Трудовые отношения в международном частном праве

Время проведения - 3 часа.

Вопросы занятия:

1. Коллизионные вопросы в области трудовых отношений

2. Трудовые права иностранцев в РФ

3. Трудовые права российских граждан за рубежом

4. Коллизионные вопросы социального обеспечения

Методические рекомендации:

Осложнение трудовых отношений иностранным элементом влечет за собой возникновение коллизий между нормами частного права различных государств.

В целях разрешения коллизионной проблемы в области трудовых отношений сложились следующие основные коллизионные принципы:

		Закон страны предприятия, командировавшего работника (lex loci delegationis)

 

2. Порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности в Российской Федерации

Необходимость получения соответствующих разрешений зависит, прежде всего, от режима и основания пребывания иностранных работников в Российской Федерации. В соответствии с данным критерием, Закон № 115-ФЗ делит всех иностранных граждан на следующие категории (статья 2).

 

 

 

 

временно пребывающие в РФ

временно проживающие в РФ

постоянно проживающие в РФ

 

· Условия участия в трудовых отношениях иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы:

Для иностранных граждан, прибывающихв Россию на основании визы, процесс трудоустройства является многоступенчатым. Данный процесс можно разделить на несколько этапов.

I этап Получение заключения о привлечении и об использовании иностранных работников

· Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

С 2007 года введена упрощенная процедура привлечения к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы. Безвизовый порядок установлен для граждан государств, с которыми Россия заключила взаимные соглашения. В число данных государств входят: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Украина[4].

В соответствии с пунктом 4.5 статьи 13 Закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранную рабочую силу, прибывшую в безвизовом порядке, без разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Таким образом, основным документом, необходимым гражданам из вышеназванных государств для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, является разрешение на работу.

Порядок получения разрешения на работу гражданами, прибывшими в безвизовом порядке, определен статьей 13.1 Закона № 115-ФЗ, а также Административным регламентом, утвержденным Приказом ФМС РФ № 1, Минздравсоцразвития РФ № 4, Министерства транспорта РФ № 1, Госкомрыболовства РФ № 2 от 11.01.2008, и выглядит следующим образом:

 

 

Должностное лицо ФМС РФ проверяет комплектность документов, в конце текущего рабочего дня документы передаются сотруднику ФМС России или ее территориального органа, ответственному за их верификацию.

 

Персональные данные на каждого иностранного гражданина направляются в Информационный центр ФМС России для проверки в соответствии с частью 9 статьи 18 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

 

 

 

 

Разрешение на работу или уведомление об отказе в выдаче такого разрешения должно быть выдано не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина соответствующего заявления.

Срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, может быть продлен. В случае получения иностранным работником разрешения на временное проживание, срок действия разрешения на работу может быть продлен на срок действия разрешения на временное проживание.

Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается в течение трех рабочих дней со дня представления иностранным гражданином соответствующего заявления и документов, перечень которых определен в п. 7.1, 7.2 статьи 13.1 Закона № 115-ФЗ.

В соответствии с пунктом 9 статьи 13.1 Закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 1 календарного месяца в течение года.

Таким образом, существенным нововведением в отношении иностранных граждан, прибывающих в Россию в безвизовом порядке, является замена разрешительного порядка их привлечения к трудовой деятельности на уведомительный.

Изменения в иммиграционном законодательстве Российской Федерации значительно упростили процедуру привлечения к трудовой деятельности иностранцев, прибывающих в страну в безвизовом режиме. Явно прослеживается направленность отечественной миграционной политики на развитие сотрудничества в области формирования общего рынка труда в рамках Содружества Независимых Государств, а в последнее время – в рамках Таможенного Союза.

 

Семинарское занятие № 14.