к указанному юридическому лицу, но и требования к обустройству самих складов;

2) правовое регулирование порядка осуществления хра нения на таможенном складе.

Несмотря на определенную схожесть хранения на тамо женном складе с хранением на складе временного храпения,

7.5. Характеристика отдел ьных таможенных процедур ______________ 231^

Юридическая природа данных таможенных процедур раз­ит ша. Хранение на складе временного хранения связано I совершением операций, предшествующих декларирова­нию; размещение на таможенном складе возможно только После выбора таможенной процедуры в результате декла­рирования.

Действие таможенной процедуры таможенного склада миершается помещением товаров под иную таможенную Процедуру до истечения срока хранения товаров на тамо-ii ином складе.

Правовое регулирование помещения товаров под про-п. ivpy переработки на таможенной территории осущест­вляется в соответствии:

I) с гл. 34 ТК ТС;

') гл. 31 Закона о таможенном регулировании;

:() решением КТС от 20.09.2010 № 375 «О некоторых •опросах применения таможенных процедур»;

1) постановлением Правительства РФ от 08.08.1999 М-!)()Н «Об особенностях применения таможенных режи-ИОВ переработки на таможенной территории и переработки

.... i лможенным контролем при ремонте российской авиа-

циопной техники»;

.) приказом ФТС России от 14.03.2011 № 532 «Об утверж-и пин Порядка осуществления таможенными органами ни. мши, связанных с выдачей разрешения на переработку i ■ иi.iрои на таможенной территории, а также порядка отзыва И III (рядка аннулирования разрешения на переработку това-рии па таможенной территории».

11 ере работка на таможенной территории — таможенная

Ир щедура, при которой иностранные товары используются

мм (пнершения операций по переработке на таможенной

и рритории Таможенного союза в установленные сроки

полным условным освобождением от уплаты ввозных

..... конных пошлин, налогов и без применения мер нета-

|1Ифного регулирования с последующим возом продуктов... |м работки за пределы таможенной территории Таможен-....... i оюза.

V. цовия помещения товаров под процедуру переработки II. i 1М(1жепной территории:

I) предоставление документа об условиях переработки Ширин па таможенной территории (разрешения на пере-

| ' V).

232 Глава 7. Правовое регулирование таможенных процедур

2) возможность идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки.

Применение данной процедуры связано с возможностью загрузки национальных производственных мощностей для обработки сырья, сборочных операций, ремонта. Важней­шее условие переработки на таможенной территории — получение разрешения, правовая регламентация данного процесса происходит на уровне государств — участников Таможенного союза (в Российской Федерации регламен­тируется актами ФТС России).

В качестве особенности таможенной процедуры перера­ботки товаров на таможенной территории можно выделить так называемую замену эквивалентными товарами (ст. 248 ТК ТС). Под заменой эквивалентными товарами понима­ется возможность замены ввозимых иностранных товаров товарами Таможенного союза при совпадении их описания, качеств и технических характеристик. Эквивалентная ком­пенсация допускается с разрешения таможенного органа.

Таможенная процедура завершается:

1) вывозом продуктов переработки за пределы таможен­
ной территории с одновременным решением юридической
судьбы отходов и остатков, образовавшихся в результате
переработки. Такие отходы и остатки могут быть:

• вывезены с таможенной территории;

• помещены под иную таможенную процедуру (напри­мер, выпуска для внутреннего потребления);

• подвергнуты дальнейшей переработке — помещение продуктов переработки, иностранных товаров, не подверг­шихся операциям по переработке, остатков и отходов, обра­зовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру, за исключением таможенной про­цедуры транзита;

2) помещением товаров под таможенную процедуру,
предусмотренную для иностранных товаров.

Правовое регулирование помещения товаров под про­цедуру переработки вне таможенной территории осущест­вляется в соответствии:

1) с гл. 35 ТК ТС;

2) гл. 32 Закона о таможенном регулировании;

3) постановлением Правительства РФ от 10.11.2008 № 841 «О таможенном режиме переработки вне тамо­женной территории Российской Федерации драгоценных