Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи

Особую роль в жизни ярославское деревни в годы нэпа играла деятель­ность одной из самых массовых кре-стьянских организаций - крестьянские комитетов общественной взаимопомо­щи, созданных в 1921 г. Круг их дея­тельности был весьма широким: организация и проведе­ние взаимопомощи при неурожаях, пожарах и других стихийных и социальных бедствиях, организация обще­ственной трудовой помощи, помощь семьям красноар­мейцев, инвалидам, защита хозяйственных и правовых интересов крестьянства и т.д.

К концу 1928 г. 1 682 сельских кресткома Ярослав­ской губернии объединяли 185 626 крестьян. В распо­ряжении комитетов взаимопомощи имелось в это время 37 мельниц, 8 маслобойных заводов, 38 кирпичных за­водов, 10 картофелетерочных заводов, 3 кожевенных за­вода, 23 чайных (в том числе несколько "домов крестья­нина"), 46 мастерских, 56 зерноочистительных пунктов Кресткомы оказывали материальную помощь жителям деревни, снабжали крестьян через свои прокатные пунк­ты сельскохозяйственными машинами и инвентарем, организовывали различные коллективные товарищества и артели. Их деятельность способствовала реальному укреплению крестьянских хозяйств.

Проблемы дальнейшего развития сельского хозяйства

Первая половина 20-х гг., связан­ная с восстановительными процессами в сельском хозяйстве, была временем экстенсивного роста сельскохозяйст­венного производства и введением в хозяйственный оборот заброшенных ранее земель. Она характеризовалась достаточно высокими темпами развития сельского хо­зяйства. Однако окончание восстановительного периода поставило перед сельским хозяйством целый ряд задач. связанных с необходимостью интенсификации и расши­рения производства, увеличения его товарности, пере­стройки материально-технической базы.

На новом этапе сразу стало заметно резкое сокраще­ние темпов развития сельского хозяйства, ярко высве тились полускрытые до того проблемы: низкий уровень развития производительных сил, низкая доходность и недостаточная товарность, а также аграрное перенаселе­ние. Некоторые из этих проблем в Ярославской губер­нии проявились особенно отчетливо. Так, до революции Ярославская губерния отличалась высоким уровнем раз­вития отхожих промыслов и отлив деревенского населе­ния на заработки в города был для нее достаточно ти­пичным явлением. Революция существенно сократила его масштабы и заставила многих ярославских "отход­ников" вернуться из голодных городов в родные дерев­ни. Только за годы гражданской войны сельское населе­ние губернии увеличилось более чем на 150 тыс. чело­век. Новая экономическая политика облегчила возмож­ности "отхода" в город, но далеко не в прежних разме­рах. Рост численности крестьянского населения губер­нии в это время стал постоянным явлением. За первое послереволюционное десятилетие она выросла в целом примерно на 20% (в предыдущий период на такой рост понадобилось около ста лет). Сокращение масштабов от­хода на заработки привело к тому, что увеличившееся население деревни вынуждена было жить в основном за счет сельского хозяйства. В то же время резервы вводи­мой в хозяйственный оборот земли оказались исчерпан­ными фактически уже к 1928 г. К концу 20-х гг. мало­земелье превратилось для ярославских крестьян в серь­езную проблему.

Другая проблема, с которой пришлось столкнуться в эти годы, тоже была связана с аграрным перенаселени­ем - продолжающееся дробление крестьянских хозяйств, Их число в Ярославской губернии ежегодно увеличива­лось примерно на четыре тысячи. В свою очередь дроб­ление крестьянских хозяйств вело к их измельчанию и снижению уровня экономической эффективности.

Сельскохозяйственная кооперация

Все большее значение в жизни ярославской деревни приобретала сельскохозяйственная коо-

перация, которая, имея связь с

государственным хозяйством, кредитом, товароснабже-нием, сбытом и сельскохозяйственным производством, становилась своеобразным узлом, соединяющим множе­ство мелких индивидуальных крестьянских хозяйств со всей экономической системой страны. Социальный со­став сельскохозяйственной кооперации был в основном середняцко-бедняцким, причем главное место занимала в ней группа середняков.

Заметную роль играла кооперация в деле заготовки сельскохозяйственной продукции. В 1927 г. сельскохо­зяйственная кооперация губернии заготовила 75% кар­тофеля от всего объема его заготовок, 26%» цикория, 33% кожевенного сырья, 24% мяса. Деятельность коо­перации давала возможность снизить цены на необхо­димые крестьянскому хозяйству промышленные и по­требительские товары, удовлетворяя до 60% потребно­стей в них сельского населения.

Работа кооперации носила многосторонний характер, но в общем и целом кооперирование крестьянских хо­зяйств шло достаточно неспешно. В 1928 г. из 240 716 крестьянских хозяйств губернии было кооперировано только 74 924 хозяйства (31,1%).

Медленными темпами развивалась производственная сельскохозяйственная кооперация, т.е. коллективные хозяйства.

С конца 1927 г. до середины 1929 г. количество колхозов в Ярославской губернии выросло с 33 до 206, в том числе: коммун - с 2 до 14, артелей - с 25 до 86, то­вариществ по совместной обработке земли - с 6 до 106. Объединяли они 2394 крестьянских хозяйства, что по существу не составляло и одного процента всех хозяйств губернии.

Сколько-нибудь заметной экономической роли кол­хозы в ярославской деревне не играли. Середняки, удельный вес которых в губернии был достаточно высок, активно участвовали в работе сельскохозяйственной кооперации всех видов, кроме производственной: в кол­хозы вступать они не спешили. Ярославское уездное зе­мельное управление в 1927 г. так характеризовало эко­номическое положение колхозов уезда: "Капиталы в живом инвентаре в большинстве колхозов находятся в недостатке... То же самое мы наблюдаем и по отноше­нию к мертвому инвентарю... Кормовых средств и се­менного материала не хватает, удобрения недостаточно, техника земледелия примитивна, в результате чего и низкая урожайность, В этом отношении очень немногие колхозы стоят выше крестьянских хозяйств окруаиис-щего населения",

Обострение продовольственного положения

Во второй половине 20-х гг. ж» более заметным становится отсталь-ние в росте товарности сельскап хозяйства. Производство зерна. I других сельскохозяйственных грс-превышавшее довоенный уроэенл. стало отставать от потребностей страны. ТревожЕьаа: симптомами этого стали хлебозаготовительные крнзгга» 1925/26 г. и 1927/28 г., осложнившие экономические обстановку в стране и отдельных регионах. Ярославски губерния не относилась к хлебопроизводящим районлл. и в ней, как и в других потребляющих губерниях, резан обострилось продовольственное положение, поставнз:зв значительную часть населения на грань голода. По -г-= ным Ярославского губернского ОГПУ, в 1928 г. в губер­нии нуждались в хлебе около 362 тыс. крестъгз, "Нельзя без боли смотреть на ужасную картину деревах - писал в конце 1928 г. в своем письме один из жите.-г! Брейтовской волости Мологского уезда. - Гологьгт большая половина населения. Даже середняки, не г мавшие, что на рынке хлеба не будет, и те сидят без хлеба... У зажиточных крестьян не меньше, чем в п:" ребилке очередь, за ради Христа просят 5 фунтов до з> вого урожая. Едят месетку, которая раньше шла ва корм скоту". Перебои с поступлением в магазинах ггре-дуктов питания и их продажей, огромные очереди, ~-: теющие рынки стали обычным явлением жизни горец и деревни.

В 1928/29 г. была введена карточная система на. хлеб и другие продукты питания, а также на пром"к~ ленные товары. Семьи рабочих и служащих губерннз получали по карточкам 6 кг муки в месяц, а деревен­ская беднота - до 3 кг. Резко поднялись рыночные цеЕ^ на продукты; их рост стал опережать рост заработн:* платы рабочих и служащих. Задача ускорения темп:* развития сельского хозяйства, увеличения производстз* сельскохозяйственной продукции, повышения его то­варности все сильнее приобретала социальную окраску Экономика снова превращалась в политику. возникшее проблемы требовали срочного решения.

Глава XIV