Тема 24. Налогово-бюджетная политика

Государственный бюджет и его структура

Налогово-бюджетная политика: содержание и структура понятия.

Государственные бюджет: содержание и структура понятия. Принципы построения государственного бюджета. Функции государственного бюджета. Бюджетный процесс. Бюджетное регулирование. Бюджетное устройство. Налогово-бюджетный федерализм. Консолидируемый госбюджет. Бюджетная классификация: министерская, экономическая, смешанная, целевая. Внебюджетные фонды социальной сферы.

Содержание и структура понятий «дефицит государственного бюджета» и «профицит государственного бюджета».

Специфика структуры расходов местных органов власти по отношению к структуре государственного бюджета.

Бюджет как компромисс между различными социальными группами, представленными в законодательном органе избранными политиками.

Бюджетный дефицит и способы его финансирования

Содержание и структура понятий «первичный дефицит государственного бюджета» и «первичный профицит государственного бюджета».

Три вида дефицита государственного бюджета, рассматриваемых в экономической теории: 1) фактический дефицит; 2) структурный дефицит; 3) циклический дефицит. Построение и интерпретация рисунка «Дефицит и профицит государственного бюджета: G ― государственные расходы; T ― налоговые поступления; Y ― доход (реальный ВВП)».

Интерпретация двух основных способов финансирования бюджетного дефицита: 1) выпуск новых денег, или эмиссионный способ финансирования бюджетного дефицита; 2) займы (внутренние и/или внешние), или неэмиссионный способ финансирования бюджетного дефицита.

Содержание и структура понятия «эффект монетизации» в контексте финансирования дефицита бюджета эмиссионным способом.

Содержание и структура понятия «эффект вытеснения» в контексте финансирования дефицита бюджета неэмиссионным способом.

Интерпретация долгосрочных последствий внутренних заимствований для покрытия дефицита бюджета.

Дискреционная и недискреционная налогово-бюджетная политика. Автоматические, или встроенные, стабилизаторы

Дискреционная налогово-бюджетная политика: содержание и структура понятия.

Характерные черты дискреционной стимулирующей налогово-бюджетной политики. Математическое (количественное) определение формулы налогового мультипликатора (m_T).

Характерные черты дискреционной сдерживающей налогово-бюджетной политики.

Дискреционная налогово-бюджетная политика в контексте проблемы выбора времени.

Недискреционная налогово-бюджетная политика как результат действия автоматических, или встроенных, стабилизаторов: содержание и структура понятия. Построение и интерпретация рисунка: «Налоговое бремя и встроенные стабилизаторы».

Государственный долг и его социально-экономические последствия

Содержание и структура понятий «государственный долг», «внутренний долг государства», «внешний долг государства». Причины образования государственного долга в России в период переходного периода.

Рефинансирование долга государства: содержание и структура понятия.

Социально-экономические последствия внутренней и внешней задолженности государства в контексте эффекта вытеснения и суверенного дефолта.

 

РАЗДЕЛ IV. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

ТЕМА 25. ТЕОРИЯ СРАВНИТЕЛЬНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ И МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ

Понятие открытой экономики. Большая и малая открытая экономика

Предмет международной экономики.

«Открытая экономика», «большая открытая экономика», «малая открытая экономика»: содержание и структура понятий. Критерий измерения открытости экономики как отношение суммы экспорта и импорта страны (внешнеторговым оборотом) к ВВП (в процентах).

Теория сравнительных преимуществ Д. Риккардо

Смыслы теории абсолютных преимуществ А. Смита.

Смыслы теории сравнительных издержек, или сравнительных преимуществ Д. Рикардо. Специализация, или международное разделение труда как основополагающее понятие теории Д. Рикардо.

Содержание и структура понятий «торгуемые (экспортируемые и импортируемые) товары» и «неторгуемые товары».

Построение и интерпретация рисунков «Кривые производственных возможностей до специализации и международной торговли: а) Россия; б) Китай» и «Линии производственных возможностей: а) Россия; б) Китай»..

§25.3. Модификация теории сравнительных преимуществ: теория Хекшера ― Олина, парадокс Леонтьева, теорема Рыбчинского, «голландская болезнь»

Смыслы факторной теории внешней торговли Э. Хекшера и Б. Олина. Понятие «международный обмен» в контексте теории внешней торговли Б. Олина.

Смыслы парадокса Леонтьева в контексте развития теории внешней торговли Э. Хекшера и Б. Олина.

Смыслы теоремы Рыбчинского в контексте развития теории внешней торговли Э. Хекшера и Б. Олина. «Голландская болезнь» как частный случай теоремы Рыбчинского.

Теория тарифов и проблема протекционизма в международной торговле

Содержание и структура понятий «фритредерство» и «протекционизм».

 

 

25.4.1. Тарифные ограничения: анализ выгод и потерь

Построение и интерпретация рисунка «Внутренняя цена на товар страны-импортера (а), страны-экспортера (в) и мировая цена (б)».

Основы теории тарифов.

Построение и интерпретация рисунка «Последствия введения импортного тарифа для благосостояния страны».

25.4.2. Нетарифные ограничения

Интерпретация наиболее известных нетарифных ограничений: «квоты», «добровольное ограничение экспорта», «административное регулирование».

25.4.3. Протекционизм: доводы «за» и «против»

ТЕМА 26. ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС И ОБМЕННЫЙ КУРС

Платежный баланс: структура, экономический смысл счетов, понятие дефицита и избытка

Платежный баланс: содержание и структура понятия. Экономические смыслы принципа двойной (по кредиту и по дебету) записи. Интерпретация Таблицы «Структура платежного баланса». Сальдо счета: содержание и структура понятия.

Интерпретация главного тождества макроэкономического равновесия NX (внешний баланс экономики) = S ― I (внутренний баланс экономики) в иной записи:

NX + (I ― S) = 0.

Счет текущих операций (NX) и счет операций с капиталом и финансовыми инструментами (I ― S) как слагаемые общего баланса (или то, что называется собственно платежным балансом).

Дефицит платежного баланса: содержание и структура понятия.

Излишек, или профицит, платежного баланса: содержание и структура понятия.

Экономические смыслы равенства NX + (I ― S)+ ΔR = 0, где ΔR ― сальдо счетов официальных (валютных) резервов ЦБ.

Экономические смыслы статьи «Чистые ошибки и пропуски» платежного баланса в контексте уравновешивания счета текущих операций и счета движения капитала.

Обменный курс валюты: номинальный и реальный

Содержание и структура понятий: «обменный валютный курс», «прямая котировка иностранной валюты», «обратная котировка иностранной валюты», «валютный рынок», «номинальный обменный курс», «реальный обменный курс».

Математическое (количественное) выражение для подсчета реального обменного курса: ε = Р/еР*, где ε ― реальный обменный курс; Р ― цена отечественного товара; Р* ― цена зарубежного товара; е ― номинальный обменный курс иностранной валюты в прямой котировке.

Экономические смыслы формулы чистого экспорта как функции реального обменного курса: NX = f (ε).

Основные факторы, от которых зависит номинальный обменный курс «при прочих равных условиях».

Эффективный (номинальный и реальный) обменный курс: содержание и структура понятия.

Теория паритета покупательной способности

Смыслы закона единой цены как методологическое основание теории паритета покупательной способности (ППС). Основополагающая идея теории ППС.

Смыслы абсолютной версии теории ППС и их математическое (количественное) выражение:

ε = Р/еР*= 1.

Смыслы относительной версии теории ППС и их математическое (количественное) выражение: e_t+1 ― e_t/e_t = π ― π*,

где е ― номинальный обменный курс иностранной валюты в прямой котировке в периодах t и t+1; π ― годовой темп инфляции в стране; π* ― годовой темп инфляции за рубежом.

Практический смысл теории ППС.