Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии.

Правовое регулирование - это целенаправленное воздействие на поведение людей и обществ отношения с целью их упорядочения, с помощью правовых (юр) средств.

Механизм правового регулирования - система юр средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование.

Элементы:

- юр нормы – нормативная основа механизма

- НПА

- акты официального толкования

- юр факты

- правоотношения

- акты реализации права

- правоприменительные акты

- правосознание- пронизывает весь механизм прав регулирования.

Стадии:

1)возведение в закон, придание строгих юр форм НП. Регламентация общественных отношений. Осуществляется общее, неиндивидуализированное воздействие права.

2) возникновение субъективных прав и юр обязанностей. После наступления юр фактов, предусмотренных нормами, возникают индивидуализированные отношения, у участников возникают конкретные права и обязанности (право обращения в суд, а усуд органа - обязанность принять исковое заявление к рассмотрению).

3) реализация прав и обязанностей, при которой правовое регулирование достигает своих целей - позволяет интересу субъекта удовлетвориться.

4) применение права – факультативная-когда субъекты в процессе правореализации нарушают НП и когда на помощь неудовлетворенному интересу должна прийти соответствующая правоприменительная деятельность.

Методы, способы и типы правового регулирования.

Метод правового регулирования – совокупность способов правового воздействия на общественные отношения в зависимости от их характера.

Виды методов:

- авторитарный – централизованное регулирование «сверху вниз» на властно-императивных началах - регулирует отношения, где приоритетным, как правило, является общесоциальный интерес. В государственно-организованном обществе общесоциальные интересы выражает в первую очередь Г (АП, КП, УП, УПП и т.п.);

- автономный – децентрализованное регулирование, характерен для отношений субъектов ГО, удовлетворяющих в 1 очередь свои частные интересы. (ГП, СП).

По степени категоричности правовых предписаний:

- императивный - субъекты могут действовать только так, как предписано НП.

- диапозитивный - возможность сторонам самостоятельно решать какие-то вопросы.

Способправового регулирования показывает, как правовое предписание, НП воздействует на человека, побуждая его к действию.

- запрещение – возложение обязанностей воздержаться от совершения действий;

- дозволение – предоставление права на активные действия (управомоч нормы);

- обязывание – возложение обязанности по активному поведению –сделать, передать, уплатить (обязывающие нормы);

Дополнительные способы:

- поощрение – награждение субъектов – стимулирующее воздействие;

- рекомендации – предложение избрать наиболее целесообразный вариант поведения.

Тип правового регулирования – сочетания способов правового регулирования при доминировании либо дозволений, либо обязываний с запрещениями.

Общедозволительное регулирование.

В основе - дозволение. Используется принцип «дозволено все, что не запрещено». Субъекты вправе совершать любые действия, не попавшие в разряд запрещенных. Устанавливаются четкие запреты, а объем дозволений не определен. Например, в области ГП разрешается заключать любые договора, даже те, которые не определены в законе, если они не противоречат закону.

Разрешительное регулирование.

В основе - общий запрет, он строится по принципу «запрещено все, что не разрешено». Характерендля отраслей, которые связаны, например, с гос управлением (АП, УПП). В законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий; все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.