Формы и методы осуществлений функций государства

 

 

Правовые формы (Однородная деятельность органов государства, связанная с принятием НПА и влекущая юридические последствия)	Организационные формы
§ правотворческую (выражается по подготовке и принятию нормативных актов);	§ организационно-регламентирующую (текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органа государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и др.);
§ правоприменительную (выражается в деятельности по реализации НПА, путем принятия актов применения права. Повседневная работа по выполнению законов и по разрешению различных вопросов управленческого характера);	§ организационно-хозяйственную (оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухгалтерским учетом, статистикой, снабжением и т. д.);
§ правоохранительную (деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т. п.).	§ организационно-идеологическую (повседневная воспитательная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения и т.д.).

 

Методы осуществления функций государства - это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции. Среди подобных методов выделяют: убеждение и принуждение, поощрение и наказание и т. д.

 

 

Механизм государства

Механизм государства в широком смысле – совокупность государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, осуществляющие государственное управление обществом и защиту его интересов.

Механизм государства в узком смысле – аппарат государства, представляющий систему органов государства, создаваемый в порядке, установленным законом, наделенный властными полномочиями для решения определенных задач.

Элементы механизма государства:

1. Государственный орган - составной элемент механизма государства, имеющий собственную структуру в соответствии с законом, финансовую и материальную базу, наделенный полномочиями по управлению конкретной сферой общественной жизни, взаимодействующий с другими частями государственного механизма, которые образуют единое целое.

2. Государственная организация – часть механизма государства, создаваемая для осуществления государством своих функций.

3. Государственные учреждения – некоммерческая организация, осуществляющая практическую деятельность по выполнению управленческих, социально-культурных функций и иных функции государства некоммерческого характера.

4. Государственные предприятия – элемент механизма государства, осуществляющие хозяйственно-экономическую деятельность, производящие продукцию, оказывающие услуги для извлечения прибыли.

5. Государственные служащие – лица, занимающие постоянную или временную должность в аппарате государства, действующие на основании и во исполнении законов от имени и по поручению государства и его органов.

6. Хозяйственные и финансовые средства - необходимые силы для эффективного и стабильного функционирования государства.

Законодательные (представительные) органы государственной власти - законодательные учреждения и местные органы власти и самоуправления, формирующиеся путем избрания их населением страны, действующие от его имени и несущие ответственность перед ним.

Парламент - высший представительный и законодательный орган власти, представляющий суверенитет народа, основная функция которого – осуществление законодательной власти.

Местное самоуправление - форма народовластия, предполагающая возможность для населения самостоятельно решать вопросы местного значения с финансированием за счет местных ресурсов и действующая в пределах определенного административно – территориальной единицы.

Исполнительные органы государственной власти - органы, обеспечивающие реализацию государственной политики и выступающие как непосредственные исполнители законов.

Правительство - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, который осуществляет полномочия по управлению страной.

Министерство - центральный орган управления, который обладает реальной государственной властью.

Государственный комитет - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в определенной сфере.

Органы судебной власти - независимая и самостоятельная ветвь власти, имеющая специфические компетенции, реализующая полномочия на основе осуществления правосудия.

Суд - орган государственной власти, реализующий правосудие, разрешая уголовные, гражданские и административные дела, в установленном законом порядке.

Конституционный Суд - судебный орган самостоятельно и независимо осуществляющий конституционное судопроизводство.

Верховный Суд - высший судебный орган по гражданским уголовным, административным делам, делам по разрешению экономических споров и иным делам, рассматривающий дела в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Прокуратура - система органов, осуществляющая надзор за исполнением законов всеми органами государства и обеспечивающая законность и правопорядок.

Нотариат - органы государства, осуществляющие удостоверение юридических актов, засвидетельствование подлинности копии документов и подписей на документах.

Правовое государство

Развитие идей правового государства:

Мыслители: Платон, Аристотель а также Цицерон, Полибий и Гераклит.

Античный этап

Мыслители античности неизменно подчеркивали большое значение закона, его незыблемость и верховенство, обязательность, как для правителей, так и для населения.

Античные идеи послужили основой для дальнейшего развития учения о системе демократии, народном суверенитете, естественных правах человека, равенстве всех перед законом, господстве права и т.д.