Тема 7. Правовое регулирование конкуренции и монополии в предпринимательской деятельности.

Практическое занятие 5 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, значение и цели антимонопольного законодательства.

1. Задачи, функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы.

3. Злоупотребление доминирующим положением на рынке.

4. Соглашения (согласованные действия), ограничивающие конкуренцию.

5. Монополистическая деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.

6. Недобросовестная конкуренция.

7. Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства.

8. Понятие, правовое и экономическое значение естественных монополий. Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий.

Литература

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // СЗ РФ. – 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1.
3. Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2010. - № 1. - Ст. 2.
4. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. - 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3434... - 2011. - № 48. - Ст. 6728.
5. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // СЗ РФ. - 2006. - № 12. - Ст. 1232.
6. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» // СЗ РФ. - 2003. - № 28. - Ст. 2895. – 2011. - № 45. - Ст. 6333.
7. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // Российская газета. – 2003. - 1 апреля.
8. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. - 2002. - № 28. - Ст. 2790.
9. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СЗ РФ. - 1995. - № 34. - Ст. 3426.
10. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. № 409 «Об утверждении Условий признания доминирующим положения кредитной организации и Правил установления доминирующего положения кредитной организации» // - 2007. - № 27. - Ст. 3296.
11. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18 июня 2007 г. № 168 «Об утверждении перечня документов и сведений, представляемых в антимонопольный орган при представлении заявления хозяйствующими субъектами, имеющими намерение заключить соглашение» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 31.
12. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17 января 2007 г. № 5 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. - 16 июля 2007, - № 29.
13. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17 января 2007 г. № 6 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем тридцать пять процентов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 16.
14. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18 октября 2006 г. № 263 «О нормативных правовых актах федерального антимонопольного органа» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - № 46.

Официальные акты высших судебных органов

1. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" // "Вестник ВАС РФ", N 8, август, 2008,
2. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 марта 1998 г. № 32 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1998. № 5.

Судебная практика.

1. Определение ВАС РФ от 30.01.2012 N 17791/11 по делу № А40-38781/11-94-261Требование: О пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу об оспаривании постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 19.8 КоАП РФ ("Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные в области экспортного контроля"). // режим доступа: http://kad.arbitr.ru
2. Определение ВАС РФ от 23.04.2012 N ВАС-4300/12 по делу N А53-2867/2011 Требование: О пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу о признании незаконным решения о нарушении обществом порядка ценообразования. // режим доступа: http://kad.arbitr.ru
3. Определение ВАС РФ от 12.05.2012 N 1063/12 по делу N А10-11/2011 Требование: О пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу о признании недействительными актов антимонопольного органа. // режим доступа: http://kad.arbitr.ru
4. Постановление Президиума ВАС РФ от 25.05.2010 N 16678/09 по делу N А70-9090/15-2008 В удовлетворении заявления об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 14.31 КоАП РФ за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке отказано, так как суды не учли положения ч. 2 ст. 9 и ст. 10 Закона о защите конкуренции, согласно которым запрет создавать дискриминационные условия и устанавливать экономически и технологически не обоснованное различие цен на один и тот же товар распространяется на всех хозяйствующих субъектов при заключении сделок. // режим доступа: http://kad.arbitr.ru
5. Постановление ФАС Поволжского округа от 24.05.2012 по делу N А12-11162/2011 Требование: О признании недействительным приказа антимонопольного органа о включении общества в реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующие положение на рынке определенного товара. // режим доступа: http://kad.arbitr.ru

 

Основная

1. Анохин В.С. Предпринимательское право: Курс лекций: в 2-х ч./ А.С. Анохин.- М.: Волтерс Клувер, 2009.- 688 с.*

2. Иванова-Паленова Е.В. Предпринимательское право: Учебник для бакалавров / Е.В. Иванова-Паленова.- М.: Изд. Юрайт, 2012.- 267 с.*

3. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник / В.Ф. Попондопуло.- 3-е изд., перераб.и доп.- М.: Норма, 2011.- 800 с.*

4. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т.1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права /Отв. ред. Е.А. Суханов.- 2-е изд., стереотип.-М.: Статут, 2011.- 958 с.*

5. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т.2: Общая часть. Обязательное право /Отв. ред. Е.А. Суханов.- 2-е изд., стереотип.-М.: Статут, 2011.- 1208 с.*

Дополнительная

1. Административное право / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992с.*
2. Административное право РФ: Учебник для бакалавров /Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; Под общ. ред. Л.Л. Попова.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Изд. Юрайт, 2012.- 447 с.*
3. Административное право: Серия бакалавр / под ред. Отв. Ред. Попов Л.Л. – М.: Юрайт, 2011, 447с.
4. Гражданское право. В 2-х ч. Ч.1: Учебник для студентов вузов, обучающихся по напрвлению "Юриспруденция" / Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.- 543 с.*
5. Гражданское право. В 2-х ч. Ч.2: Учебник для студентов вузов, обучающихся по напрвлению "Юриспруденция" / Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.- 751 с.*
6. Кононов П.И. Административное право России: Научно-практический курс / П.И. Кононов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012.- 207 с.*
7. Сайфуллин Р. Конкуренция требования кредитора и обратного требования поручителя // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2011. № 12. С. 22-49.*
8. Тотьев К. Ограничение конкуренции как форма злоупотребления правом // Хозяйство и право. 2011. № 10. С. 130-137.*
9. Тотьев К. Понятие "конкуренция" в антимонопольном законодательстве // Хозяйство и право. 2011. № 2. С. 61-69.*

 

 

Тема 8. Правовое регулирование качества продукции, работ, услуг.

Практическое занятие 6 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Система правового регулирования качества продукции

2. Технические регламенты.

3. Понятие и значение стандартизации.

4. Понятие, цели и принципы подтверждения соответствия.

5. Понятие, виды и значение сертификации.

6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.

7. Законодательство о защите прав потребителей, его значение для предпринимателей.

Литература

Нормативные правовые акты

1. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // СЗ РФ. - 2002. - № 52 (часть I). - Ст. 5140.

2. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // СЗ РФ. - 2000. -№ 2. - Ст. 150.

3. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» // СЗ РФ. - 1993. - № 23. - Ст. 811.

4. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15, ст. 766.

5. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. «384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // СЗ РФ. - 2010. - № 1. - Ст. 5.

6. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // СЗ РФ. - 2008. - № 30 (часть I). - Ст. 3579.

7. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» // СЗ РФ. - 2009. - № 50. - Ст. 6096.

8. Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2006 г. № 541 «О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» // СЗ РФ. - 2006. - № 37. - Ст. 3881.

9. Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. № 696 «О знаке обращения на рынке» // СЗ РФ. - 2003. - № 47. - Ст. 4547.

10. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2003 г. № 287 «Об утверждении Положения об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации» // СЗ РФ. - 2003. - № 21. - Ст. 2009.

11. Постановление Правительства РФ от 7 июля 1999 г. № 766 «Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации» // СЗ РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3746.

12. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 1999 г. № 1212 «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации» // СЗ РФ. - 1999. - № 45. - Ст. 5434.

13. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» // СЗ РФ. - 1997.- № 33. - Ст. 3899.

14. Постановление Госстандарта РФ от 30 января 2004 г. № 4 «О национальных стандартах Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2004. - № 8.

15. Постановление Госстандарта РФ от 10 мая 2000 г. № 26 «Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации» // Вестник Госстандарта России. - 2000. - № 9.