Место прогнозирования в системе деятельности.

Прогнозирование может быть... эпизодическое (для обеспечения отдельных решений); регулярное (перед разработкой планов на очередной период деятельности); постоянное (встроенное в систему оперативного управления). Роль прогнозов в аналитической разведке (шире - в государственном управлении) обычно настолько велика, насколько эффектно могут представить свою роль специалисты по прогнозированию.Расторгуев С. П. ("Инфицирование...", стр. 231): "Чем хуже работает механизм прогнозирования, тем более развитыми должны быть способы защиты (чем хуже работают мозги, тем сильнее должны быть мышцы), и наоборот."Альтернатива прогнозированию - формирование нужного положения дел. Для успеха в деятельности надо развивать по преимуществу либо систему прогнозирования, либо систему влияния. Кто недостаточно силен, быстр, сообразителен, чтобы направлять развитие событий, тот вынужден приспосабливаться к обстоятельствам, задаваемым другими. Прогнозы шире используются на среднем уровне управления: для нижнего уровня они слишком дороги, на высшем уровне предпочитение отдается формированию ситуаций, а не подстраиванию под них, среднему же уровню необходимо чем-то оправдываться перед высшим за неудачи.Причиной большого интереса руководителя к сложным методам Прогнозирования нередко бывает не его интеллектуальная развитость и не настроенность его на освоение новых приемов работы, а боязнь действовать и слабость творческого мышления.Чиновники в основной своей массе тяготеют к прогнозированию, а не к влиянию: они стремятся сохранить или даже улучшить свое положение при любом повороте политических событий в стране и не желают брать на себя ответственность за развитие этих событий. Поэтому они охотно поддерживают предложения о проведении тех или иных прогнозных исследований, но негативно относятся к радикальным проектам. Между тем, хорошие радикальные проекты описывают будущее обычно точнее, чем хорошие прогнозы, - если, конечно доходит дело до реализации этих проектов. Кроме того, чтобы кто-то мог прогнозировать будущее, сначала кто-то должен позаботиться о предпосылках его формирования.Всегда находятся люди, готовые за хорошую плату заниматься прогнозированием чего угодно различными изощренными способами, если не придется отвечать за качество прогнозов. А поскольку за несбывшиеся прогнозы почти всегда можно убедительно оправдаться, то прогнозисты не сильно рискуют даже своей репутацией.

Задачи прогнозирования.

Прогнозирование индивидуума.

При прогнозировании действий индивидуума учитываются следующие его качества, действия, обстоятельства: наследственность; состояние здоровья; психический склад: эмоциональный или рациональный; самоуверенный или сомневающийся; склонный к детальному планированию или к действиям по обстоятельствам; доминирующий над окружающими или манипулируемый ими; и т. п. характер психических отклонений (если они есть): истеричность, шизоидность, маниакальность и т. п.; уровень интеллектуальных способностей; опыт, в том числе опыт переживания критических ситуаций и преодоления моральных барьеров; самооценка; высказывания о своих интересах, отношениях, предпочтениях, неприятностях, радостях, намерениях; уже сделанные программные заявления, объявленные решения, взятые на себя обязательства, от которых затруднительно отказываться. пристрастия; базовое образование, области компетентности; мировоззрение, идеология; авторитеты (известные фигуры настоящего и прошлого, на которые он равняется); видение своих друзей и врагов; окружение, оказывающее на него влияние; семейные обстоятельства и личная жизнь (материальное положение и т. п.). При прогнозировании реакций индивидуума на те или иные обстоятельства надо учитывать, что в возбужденном состоянии человек действует не так, как в спокойном; что характер решений зависит от того, принимаются они быстро или по некотором размышлении; что всякий человек обычно разрывается между несколькими желаниями, и то, какое из них перевесит, может зависеть от какой-нибудь случайной мелочи.Психические различия людей изучаются психологией типов.

Прогнозирование массовых настроений.

Оперативное прогнозирование массовых настроений осуществляется с целью получения ответов на следующие вопросы:За кого народ будет голосовать на выборах?Как будут восприняты народом те или иные действия властей, те или иные изменения ситуации (насколько сильным будет одобрение или возмущение, не будет ли вспышек массового неповиновения)?Как будут восприняты народом те или иные намерения, обещания властей? Основания для оперативного прогнозирования массовых настроений: прецеденты; недавние результаты исследования общественного мнения; спектр популярных идей; прогнозы поведения и влиятельности различных популярных деятелей; прогнозы поведения и влиятельности различных "сил", воздействующих на массовые настроения; прогнозы экономической ситуации; прогнозы погоды, стихийных бедствий, эпидемий, технических катастроф.

Прогнозирование выборов.

Можно выделить три этапа прогнозирования результата выборов:1) прогнозирование спектра и мощности "сил", которые будут участвовать в выборах или только влиять на них; прогнозирование экономической и политической ситуации, которая будет складываться ко времени проведения выборов;2) прогнозирование стратегий, которые будут реализовываться различными "силами";3) прогнозирование результатов реализации разными "силами" их стратегий. При этом должны приниматься в расчет... результаты прошлых выборов; недавние прецеденты в странах, имевших схожую политическую ситуацию; результаты исследований общественного мнения; возможные злоупотребления во время выборов со стороны властей, участников выборов, иностранных субъектов. Учитываемые характеристики партий и кандидатов, участвующих в выборах: политическая ориентация, программа, лозунги; скрытые интересы; ресурсные возможности; поддержка со стороны известных деятелей; интеллектуальные возможности; применяемые технологии; отношения с властями; отношения со СМИ; изначальная репутация у избирателей. Чтобы точнее спрогнозировать выборы, требуется выявить, кто, какими средствами и в каком направлении будет на них влиять.Надо учитывать, что некоторые субъекты начинают подготовку к выборам уже за несколько лет до начала избирательной кампании: растят или нейтрализуют различных деятелей, готовят подходящую экономическую и политическую ситуацию, рассчитывают движение своих денежных ресурсов таким образом, чтобы ко времени разворачивания предвыборной борьбы оказаться менее стесненными в средствах.

Прогнозирование событий.

Задачи прогнозирования событий:1) исследовать возможность наступления некоторого события;2) выявить возможные последствия предполагаемого события. Различаются события... которые люди стремяться предотвратить или отдалить; которые люди стремятся вызвать или приблизить; которые одни группы людей стремятся вызвать или приблизить, другие - предотвратить или отдалить; которые не зависят от деятельности людей. События могут определяться...1) достижениями человеческого ума (появлением изобретений, идеологий, теорий);2) человеческим упорством;3) высоким качеством решения множества частных проблем;4) ошибками, небрежностью;5) злым умыслом (диверсиями, предательством и пр.);6) накоплением действия постоянных процессов: эрозии почвы, загрязнения среды обитания и т. п.;7) эпизодическими естественными процессами: ураганами, наводнениями, эпидемиями и пр.;8) случайными стечениями обстоятельств;9) неизвестными факторами. Возможность события обычно определяется не одним, а несколькими факторами.При многошаговом прогнозировании большого количества взаимосвязанных событий бывает полезна некоторая нормализация представления событий и их отношений.Характеристики события: непосредственные причины; непосредственные следствия; одновременные способствующие события; одновременные препятствующие события; время начала; длительность; интенсивность. Возможные отношения между двумя событиями A и B: взаимоисключение: если A, то не B, если B, то не A; взаимообусловленность: если A, то и B, если B, то и A; взаимное способствование; взаимное препятствование; односторонняя обусловленность: если A, то B; одностороннее способствование; одностороннее препятствование; одностороннее исключение: если A, то не B; и т. д.