Развития строительной отрасли

МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

СОГЛАСОВАНО Заместители Премьер-министра Республики Беларусь   _________________ А.Н.Калинин «__» __________ 2012 г.

УТВЕРЖДЕНО Постановление коллегии Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь ..2012 №

Программа

Развития строительной отрасли

До 2015 года

 

(редакция от 30.03.2012)

 

Минск-2012

Содержание

Паспорт Программы.. 4

Общие положения. 6

1. Анализ состояния и ключевые проблемы развития строительной отрасли. 7

1.1. Строительство. 7

1.2. Производство прочих неметаллических минеральных продуктов. 14

1.3. Особенности развития строительной отрасли в 2011 году. 17

1.4. Ключевые проблемы развития строительной отрасли в 2012 году. 25

2. Цели, задачи и приоритеты развития строительной отрасли. 26

2.1. Прогнозные показатели развития строительства. 26

2.2. Прогнозные показатели развития производителей прочих неметаллических минеральных продуктов. 30

3. Основные направления развития строительной отрасли. 33

4. Инструменты и механизмы развития строительной отрасли. 35

4.1. Совершенствование нормативного правового и технического нормативного правового регулирования. 35

4.2. Оптимизация управления строительной отраслью.. 38

4.3. Жилищное строительство. 40

4.4. Инновационная деятельность. 44

4.5. Инвестиционная деятельность. 47

4.6. Импортозамещение и совершенствование маркетинговой деятельности на внутреннем рынке. 50

4.7. Повышение качества строительной продукции. 54

4.8. Совершенствование ценообразования в строительстве. 55

5. Научное обеспечение развития строительной отрасли. 56

6. Внешнеэкономическая деятельность. 60

6.1. Экспорт товаров. 60

6.2. Экспорт услуг. 62

6.3. Международное сотрудничество. 73

6.4. Особенности функционирования строительной отрасли в рамках Единого экономического пространства. 74

7. Кадровая политика и система мотивации труда. 75

8. Ожидаемая оценка реализации Программы.. 79

Приложение 1 Перечень строительных материалов, по которым обеспечен прирост производственных мощностей за счет модернизации промышленных предприятий Минстройархитектуры.. 81

Приложение 2 Прогнозные показатели развития строительства в 2012-2015 годах 82

Приложение 3 Прогнозные показатели развития производителей прочих неметаллических минеральных продуктов в 2012-2015 годах. 83

Приложение 4 Перечень организаций, предлагаемых к объединению в холдинги и государственное производственное объединение. 84

Приложение 5 Перечень организаций, предлагаемых к передаче в подчинение региональным органам государственного управления. 86

Приложение 6 Прогнозные показатели увеличения мощностей организаций крупнопанельного домостроения и домостроительных комбинатов в 2012-2015 годах 87

Приложение 7 Перечень строительных материалов, по которым планируется обеспечить прирост производственных мощностей за счет модернизации промышленных предприятий Минстройархитектуры в 2012-2015 годах. 88

Приложение 8 Перечень важнейших инвестиционных проектов, реализуемых промышленными организациями Минстройархитектуры в 2012-2015 годах. 89

Приложение 9 Перечень инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение прямых иностранных инвестиций в 2012-2015 годах. 92

Приложение 10 Прогнозная потребность строительных организаций в закупке основных строительных машин, механизмов и технологической оснастки на 2012-2015 годы.. 93

Приложение 11 Перечень импортозамещающей продукции и технологий, планируемых к освоению в 2012-2015 годах. 112

Приложение 12 Мероприятия по развитию экспорта товаров в системе Минстройархитектуры на 2012-2015 годы.. 115

Паспорт Программы

 

Наименование Программы	Программа развития строительной отрасли до 2015 года
Основание для разработки Программы	Поручение Совета Министров Республики Беларусь (п. 2.1.4 протокола совещания у Премьер-министра Республики Беларусь от 3 февраля/9 февраля 2012 г. № 11/6пр)
Государственный заказчик	Министерство архитектуры и строительства
Основные разработчики Программы	Министерство архитектуры и строительства
Основные исполнители Программы	Министерство архитектуры и строительства, Организации, основным видом экономической деятельности которых является строительство (секция F) и производство прочих неметаллических минеральных продуктов (подсекция DI), иные заинтересованные
Цель Программы	Определение направлений действий Минстройархитектуры, организаций строительной отрасли, иных заинтересованных по повышению конкурентоспособности белорусских строительных, архитектурных и инженерных услуг, а также строительных материалов, изделий и конструкций в среднесрочной перспективе
Ресурсное обеспечение Программы	Внутренние и внешние источники в объеме не менее 89,9 трлн. руб.
Ожидаемая оценка реализации Программы	Реализация Программы по запланированным направлениям решения проблемных вопросов в установленные сроки и в полном объеме позволит повысить конкурентоспособность белорусских строительных, архитектурных и инженерных услуг, а также строительных материалов, изделий и конструкций в среднесрочной перспективе и достичь следующих показателей: - в строительстве: темп роста объема подрядных работ 143 % в 2015 г. к 2010 г.; темп роста валовой добавленной стоимости в строительстве 147,7 % в 2015 г. к уровню 2010 г.); темп роста производительности труда по валовой добавленной стоимости 190,8 % в 2015 г. к 2010 г.; рост номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в строительстве до 776,5 долл. США по итогам 2015 года; темп роста экспорта строительных, архитектурных и инженерных услуг 550,4 % в 2015 г. к 2010 г., импорта – 341,5 %; сальдо внешней торговли строительными, архитектурными и инженерными услугами по итогам 2015 г. 134,4 млн. долл. США; рост удельного веса экспорта строительных услуг в объеме подрядных работ до 7,3 % в 2015 году с фактических 2,9 % в 2011 году; увеличение темпов роста инвестиций в жилищное строительство до 167,7 % в 2015 году к уровню 2010 г.; рост в структуре подрядных работ жилищного строительства за период 2011-2015 гг. с 41,4 % до 45,5 %; ввод в действие, при выходе в 2013-2015 гг. белорусской экономики, в том числе в бюджетно-финансовой и кредитно-денежной сферах на предусмотренные Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы параметры, 28 700 тыс. квадратных метров общей площади жилья; - в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов: темп роста объема промышленного производства 154 % в 2015 г. к 2010 г.; темп роста валовой добавленной стоимости 176,5 % в 2015 г. к уровню 2010 г.; темп роста производительности труда по валовой добавленной стоимости 189,9 % в 2015 г. к 2010 г.; темп роста экспорта товаров 218 % в 2015 г. к 2010 г.; рост удельного веса отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции с 15,2 % в 2011 г. до 26,0 % в 2015 г.; рост номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в промышленности до 741,9 долл. США по итогам 2015 года.
Сроки реализации Программы	2012-2015 годы

 

Общие положения

Программа развития строительной отрасли до 2015 года (далее - Программа) разработана Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь в целях определения направлений действий министерства, организаций строительной отрасли, иных заинтересованных по повышению конкурентоспособности белорусских строительных, архитектурных и инженерных услуг, а также строительных материалов, изделий и конструкций в среднесрочной перспективе.

Программа подготовлена исходя из преемственности целей и приоритетов социально-экономического развития строительной отрасли в предыдущие годы, критериев экономической безопасности страны, главной цели текущего пятилетия – роста благосостояния и улучшение условий жизни населения, в том числе за счет повышения конкурентоспособности строительных материалов и продукции (работ, услуг) и обеспечения населения доступным и качественным жильем.

В Программе дана оценка социально-экономическому развитию строительных организаций и предприятий промышленности строительных материалов, в том числе производителей прочих неметаллических минеральных товаров, в прошедшем пятилетии, поставлены приоритетные цели и задачи функционирования на 2012-2015 годы, определены важнейшие направления их реализации.

В настоящее время за Минстройархитектуры закреплены следующие виды экономической деятельности:

- строительство (секция F);

- производство прочих неметаллических минеральных продуктов (подсекция DI).

Строительство

В настоящее время в строительной отрасли функционирует порядка 7,3 тысяч строительных организаций, из них частной формы собственности – около 93 %, иностранной – 1 %. За 2007-2011 гг. число строительных организаций увеличилось на 38 %. Среднесписочная численность работников, занятых в строительстве на выполнении строительно-монтажных работ, в 2011 г. составляла порядка 255 тысяч человек, или 5 % от всех занятых в экономике страны.

Динамика показателей развития строительной отрасли в ретроспективе представлена на рисунках 1-13.

 

Рисунок 1 – Основные показатели строительства в 2007-2011 гг.

Рисунок 2 – Динамика производительности труда и среднемесячной заработной платы в строительстве в 2006-2011 гг.

Рисунок 3 – Динамика внешней торговли строительными услугами в 2008-2011 гг.

 

 

Рисунок 4 – Динамика жилищного строительства, в том числе для нуждающихся и жилых домов индивидуальных застройщиков в Республике Беларусь в 2007-2011 гг. (тыс. м²)

 

Рисунок 5 – Динамика обеспеченности населения Республики Беларусь жильем в 1996-2011 гг. (удельная величина жилого фонда в расчете на душу населения на начало периода, м²/чел.)

 

 

Рисунок 6 – Международное сравнение обеспеченности населения жильем

 

Рисунок 7 – Международное сравнение объемов среднедушевого жилищного строительства в 2000-2010 гг. (м² на 1000 человек населения в год)

 

Рисунок 8 – Структура ввода в эксплуатацию жилья в разрезе областей Республики Беларусь в 2007-2011 гг. (тыс. м²)

Рисунок 9 – Динамика ввода в эксплуатацию жилых домов (без общежитий) в зависимости от материалов стен (без надстроек, пристроек и жилых зданий, переоборудованных из нежилых, и жилых помещений в нежилых зданиях) в 2006-2011 гг. (тыс. м²)

Рисунок 10 – Динамика структуры инвестиции в основной капитал на строительство жилых домов и общежитий по источникам финансирования в Республике Беларусь в 2005-2011 гг.

 

Рисунок 11 – Динамика отношения инвестиций в основной капитал на строительство жилых домов и общежитий к стоимости строительно-монтажных работ по Республике Беларусь в 1995-2011 гг.

 

Рисунок 12 – Динамика строительства жилых домов и нежилых зданий в Республике Беларусь в 2007-2010 гг. (тыс. м²)

 

 

Рисунок 13 – Международные сравнения производительности труда и среднемесячной заработной платы в строительстве

 

Как свидетельствуют данные, представленные на рисунках 1-13, объем подрядных работ в сопоставимых ценах за 2011 год к уровню 2006 года увеличился на 76,9 %. В 2007-2011 годах строительная деятельность в целом являлась прибыльной, однако рентабельность реализованной продукции (работ, услуг) в строительстве снизилась с 9,7 % в 2007 году до 5,3 % в 2011 году. Вклад строительства в ВВП, увеличившись с 8,5 % в 2007 году до 10,3 % в 2009 году, по результатам 2011 года снизился до 6,8 %, что практически соответствует уровню 2005 года.

При снижении за 2007-2011 годы номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников строительства на 3,4 %, производительность труда по валовой добавленной стоимости упала на 12,2 %.

По сравнению с Германией производительность труда в строительстве Беларуси[1] ниже в 4,4 раза, а уровень заработной платы строителей – в 9,3 раза, по сравнению с Польшей аналогичные показатели ниже соответственно в 1,8 и 1,7 раза, по сравнению с Россией – в 1,2 и 1,3 раза.

За 2008-2011 годы произошло существенное ухудшение показателей внешнеэкономической деятельности в строительстве. При росте экспорта строительных услуг на 97 % их импорт вырос на 495 %. Это негативно отразилось на состоянии сальдо внешней торговли строительными услугами, которое с положительного в 2008-2009 годах (19,3 и 25,2 млн. долл. США соответственно) трансформировалось в отрицательное по итогам 2010-2011 гг. («минус» 40,4 и «минус» 118,1 млн. долл. США).

За 2007-2011 годы в стране было введено в эксплуатацию 27569,3 тыс. квадратных метров общей площади жилья, или 5513,9 тыс. квадратных метров в среднем за год. За этот период для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, было построено 17234,0 тыс. квадратных метров общей площади жилья, или 3446,8 тыс. квадратных метров в среднем за год, что составляет 62,5 % от общего объема жилищного строительства.

В региональном разрезе больше всего жилья вводилось в Минской области и г. Минске (20 % и 18 % от общего объема соответственно), меньше всего – в Витебской и Могилевской областях (по 9 % в каждой).

Средняя обеспеченность населения страны жильем возросла с 22,9 в 2006 году до 24,6 квадратных метров на человека в 2011 году. При этом данный показатель[2] в Литве составил 25,8 м²/чел., в Польше – 26,0 м²/чел., в Германии – 40,1 м²/чел.

В структуре построенного в 2006-2011 гг. жилья[3] наибольший удельный вес приходился на кирпичные, крупноблочные и дома из ячеистого бетона – 47 %, крупнопанельные дома – 35 %. Наименьшую долю занимали деревянные дома и дома из других стеновых материалов – 10 %, каркасные дома – 4 %, дома монолитные и из монолитного железобетона – 4 %.

Ввод в эксплуатацию крупнопанельных, кирпичных, крупноблочных домов и домов из ячеистого бетона в 2011 году по отношению к 2006-му возрос на 31 %, деревянных и домов из других стеновых материалов – на 12 %. Несмотря на незначительный удельный вес, ввод каркасных домов за данный период увеличился в 3 раза, монолитных и домов из монолитного железобетона – в 9 раз.

Изменилась структура источников финансирования жилищного строительства. Доля средств населения сократилась с 51,3 % в 2007 году до 39,3 % в 2011-ом, при этом с 40,0 % до 51,4 % возрос удельный вес льготного кредитования.

Доля жилищных инвестиций в стоимости СМР, находясь на уровне 40-43 % в 2007-2010 гг., в 2011 г. снизилась до 37 %, что практически соответствует уровню 1995-го, а также 2003-2006 годов.

В 2007-2010 годах в 2,8 раза возросло строительство промышленных, сельскохозяйственных, коммерческих, учебных, здравоохранения, иных нежилых зданий: с 659 тыс. м² до 1876 м².

Таким образом, динамика развития белорусского строительства в 2007-2010 годах, специфика функционирования экономики страны и отрасли в 2011 году, планируемое снижение в 2012 году по отношению к 2011 году государственного финансирования строительства жилья для нуждающихся и его восстановление только в 2013 году дают основания прогнозировать, что в таких условиях для строительных организаций приоритетной будет являться задача трансформации производственных стратегий с переориентацией на другие виды строительства внутри страны и активизацию экспортной деятельности.

 

Жилищное строительство

Цель политики в области жилищного строительства в 2012-2015 годах заключается в обеспечении ввода в данный период 28 700 тыс. квадратных метров общей площади жилья, в том числе с государственной поддержкой, – 14 500 тыс. квадратных метров, при условии выхода в 2013-2015 гг. белорусской экономики, в том числе в бюджетно-финансовой и кредитно-денежной сферах, на предусмотренные Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы параметры.

Строительство жилья в стране планируется осуществлять в рамках Концепции государственной политики жилищного строительства Республики Беларусь на 2012-2015 годы, предполагающей:

- опережающие темпы строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;

- переход на массовое строительство энергоэффективного жилья;

- повышение уровня индустриализации жилищного строительства;

- увеличение доли индивидуального жилищного строительства;

- формирование и развитие фонда арендного жилья;

- увеличение объемов реконструкции массовой жилой застройки 60-70 гг. 20-го века;

- увеличение в общих источниках финансирования жилищного строительства доли средств организаций и личных сбережений населения с одновременным снижением удельного веса льготного кредитования;

- осуществление целевой государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с обязательным использованием их собственных средств.

Параметры жилищной политики на 2012 год конкретизированы задачами, которые определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2011 г. № 1788 «О мерах по выполнению заданий на 2012 год по строительству жилых домов». Согласно данному постановлению в 2012 году предполагается ввести в эксплуатацию 4200 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, или 76,5 % к уровню 2011 года, а также создать задел под программу жилищного строительства на 2013 год.

Достижение цели жилищной политики предполагает реализацию в 2012 году следующих ключевых мероприятий:

сдерживание роста стоимости строительства жилья за счет оптимизации проектных решений, снижения затрат на благоустройство;

обеспечение контроля соблюдения установленных законодательством нормативов предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых домов, строящихся с государственной поддержкой, норм продолжительности строительства, предельных норм затрат на реконструкцию одного квадратного метра общей площади жилых домов;

активизация работы по развитию фонда жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда;

поиск механизмов стимулирования граждан в строительстве многоквартирных и индивидуальных жилых домов;

создание условий для привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования строительства жилых домов, в том числе средств местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, профсоюзов.

Начиная с 2013 года, при наличии соответствующих социально-экономических условий, возможен переход от административных методов сдерживания роста стоимости строительства жилья к рыночным регуляторам.

Кроме того, в рамках реализации жилищной политики планируется осуществление таких мер, как:

- переориентирование строительства жилья, объектов социальной и производственной инфраструктуры на территорию городов-спутников г. Минска;

- обеспечение тепловой реабилитации ограждающих конструкций объектов существующего жилищного фонда;

- выработка и внедрение оптимальных решений по обеспечению эффективной работы систем вентиляции при строительстве, реконструкции и ремонте жилья;

- максимальное использование при возведении объектов жилья конструкций, узлов и деталей заводского изготовления;

- внедрение новых экономически эффективных технологий строительства жилых домов;

- развитие жилищного строительства в сельской местности в рамках Государственной устойчивого развития села на 2011-2015 годы;

- создание благоприятных условий для развития мощностей организаций, осуществляющих деятельность в области жилищного строительства, эксплуатации, обслуживания и ремонта жилищного фонда;

- разработка и эффективное выполнение планов и заданий по вводу жилья, целевых программ развития жилищной сферы, обеспечивающих оптимальное использование и развитие сложившегося социально-экономического потенциала республики, а также дальнейшая активизация инвестиционной деятельности в строительной сфере;

- формирование социальной политики, направленной на искоренение неравенства в части доступности жилья, а также правовых, экономических и организационных условий управления строительством (реконструкцией) доступного и комфортного жилья, с последующей эксплуатацией жилищного фонда с учетом развития института самоуправления;

- разработка и утверждение планов и программ в области строительства (реконструкции) доступного и комфортного жилья на определенный период времени; участие в выполнении республиканских программ экономического и социального развития в соответствии с принятыми государственными социальными стандартами, правовыми и техническими нормами строительства, реконструкции и жилищно-коммунального обслуживания;

- обеспечение надлежащего контроля качества возводимого жилья за счет внедрения в организациях строительной отрасли передовых международных систем менеджмента качества.

Исходя из потенциальных возможностей строительной отрасли, оценки текущего состояния консолидированного бюджета и личных доходов граждан, при выходе в 2013-2015 гг. белорусской экономики, в том числе в бюджетно-финансовой и кредитно-денежной сферах, на предусмотренные Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы параметры, ввод жилья до 2015 года прогнозируется в следующих объемах: 4,2 млн. кв. м в 2012 г. 6,5 млн. кв. м в 2013 г., 8,5 млн. кв. м в 2014 г. и 9,5 млн. кв. м в 2015 г. (таблица 3, рисунок 28).

Таблица 3 – Прогноз жилищного строительства в 2012-2015 гг.

№ п/п	Наименование показателя	прогноз
2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2012-2015 гг.	Структура 2015 г., %
	Объем ввода жилья, млн. кв. м	4,2	6,5	8,5	9,5	28,7
	в т.ч. с государственной поддержкой из него для:	2,5	3,5	4,0	4,5	14,5	50,5
2.1	многодетных семей, %	7,8	22	22	22	х	22
2.2	граждан, проживающих в непригодных для проживания помещениях, %	0,4	1,2	1	1	х	1
2.3	военнослужащих, %	8,3	7,6	6,3	7	х	7
2.4	молодых семей с 2-мя детьми, %	27,8	20	20	20	х	20
2.5	семей, проживающих в населённых пунктах с численностью жителей до 20 тыс. человек, %	36,1	20	20	20	х	20
2.6	иных категорий малообеспеченных семей, %	19,6	29,2	30,7	30	х	30

 

 

Рисунок 28 – Прогноз жилищного строительства в 2012-2015 гг., млн. кв. м

 

Прогноз строительства жилых домов в зависимости от конструктивных решений представлен в таблице 4 и на рисунке 29.

Таблица 4 – Прогнозная видовая структура жилищного строительства в 2012-2015 годах в зависимости от конструктивных решений

%

№ п/п	Наименование конструктивных решений	прогноз
2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2012-2015 гг.
	кирпичные	31,3	31,3	31,3	31,3	31,3
	крупнопанельные	27,9	27,9	27,9	27,9	27,9
	каркасно-панельные	0,8	0,8	0,9	1,1	0,9
	объемно-блочные	6,2	6,2	6,2	6,2	6,2
	крупноблочные	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7
	каркасно-блочные	3,2	3,2	3,2	3,2	3,2
	деревянные	5,6	5,6	5,9	6,0	5,8
	из монолитного бетона и монолитного железобетона	4,0	4,0	4,2	4,3	4,2
	из ячеистого бетона	14,8	14,8	14,8	14,8	14,8
	из других стеновых материалов	2,6	2,6	2,0	1,8	2,2
	Итого:

 

Рисунок 29 – Прогнозная видовая структура жилищного строительства в 2012-2015 годах в зависимости от конструктивных решений, тыс. кв. м

 

Инновационная деятельность

Инновационная деятельность в строительной отрасли обеспечивается за счет эффективного использования научно-тех­нического потенциала (продукции сферы НИОКР). В строительстве формируется новая структура иннова­ционного процесса и распространения новшеств. Современные технологические преобра­зования знаменуют переход от индустриальной экономики к экономике, основанной на знани­ях, к информационному обществу эры компью­терных сетей.

Становление «новой экономики» и инновационного разви­тия создают систему мировых координат, в которых предстоит работать и строительной отрасли Республики Беларусь. Рост производства инновационной продукции является приоритетным направлением разви­тия строительной отрасли.

В текущей пятилетке инновационная деятельность научных, проектных, строительных организаций и предприятий-производителей прочих неметаллических минеральных продуктов нацелена на внедрение в практику проектирования и строительства:

- современного энергоэффективного экологически чистого жилого здания, оснащенного новым поколением энергоэффективных систем жизнеобеспечения (в том числе тепловыми насосами), за счет эффективного использования энергии, выделяемой в процессе жизнедеятельности человека и возобновляемых источников энергии (энергии геотермальных вод, солнца и ветра) с энергопотреблением менее 30 кВт·ч на квадратный метр в год (энергопассивные дома). В 2015 году удельный вес строительства жилых домов в «энергоэффективном формате» планируется в размере 60 % от общих объемов строительства жилья;

- модернизированных серий конструктивно-технологических систем жилых зданий крупнопанельного домостроения и конструктивно-технологических систем на базе сборного каркаса, позволяющих проектировать и строить дома в «энергоэффективном формате», с общим объемом более 600 тыс. метров квадратных в год;

- новых конструктивно-технологических быстровозводимых систем зданий из сборного и монолитного железобетона с учетом требований европейских норм, что позволит повысить качество и долговечность изделий, снизить материалоемкость производимых железобетонных конструкций при строительстве жилых домов и агропромышленных комплексов.

К 2015 году планируется:

- внедрение технологий скоростного строительства зданий и сооружений методом несъемной опалубки с применением композиционных материалов и опалубочных систем отечественного производства;

- внедрение новой белорусской строительной техники, такой, как башенные краны, машины и оборудование для отделочных и кровельных работ, агрегаты для нанесения огнезащитных покрытий;

- сокращение сроков возведения молочно-товарных ферм и складских помещений до 3 месяцев;

В промышленности строительных материалов Минстройархитектуры предусматривается внедрение технологий производства:

- строительных материалов с высокими технологическими и эксплуатационными параметрами на базе местных сырьевых ресурсов, в том числе с вовлечением в их производство техногенных отходов республики;

- базовых строительных материалов (цемент, известь) по «сухому способу» производства, что позволит на 20–30 процентов снизить его энергоемкость, а также использовать альтернативные газу виды топлива (уголь, нефтяной кокс) в качестве технологического топлива при производстве клинкера и извести;

- высокопрочных бетонов со специальными добавками для возведения железобетонных конструкций Белорусской АЭС;

- железобетонных труб большого диаметра (до 3,0 м) для технологии микротоннелирования;

- керамических пустотелых крупноформатных блоков с минимальной теплопроводностью;

- комплексных модифицированных вяжущих материалов на основе расширяющихся цементов и органических добавок;

- низкоэмиссионного (энергосберегающего), обеспечивающего производство окон с сопротивлением теплопередаче не менее 1 м²*°С/Вт, ламинированного, зеркального стекла, гнутого закаленного стекла, что позволит снизить импорт данной продукции;

- эффективных теплоизоляционных материалов, обеспечивающих соблюдение требований по сопротивлению теплопередаче ограждающих конструкций не менее 3,2 м²*°С/Вт.

В рамках Государственной программой инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы реализуются проекты по строительству технологических линий по производству клинкера «сухим способом» на трех цементных заводах, модернизации домостроительных комбинатов, заводов крупнопанельного домостроения и ОАО «Гомельстекло».

Модернизация ОАО «Гомельстекло» позволит получать ежегодно 1,8 млн. кв. м закаленного автомобильного и архитектурного стекла, 3 млн. кв. м зеркального стекла, 3 млн. кв. м ламинированного и 4 млн. кв. м энергосберегающего стекла.

В ОАО «Гродненский стеклозавод» введена в эксплуатацию I-я очередь проекта «Организация производства медицинской стеклотары для кровезаменителей из бесцветного стекла марки МО с модифицированной внутренней поверхностью вместимостью от 100 до 450 мл. II-я очередь проекта с созданием производства медицинской стеклотары из оранжевого стекла марки ОС для упаковки лекарственных и ветеринарных препаратов, кормов будет завершена в 2014 году. До настоящего времени упаковка для кровезаменителей в республике не производилась и в полном объеме завозилась по импорту в количестве 17-20 млн. штук. После завершения регистрации и проведения испытаний на стабильность (заказ размещен и начаты работы) порядка 1,5 млн. шт. изделий ежемесячно будет экспортироваться в Российскую Федерацию.

Переоснащение цементных заводов ОАО «Белорусский цементный завод», ОАО «Кричевцементношифер» и ОАО «Красносельскстройматериалы» с внедрением современных энергосберегающих технологий обеспечит прирост в 2015 году мощностей предприятий в 2 раза, что позволит увеличить экспорт вяжущих материалов до 1500 тыс. тонн в год. При этом энергоемкость снизится с 200 до 145 кг условного топлива на 1 тонну клинкера.

Строительство пятой технологической линии по производству гранитного щебня обеспечит прирост мощностей по выпуску нерудных строительных материалов в объеме 3,9 млн. тонн в год, в том числе щебня – 3,0 млн. тонн в год, а также позволит создать условия для выпуска нового вида продукции – щебня мелких фракций (4-8 мм, 8-16 мм) и фракции 16-32 мм для обеспечения потребности внутреннего рынка в данной продукции в полном объеме, и будет увеличен экспортный потенциал предприятия до 30 % к уровню 2011 года

В ОАО «Березастройматериалы» введены в эксплуатацию технологические линии по производству плитки керамической и декоративных элементов методом тройного обжига. В 2012 г. будет обеспечен выход на проектную мощность технологической линии по производству плитки для облицовки бассейнов (2 млн. кв. м в год), а в 2014 г. планируется обеспечить ввод в эксплуатацию линии по производству керамогранита.

Ввод в эксплуатацию важнейших объектов с выходом на проектные мощности позволит обеспечить дополнительный выпуск импортозамещающей продукции на общую сумму более 850 млн. долларов США, что в полном объеме обеспечит потребности строительного комплекса и потребительского рынка республики, позволит нарастить экспортные поставки до 45-50 % к уровню 2011 года.

 

Инвестиционная деятельность

В 2012-2015 годах с учетом высокой динамики инвестиций в предшествующий период в строительной отрасли прогнозируется стабилизация объемов инвестирования: в 2012 году запланирован темп динамики объемов инвестиций в основной капитал относительно предшествующего года в пределах 70 %, в 2013-2015 гг. – не выше уровня 2012 года. В случае повышения инвестиционной привлекательности строительной отрасли для иностранных инвесторов, при наличии позитивных изменений инвестиционного климата страны, динамика инвестиций может быть улучшена.

В 2012 году планируется обеспечить выполнение необходимых параметров по инвестиционной деятельности, прежде всего за счет реализации важнейших инвестиционных проектов отрасли в объеме 3094,05 млрд. рублей, из них:

• в 2012 завершится реализация трех инновационных проектов по строительству трех технологических линий по производству цемента по «сухому способу» на трех цементных заводах республики (ОАО «Красносельскстройматериалы», ОАО «Кричевцементношифер», ОАО «Белорусский цементный завод»);

• в ОАО «Гомельстекло» продолжается реализация двух важнейших инвестиционных проектов: «Модернизация действующей линии по производству полированного стекла» с доведением его производства до 22 млн. кв. метров в год и «Создание производств по промпереработке стекла» то есть производства на основе флоат-стекла (энергосберегающего, ламинированного, зеркального, закаленного гнутого стекла). Завершение проекта планируется в 2013 году.

Суммарная мощность производства полированного стекла составит 42,5 млн. кв. метров в год, энергосберегающего – 3,5 млн. кв. метров, зеркального – 3,0 млн. кв. метров, ламинированного – 2,5 млн. кв. метров, гнутого закаленного – 1,7 млн. кв. метров. По окончании проектов не менее 70 процентов производимой продукции будет экспортироваться. Объем инвестиций оценивается в 1440 млрд. рублей;

• во втором квартале 2012 года подлежит завершению реализация инвестиционного проекта «Организация производства стекловаты» в ОАО «Стеклозавод «Неман» (Гродненская область). Объем инвестиций в 2012 году − 209,27 млрд. рублей. В настоящее время аналогичная продукция в республике не производится и в полном объеме ввозится по импорту. Планируемый ассортимент – рулоны, маты, плиты, скорлупы и другие изделия. Материал имеет хорошие технические параметры, стоек к вибрации, нетоксичен, имеет высокую химическую стойкость, негигроскопичен, не поддается коррозии. При организации производства стекловаты создается 100 новых рабочих мест, объемы производства возрастают в 2 раза, экспорт до 8 тыс. т в год.

В перечень основных инвестиционных проектов, подлежащих реализации в 2012 году, помимо важнейших, вошли инвестиционные проекты общей стоимостью 465,7 млрд. рублей.

В ОАО «Доломит» подлежит реализации проект по строительству линии по производству доломитов для стекольной промышленности в цехе № 5. Объем инвестиций 14,0 млрд. рублей.