Коммунитарная социальная ответственность в российской системе социального партнерства в сфере труда

> каждый из исторических этапов эволюции социальной ответственности имеет свои характерные черты и особенности: социальная ответственность была связана с реализацией определенных функций, имела свои объекты и субъекты, осуществлялась в определенных формах;

> в исторической эволюции социальной ответственности хозяйственной деятельности происходит значительное усложнение этого понятия: на начальных этапах она сводилась в основном к этической и правовой ответственности частного бизнеса как юридического лица, а в настоящее время формируются условия для коммунитарной социальной ответственности как совокупной ответственности органов власти, бизнеса и профсоюзов;

> процесс исторической эволюции от ответственности индивидуального собственника к коммунитарной социальной ответственности участников хозяйственной деятельности имеет свои объективные причины, связанные прежде всего с социализацией экономики и системой социально-трудовых отношений:? социализация самого бизнеса заставляет его модифицировать систему регулирования социально-трудовых отношений и искать новые методы мотивации наемных работников, вовлекать их в общую корпоративную деятельность в качестве социальных партнеров;? социальный менеджмент сегодня несет значительно большую ответственность за формирование нормального социального климата, имеющего целью минимизацию социальных рисков;? меняются и индикаторы эффективности деятельности предприятия: ведущим ориентиром предприятия становится не прибыль, а достижение конкурентной способности; в отличие от прибыли - разъединяющего фактора в переговорном процессе между работодателем и наемным работником - конкурентная способность может играть роль объединяющего фактора нахождения баланса интересов социальных партнеров: если предприятие конкурентоспособно, то акционеры получат свои дивиденды, менеджеры – приличное вознаграждение, наемные работники сохранят свое рабочее место и получат достойную заработную плату.

В процессе глобализации социально-трудовых отношений наряду с универсальными чертами социальной ответственности формируются и ее национальные или региональные модели. В научную литературу уже прочно вошли такие понятия, как «американская», «западно-европейская», «азиатская», «исламская» и другие модели странового или регионального характера. Подобные модели социальной ответственности обусловлены страновыми особенностями систем социально-трудовых отношений, историческими и национальными традициями, национальным менталитетом.

Свои особенности и характерные черты имеет и российская модель социальной ответственности. Необходимо учитывать, что процесс формирования общей социальной ответственности очень сложен прежде всего потому, что далеко не одинаковы интересы социальных партнеров. Это положение относится ко всем странам, но особое значение оно имеет для России, в которой не так давно произошла смена общественных систем, продолжается болезненный процесс взаимного переплетения традиционных и вновь создаваемых структур.

Специфика каждого из российских социальных партнеров создает дополнительные трудности для формирования коммунитарной социальной ответственности в нашей стране:

> надо признать, что в течение многих веков российская власть отличалась своим ярко выраженным авторитаризмом; и в современной структуре «властной вертикали» институты гражданского общества (ассоциации работодателей, профсоюзы трудящихся) не всегда могут играть ту роль, для которой они предназначены; конституционное положение о социальном государстве обязывает исполнительную власть проводить социально ответственную политику, однако в жизни эта политика чаще принимает форму государственного социального патернализма, чем социального партнерства;

> российское бизнес-сообщество возникло в совершенно специфических условиях - не в силу экономических закономерностей концентрации и централизации капитала, а в результате политической катастрофы, связанной со стремительным распадом Советского Союза и разгосударствлением собственности; в этих условиях ее основные участники совсем не думали о своей социальной ответственности; последствия этой катастрофы налицо: олигархический характер российского крупного бизнеса, его слабая этическая основа, узкое (ограниченное) понимание социальной ответственности;

> при коренном изменении общественного строя большим достижением профсоюзов является то, что они сохранили свои организационные структуры и заставили признать себя в качестве одного из институтов гражданского общества; в то же время им все еще трудно играть роль равноправного социального партнера с объединениями работодателей: они располагают несравнимо меньшими финансовыми возможностями, не имеют никаких административных ресурсов и инструментов политического лоббирования.

Несмотря на очевидные трудности формирования коммунитарной социальной ответственности, эта социальная позиция является объективно необходимой потребностью современного российского гражданского общества:

> она представляет собой важную народнохозяйственную проблему, без решения которой, по нашему мнению, невозможно решить основные стратегические цели развития отечественной экономики;

> формирование системы коммунитарной социальной ответственности на различных уровнях управления (корпоративном, отраслевом, региональном, национальном) является одной из важнейших задач социальной модернизации российского общества;

> без коммунитарной социальной ответственности невозможно реализовать модернизацию российской экономики при сохранении условий политической и социальной стабильности в обществе;

> нельзя не отметить, что в основах российской цивилизации заложены некоторые ценности, которые могут способствовать формированию коммунитарной социальной ответственности:? великий философ Н. Бердяев одной из черт российской культуры считал «коммунитаризм»;? известно также, что одной из ведущих религиозных российских традиций является приверженность россиян к социальной справедливости.

Четвертый блок исследования завершает теоретические разработки и представляет собой разработку комплексной программы внедрения аудита коммунитарной социальной ответственности в систему социального партнерства. Предлагаемый новый концептуальный подход к социальной ответственности позволяет действительно расширить круг практических пробле м, в решении которых можно использовать социальную ответственность как один из важных элементов регулирования социально-трудовых отношений:

Ў принципиально новым является то, что если рассматривать социальную ответственность не только как индивидуальную ответственность конкретного юридического лица, а как коммунитарную ответственность всех участников социально-трудовых отношений, то появляется возможность интегрировать социальную ответственность в систему социального партнерства в сфере труда и тем самым использовать ее как эффективный инструмент регулирования социально-трудовых отношений (схема 5);

Ў предлагаемая нами концепция позволяет также выйти за ограниченные рамки корпоративной социальной ответственности (КСО) и использовать коммунитарную социальную ответственность не только на микроэкономическом уровне, но и на отраслевом, региональном, национальном уровнях;

Ў важным аспектом, связанным с практической значимостью концепции, является и то, что коммунитарную социальную ответственность становится возможным рассматривать как одну из форм аудиторского обследования системы социально-трудовых отношений;

Ў аудит коммунитарной социальной ответственности может быть самостоятельным видом аудиторского обследования и осуществляться на различных уровнях:? корпоративном;? отраслевом;? региональном;? национальном (схема 6);

Ў аудит коммунитарной социальной ответственности имеет свой комплекс индикаторов, оценивающих систему социально-трудовых отношений; например, на корпоративном уровне:

1) состояние, развитие и использование трудового потенциала; 2) социально-трудовые отношения и уровень социальной напряженности;

3) оплата труда и уровень жизни работников;

4) соблюдение условий и охраны труда;

5) общий социальный климат на предприятии и социальное самочувствие работников предприятия;

6) достижение конкурентной способности предприятия как стратегической цели хозяйственной деятельности;

7) уровень социальных инвестиций;

9) социальная ответственность социальных партнеров;

10) эволюция социальных конфликтов;

11) наличие профсоюза, его признание в качестве социального партнера;

12) уровень доверия между социальными партнерами.

Содержание диссертационного исследования позволяет автору сделать следующие основные выводы.

Прежде всего, можно констатировать, что в рамках такой дисциплины, как «Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)» начало формироваться новое научное направление, в котором центральное место занимает важнейшая народнохозяйственная проблема – коммунитарная социальная ответственность в системе социально-трудовых отношений. Значение и актуальность этой проблемы постоянно возрастают, т.к. социальная ответственность становится важнейшим фактором регулирования системы социально-трудовых отношений. Особую злободневность она представляет в России, провозгласившей себя социальным государством и поставившей своей стратегической целью модернизацию отечественной экономики.

Обретение проблемой социальной ответственности характера отдельного научного направления подтверждается следующими аргументами:

> уже сформировалась определенная и достаточно солидная научная база, представленная многими научными исследованиями по этой проблеме не только за рубежом, но и в России, где было защищено свыше десятка кандидатских диссертаций по проблемам социальной ответственности;

> существует институциональная структура международных, межгосударственных и неправительственных организаций, которая разрабатывает принципы и международные стандарты социальной ответственности;

> как правило, крупнейшие корпорации за рубежом и в России используют системы нефинансовой отчетности, в которых важное место занимает такой критерий, как социальная ответственность корпораций.

Материалы настоящего диссертационного исследования, по мнению автора, позволяют выделить социальную ответственность в системе социально-трудовых отношений в особую социально-экономическую категорию: речь идет не о социальной ответственности каждого отдельно взятого социального партнера (власти, бизнеса, профсоюзов), а о «коммунитарной» социальной ответственности всех заинтересованных сторон в формировании эффективной системы социального партнерства в сфере труда.

Действенное функционирование механизма социального партнерства возможно только тогда, когда каждый из его субъектов осознает долю своей социальной ответственности в общем процессе регулирования социально-трудовых отношений. Именно в этом контексте возможно формировать коммунитарную социальную ответственность, которую можно определить, как осознанную необходимость социальных партнеров регулировать социально-трудовые отношения в системе социального партнерства на основе их взаимного экономического интереса, трудового законодательства, этических норм общества, имеющую цель достижение социального консенсуса.

Разработка концепции коммунитарной социальной ответственности в системе социально-трудовых отношений и было главной целью, которую ставил перед собой автор при написании диссертационной работы. Реализация мер по дальнейшему развитию социальной ответственности с учетом российской специфики позволит активизировать деятельность социальных партнеров в сфере регулирования социально-трудовых отношений.