Валютное регулирование и волютный контроль

1. Правовые и организационные основы осуществления валютного контроля в российской федерации

2. Формы, принципы и методы валютного контроля

3. Валютные операции между резидентами

4. Органы и агенты валютного контроля: функции, права и обязанности

 

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РАЗЛИЧНЫХ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМАХ

1. Роль, значение, функции, полномочия таможенных органов РФ в системе валютного контроля

2. Таможенно-банковский контроль за поступлением выручки от экспорта товаров: нормативно-правовая документация, технология, значение.

3. Таможенно-банковский контроль за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров: нормативно-правовая документация, технология, значение

4. Порядок осуществления государственного контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок

5. Порядок перемещения через таможенную границу РФ валюты Российской Федерации физическими и юридическими лицами

6. Порядок перемещения через таможенную границу РФ иностранной валюты юридическими и физическими лицами

7. Порядок перемещения через таможенную границу РФ валютных ценностей юридическими и физическими лицами

8. Таможенно-банковский валютный контроль за экспортом кредитными организациями аффинированного золота и серебра

ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА

1. Цели таможенной статистики ВТ и ее основные пользователи в соответствии с новой редакцией ТК РФ

2. Требования конфиденциальности информации, предоставляемой для таможенных целей

3. Цели и принципы специальной таможенной статистики.

4. Связь таможенной статистики с другими направлениями государственной и ведомственной статистики.

 

ФИНАНСЫ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТ

1. Социально-экономическая сущность финансов: функции финансов

2. Сущность государственного бюджета и его функции

3. Финансы предприятий: сущность и основные принципы формирования и использования фондов денежных средств

4. Финансовая система РФ, структура и характеристика ее звеньев

5. Виды ценных бумаг, их роль в финансовой системе страны

6. Сущность и роль кредитов в рыночной экономике

7. Понятие и сущность кредитной системы РФ

8. Денежно-кредитная политика РФ на современном этапе

9. Сущность, функции денег. Понятие денежного обращения.

 

ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

1. Научно-технический прогресс в таможенном деле

2. Концентрация, специализация и кооперирование в таможенном деле

3. Размещение таможенных организаций

4. Социально-экономическая эффективность в таможенном деле

5. Международное разделение труда и интеграция таможенных органов

6. Проблемно-целевые программы в таможенном деле

7. Оптимальный размер таможенных организаций

8. Основные фонды, капитальное строительство и материально-техническое обеспечение таможенных органов.

9. Труд, оплата труда и социальное обеспечение работников в таможенных органах

10. Таможенное дело в системе отраслей народного хозяйства

 

НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И АДМИНИСТРАТИВНО-ТАМОЖЕННЫЙ ПРОЦЕСС

1. Правонарушения в сфере таможенного дела (таможенные правонарушения)

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

1. Преступления в сфере таможенного дела

2. Уголовная ответственность за контрабанду

 

 

Раздел 1. ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

1. Основные положения, регламентирующие внутренний таможенный транзит

Основными положениями, регламентирующими внутренний таможенный транзит, являются:

1. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 № 61 - ФЗ (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.04.2005 г.).

2. Распоряжение ГТК РФ от 09. 12. 2003 № 666 (ред. от 09.02.2004) «Об утверждении инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном транзите».

3. Приказ ГТК РФ от 08. 09. 2003 № 973 «Об утверждении инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем таможенном транзите и международном таможенном транзите товаров».

4. Письмо ГТК РФ от 18.05.2004 № 01-06/17822 «Об исполнении предварительной таможенной декларации при оформлении процедуры внутреннего таможенного транзита».

5. Письмо ГТК РФ от 19.03.2004 № 05 - 16/9913 «О свидетельствах о завершении внутреннего таможенного транзита».

В соответствии с этими положениями:

Внутренний таможенный транзит (ВТТ) представляет собой таможенную процедуру, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Такая перевозка осуществляется:

- из места прибытия товаров на таможенную территорию РФ и до места нахождения таможенного органа назначения;

- из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории РФ;

- между складами временного хранения, таможенными складами;

- иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной территории РФ, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.

ВТТ следует отличать от международного таможенного транзита, представляющего собой таможенный режим, используемый для перевозки иностранных товаров из места их прибытия на таможенную территорию РФ до места их убытия с этой территории.

Перевозка товаров при ВТТ может осуществляться как таможенным перевозчиком, то есть лицом, включенным в Реестр таможенных перевозчиков, так и любым иным перевозчиком.

ВТТ допускается с письменного разрешения таможенного органа отправления - таможенного органа, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита.

Разрешение на ВТТ могут получить:

- перевозчик;

- экспедитор, если он является российским лицом;

- лицо, которое будет осуществлять хранение товаров, находящихся под таможенным контролем (в случае выдачи разрешения на ВТТ в место доставки на склад получателя).

Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается при одновременном соблюдении следующих условий:

- если ввоз товаров в РФ не запрещен в соответствии с законодательством РФ;

- если в отношении ввозимых товаров проведены пограничный контроль и иные виды государственного контроля в месте их прибытия в случае, когда товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством РФ в месте их прибытия; - если в отношении товаров представлены разрешения и (или) лицензии в случае, когда в соответствии с законодательством РФ перемещение этих товаров по таможенной территории РФ допускается при наличии указанных разрешений и (или) лицензий;

- если в отношении товаров представлена транзитная декларация;

- если обеспечена идентификация товаров (идентификация проводится в

целях обеспечения возможности обнаружения таможенным органом назначения следов изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство или совершения с товарами каких-либо операций, если указанные действия могли быть совершены при перевозке этих товаров в соответствии с внутренним таможенным

транзитом.

Для целей идентификации могут использоваться пломбы таможенных

органов других государств, если таможенный орган отправления сочтет их надежными;

- если транспортное средство оборудовано надлежащим образом в случае, когда товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями;

- если приняты меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ.

Для получения разрешения на ВТТ таможенному органу должны быть:

- предъявлены товары;

- представлена транзитная декларация.

Форма транзитной декларации установлена приказом ГТК России от 08.09.2003 № 973 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров" (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, регистрационный № 5228).

При соблюдении заявителем вышеуказанных условий, предъявления товаров таможенному органу и предоставления всех документов и сведений таможенный орган обязан выдать разрешение на ВТТ. Такое разрешение выдается сразу после того, как таможенный орган убедится в соблюдении условий ВТТ, но не позднее трех дней со дня принятия транзитной декларации. Принятие транзитной декларации осуществляется таможенным органом в день ее подачи и оформляется путем ее регистрации и проставления таможенным органом соответствующих отметок. Лицо, получающее разрешение на ВТТ также может представить электронную копию транзитной декларации (порядок ее представления разъяснен письмом ГТК России от 26.12.2003 № 01-06/50490 "Об электронной копии транзитной декларации").

Если разрешение на внутренний таможенный транзит не может быть выдано из-за несоблюдения условий, таможенный орган вправе разрешить перевозку товаров на склад временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля, при условии таможенного сопровождения транспортных средств, на которых перевозятся товары.

При выдаче разрешения на ВТТ таможенный орган отправления устанавливает таможенный орган назначения (место доставки) и срок ВТТ.

Место доставки товаров при внутреннем таможенном транзите определяется па основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах.

Сроки ВТТ устанавливаются исходя из всех условий ВТТ, отдаленности таможенного органа назначения, вида транспорта, срока ВТТ, заявленного перевозчиком (экспедитором), обычного срока перевозки товаров, возможностей транспортного средства и т.д. с учетом положений ТК РФ, устанавливающих предельные сроки ВТТ.

Установленный таможенным органом срок ВТТ может быть продлен по мотивированному запросу заинтересованного лица, но не свыше предельных сроков, за исключением случая, если перевозчик не сможет доставить товары в первоначально установленный срок вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Срок ВТТ товаров начинается с момента выдачи таможенным органом отправления разрешения на ВТТ и заканчивается оформлением завершения ВТТ в таможенном органе назначения.

Вышеуказанные требования к транспортному средству, контейнеру или съемному кузову считаются выполнены, если контейнер или съемный кузов соответствуют техническим требованиям, которые устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.

В настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ применяются правила оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки под таможенными печатями и пломбами и Инструкция о порядке допущения транспортных средств (контейнеров) к таким перевозкам, установленные приказом ГТК России от 19.08.1994 № 426 "Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров)" (зарегистрирован Минюстом России 02.09.1994, регистрационный № 678).

В соответствии с ТК РФ при выдаче разрешения на ВТТ таможенный орган отправления вправе применять меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ при ВТТ товаров.

Обязанности перевозчика при внутреннем таможенном транзите:

- доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;

- обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;

не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство.

Такая перегрузка, если товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, допускается после предварительного уведомления таможенного органа.

Завершение ВТТ осуществляется путем оформления и выдачи таможенным органом назначения свидетельства о завершении ВТТ по форме и в порядке, установленными приказом ГТК России от 08.09.2003 № 973.

Оформление такого свидетельства производится в возможно короткие сроки, но не позднее 24 часов с момента регистрации прибытия транспортного средства, если при проверке документов и идентификации товаров этим таможенным органом не были выявлены нарушения таможенного законодательства Российской Федерации.

Для завершения внутреннего таможенного транзита в таможенный орган назначения наряду с вышеуказанными документами, в течение суток после прибытия транспортного средства в место доставки товаров представляются документы, подтверждающие принятие товаров. В течение трех дней со дня представления указанных документов таможенный орган удостоверяет доставку товаров с выдачей свидетельства.

ПРИМЕЧАНИЕ:

При изучении данного и иных вопросов, касающихся таможенного декларирования и таможенного транзита следует внимательно изучить новейшие нормативные акты в области таможенного дела. В 2007 году будут внесены существенные изменения в документы, регламентирующие содержание и порядок заполнения грузовой и транзитной таможенной декларации.