Проведение реформ было вызвано следующими факторами

внешнеполитический

проигранная Крымская война показала полную несостоятельность внутриполитического курса Никлая I, технико-экономическую отсталость страны, создала угрозу превращения России во второстепенную державу;

 

социально-экономический

кризис феодально-крепостнической системы хозяйства, который проявился в сокращении экспорта хлеба за границу, в увеличении крестьянских повинностей, в кризисе дворянства как сословия(3,5% дворян были беспоместными, 45,9 %- имели менее 20 душ крестьян); антикрепостнические выступления крестьян; необходимость преодоления промышленного и военного отрыва от ведущих европейских стран (завершение промышленного переворота и переход к индустриализации);

 

политический

активизация либерально настроенной части общества и ряда правительственных чиновников; осознание самим Александром II необходимости проведения реформ, создание при императорском дворе либерального кружка.

 

Отмена крепостного права

19 февраля 1861 г. – Александр II подписал Манифест об освобождении крестьян.

Основные положения реформы

	Крестьяне получили личную свободу (без выкупа), право на владение движимым и недвижимым имуществом, заниматься любым ремеслом, переходить в любые сословия;
	Крестьяне получали земельный надел (за выкуп).
	Выкуп за землю для крестьянина был обязательным: 80% общей стоимости земли государство выплачивало помещикам и крестьянин должен был погасить кредит в течение 49 лет. Гарантом погашения долга была община. Община сохранялась и вся земля, переданная крестьянам, находилась в ведении общины.
	Выкуп носил принудительный характер: 20% общей стоимости земли крестьянин должен был единовременно уплатить помещику, до полного погашения выкупа крестьянин считался «временнообязанным», платил оброк и отрабатывал барщину.

 

Продолжением отмены крепостного права в России были развитие системы государственных учреждений, земская, городская, судебная, военная реформы. Их основная цель ─ привести государственный строй и административное управление в соответствие с новой социальной структурой, в которой крестьянство получило свободу.

Реформы 60-70-х гг. XIX в.

		Судебная реформа 1864 г.:создание бессословного суда, гласность и состязательность судопроизводства, суда присяжных заседателей, института адвокатуры, обеспечение равенства всех перед законом, независимости и несменяемости суде, вводилась выборность некоторых судебных органов(мировые судьи); предварительное следствие - следователи.
	Земская реформа 1864 г.:создание системы местного самоуправления на основе всесословного представительства. Городская реформа 1870:создание органов общественного самоуправления – городских дум.
	Военная реформа (1860-1874): переход от рекрутских наборов к всеобщей воинской повинности, сокращение сроков службы, создание всесословных военных училищ, перевооружение армии и флота.
	Университетская реформа 1863 г.: автономия университетов. Реформа печати 1865 г. смягчение цензуры. Финансовая реформа: 1862-66 гг.: гласность бюджета и финансовый контроль.

 

Итоги реформ 60-70-х гг. XIX в.

1. Реформы отвечали основным тенденциям развития ведущих мировых держав и значительно продвинули страну по пути социально-экономической модернизации; Россия окончательно стала на путь буржуазного и капиталистического развития.

2. Реформы форсировали развитие и завершение промышленного переворота в России.

3. Реформы стали попыткой компромисса между властью и обществом.

4. Реформы повлияли на психологический климат в стране, в общественном сознании начался переход от идей крепостного и служилого государства к идее государства свободного.

5. Реформы открывали дорогу конституционным преобразования в политической сфере.

Противоречия реформ

1. Политическое переустройство страны не было завершено, Россия оставалась самодержавной монархией.

2. Реформы, в первую очередь, носили вынужденный, компромиссный характер. Главные цели: вернуть положение ведущей европейской державы, устранить промышленную и военную отсталость России; укрепить позиции власти в обществе, сохранить самодержавие.

3. Компромиссный характер реформ вызывал критику как со стороны консерваторов, так и со стороны радикалов. Представители радикального лагеря считали реформы незавершенными, в своем стремлении идти быстрее по пути демократических перемен нередко прибегали к террору.

4. Крестьянская реформа 1861 г. не решила проблем крестьянского малоземелья; в деревне сохранялись феодальные пережитки и община, мешавшие развитию капиталистических отношений. Бывшие крепостные крестьяне на неопределенно долгий срок остались в двойной зависимости от государства (выкупные платежи) и помещиков (временнообязанное положение, аренда отрезков).

Отмена крепостного права и другие преобразования явились в истории России рубежом, революцией «сверху», мощным стимулом капиталистического развития. По своему характеру это были либеральные, буржуазные и прогрессивные реформы, охватившие три основные сферы ─ социально-экономическую (освобождение крестьян, финансовые), политическую (введение местного самоуправления, реформа суда и армии) и культурно-образовательную (реформа школ, университетов и цензуры). Вне этого процесса остались только высшие органы государственной власти. Стремление во что бы то ни стало сохранить самодержавие, отказ от конституционных преобразований, сочетание либеральных начинаний с репрессивной политикой (подавление польского восстания, борьба с ростом национального самосознания, полицейский контроль за печатным словом) привели к тому, что эйфорию реформ, светлых надежд и кипучей деятельности сменили годы горького разочарования и озлобления.

1 марта 1881 г. – убийство Александра II революционерами – народовольцами.

Контрреформы Александра III

 

Политическая сфера

1. Отказ от конституционных преобразования, укрепление самодержавия, усиление полицейского режима;

2. Насаждение православия, русификация российских окраин;

3. Борьба с революционным движением, проникновением западных либеральных идей; пересмотр и «улучшение» законов и учреждений, появившихся в ходе реформ 60-70-х гг. XIX в.

 

1881 г. – Манифест о незыблемости самодержавия

1881 г. –Положение об усиленной и чрезвычайной охране.

1889 г. – Положение о земских участковых начальниках

1890 г.- Новое положение о земских учреждениях, ограничившее в них крестьянское представительство

1892 г. – Новое «Городовое положение» ограничило городское самоуправление, поставило его под контроль правительства.

Увеличение дворянского представительства в суде присяжных (1887) и изъятие из его ведения политических дел (1889), ограничение гласности и открытости судебных заседаний (1887).

 

 

Духовная сфера

1. Ужесточение административного контроля за высшими учебными заведениями;

2. Ограничение доступа к образованию представителям низших сословий;

3. Усиление административного контроля за периодическими изданиями, ужесточение карательной цензуры.

4. Приоритет русской «национальной самобытности», преследование религиозного инакомыслия, ограничение прав иноверцев, русификация национальных окраин.

1882 г. – введение «временных правил» о печати

1884 г. – отмена автономии университетов

1887 г. - Циркуляр о кухаркиных детях