Особенности экологии мегаполисов

Мегаполисы – сгустки городов с многомиллионным населением расползающиеся на многие сотни квадратных километров, поглощая соседние поселения и образуя городские агломерации, урбанизированные районы. Это весьма обширные территории, на которых природа глубоко изменена хозяйственной деятельностью. Причем коренные преобразования природы происходят не только в черте города, но и далеко за его пределами. Это, например, загрязнения, уплотнения и нарушения структуры почв и грунтов, образование воронок и пр.; ощутимы биогеохимические изменения среды: обеднение растительного и животного мира, деградация лесов, закисление почв. Прежде всего от этого страдают люди, живущие в зоне влияния города или агломерации.

 

Международная исследовательская организация Mercer Human Resources Consulting. 2004.

215 крупнейших мегаполисов мира

Москва занимает 190-е место в рейтинге городов мира по соблюдению санитарных норм и развитию системы здравоохранения. Казань, Новосибирск и Санкт-Петербург - 185-е, 184-е и 183-е места. 1 место в мире занимает канадский город Калгари.

 

Международная организация городов-побратимов (Sister Cities International): 1956 год;

Инициатива народной дипломатии (президент США Дуайт Д.Эйзенхауэр). Штаб-квартира - г.Вашингтон.

Проекты:

1)программ по обучению работе в муниципальных структурах и решению проблем, стоящих перед сообществом; 2)обмены между руководителями информационных агентств;

3)тематические молодежные обмены;

4)профессиональные стажировки.

Концепция «сообществ-партнеров» или «городов-побратимов» (структура):

(1) sister-cities (США, Мексика);

(2) twin-cities (Россия, Великобритания), friendship cities (в отношении связей между городами Японии и Китая) (партнерство с несколько более ограниченными возможносттями);

(3)partnerstadt (Германия);

(4)jumelage (Франция).

Члены организации с правом голоса:

1)Города, графства, штаты и территории США (включая городки, села, или включаемые зоны любого размера); 2)Международные сообщества, имеющие отношения «городов-побратимов» с «общиной» США (включая города, положения, территории, городки, села, провинции);

3)Муниципальные Ассоциации.

Взносы и категории членства - годовые членские взносы для США и международных сообществ, зависят от населения муниципальной единицы. Все другие оплачивают гонорар участия.

 

Санкт-Петербург

 

1992 – Федеративный договор - Ассиметричная Федерация. Декабрь

1993 – Конституция - субъекты Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей.

Договор от 13 июня 1996 года о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города федерального значения Санкт-Петербурга - СПб вправе выступать самостоятельно, а также по поручению органов государственной власти Российской Федерации в качестве участника международных и внешнеэкономических связей, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и международным договорам Российской Федерации.

СПб вправе заключать соответствующие договоры (соглашения) с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также министерствами и ведомствами иностранных государств (ст. 16).

Март, 12 1996 – Указ президента РФ «О координирующей роли МИД РФ в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации». Его главной задачей стало способствование активному вхождению субъектов Федерации в международное сотрудничество и помощи им в развитии внешних связей

Закон о координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации был принят 4 февраля 1999 года.

Концепция социально-экономического развития города (А.Собчак) -международный центр импортно-экспортных операций, туризма, науки, культуры и искусства. СПб - столица СНГ, Столица союзного государства Россия – Беларусь, СПб стал единственным выходом к морю, к Атлантике

 

Санкт-Петербург и ООН

История взаимоотношений Санкт-Петербурга с ООН началась с официального визита в город Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций Кофи Аннана, проходившего с 17 по 18 мая 1997 года.

Актив по сотрудничеству с ООН:

(1)руководители Санкт-Петербургского Фонда программ ООН,

(2)Санкт-Петербургская Ассоциация содействия ООН,

(3)Санкт-Петербургский Центр ЮНЕСКО,

(4)Факультет МО СПбГУ,

4)представители Администрации.

На основе распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 1.03.99 г. № 216-р создан Координационный совет при Администрации Санкт-Петербурга по взаимодействию с программами и специализированными учреждениями ООН.

Соглашения о сотрудничестве: ЮНЭЙДС, ЮНИСЕФ, ПРООН, разработка программ с ЮНИДО и МОТ.

Международные организации, где состоит.

1) Ассамблея европейских регионов, Организация Субрегионального Сотрудничества государств Балтийского моря ( Санкт-Петербург участвует в работе ОССГБМ с момента её создания ).

2) Совет государств Балтийского моря (представители города в составе делегации Российской Федерации работают в СГБМ с 1993 года).

3) Совет министров северных стран - образовательные и информационные программы.

4) С мая 1998 года Санкт-Петербург вступил в Международную Ассоциацию конгрессов и конференций (ICCA).

5) При участии Санкт-Петербурга на конференции представителей городов стран Балтийского моря в Гданьске в сентябре 1991 года был основан Союз Балтийских городов (СБГ) - международная неправительственная организация.

6) С 1996 года представители Санкт-Петербурга принимают участие в Форуме регионов морского побережья Европы (ФРМПЕ)

7) В 1996 году Санкт-Петербург был включен в состав Ассоциации европейских городов и месячников культуры.

8) Петербург является членом Северного Форума с мая 1998 года, а в мае 2001 года в городе создан Секретариат для работы с северо-западными регионами России.

9) Конгресс местных и региональных властей Европы (КМРВЕ). 1994 – Европейская постоянная конференция местных и региональных властей Европы. Распоряжением Президента РФ в состав делегации России для участия в КМРВЕ в 1998-2000 годах в качестве заместителя представителя Российской Федерации в Палате регионов КМРВЕ был включён губернатор Санкт-Петербурга Яковлев.

10) 15 июля 1998 года, в Брюсселе, Санкт-Петербург стал ассоциированным членом организации «Ассоциация Евроситиз», членами которой являются города из Центральной и Восточной Европы, в том числе и не входящие в ЕС.

 

Санкт-Петербург и ЕС

Главные звенья идеи состояли в развитии сотрудничества ЕС с Россией с акцентом на её Северо-Западные регионы, а также с государствами Балтии и Польшей.

 

Организация исламских столиц и городов (ОИСГ): 1980 году

Является структурным подразделением Организации “Исламская Конференция” (ОИК). В состав ОИСГ входят 143 столицы – Казань в том числе, города из 54 стран-членов ОИГ и 8 городов из стран, не являющихся членами ОИК.

Вице-президент Организации городов Всемирного наследия К.Ш. Исхаков выступил с предложением Генеральной конференции ОИСГ объединить усилия по сохранению исламского наследия городов Евразии, активно способствовать развитию диалога цивилизаций и культур во имя взаимного доверия и понимания между разными конфессиями и народами планеты.

В заключение сессии участники Генеральной конференции ОИСГ приняли решение о проведении следующей 25-й сессии Административного совета, исполнительного органа в столице республики Татарстан, посвященное 1000-летию основания г.Казани, развитию диалога цивилизаций и наследия городов.

 

Всемирная федерация породнённых городов (ВФПГ): 28 апреля 1957 года во французском Экс-ле-Бене

Международная неправительственная организация, цель которой — укрепление дружественных связей между городами различных государств. Объединяет свыше 3 500 городов более чем 160 стран. Местопребывание организации — Париж (Франция). С 1963 года по инициативе ВФПГ в последнее воскресенье апреля отмечается Всемирный день породнённых городов.

Зародилось движение в 40е гг. м/у Ковентри (UK) и Сталинградом во время WW2.

Сегодня городами-побратимами называются города, расположенные в разных государствах, между которыми установлены постоянные дружественные связи. Для взаимного знакомства с жизнью, историей и культурой. Для лучшего взаимопонимания, укрепления сотрудничества и дружбы между народами разных стран. Для обмена опытом в разрешении аналогичных проблем, стоящих перед городскими властями и организациями.

Каждая пара породненных городов осуществляет свои двусторонние программы. Много внимания уделяют экономическому сотрудничеству. С более дальними побратимами идет обмен делегациями, организация культурных и гуманитарных программ и спортивных соревнований. Обязательно ведутся профессиональные обмены, когда наши специалисты едут, например, изучать иностранный язык в Германию или наоборот. Ценность этих контактов: ничто не обеспечит такую масштабность взаимоотношений между странами, как народная дипломатия на местных уровнях. Договор о породнении заключается по обоюдному желанию двух городов.