Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Об утверждении Административного регламентаСтр 1 из 8Следующая ⇒
Об утверждении Административного регламента по осуществлению Федеральной службой
В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, Утвердить прилагаемый Административный регламент по осуществлению Федеральной службой по аккредитации федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.
Руководитель Н.В. Скрыпник
Приложение к приказу Федеральной службы от «___» _____________ г. № _____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
I. Общие положения Наименование функции 1. Административный регламент по осуществлению Федеральной службой по аккредитации федерального государственного контроля Федеральный государственный контроль за деятельностью аккредитованных лиц осуществляется посредством проведения внеплановых документарных и выездных проверок, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по государственному контролю, осуществляемых без взаимодействия с аккредитованными лицами,
Положения Административного регламента применяются также при проведении мероприятий по государственному контролю в отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитация которого на дату начала проведения мероприятия по государственному контролю или до его завершения была прекращена, если предметом такого мероприятия является соблюдение данным лицом в период действия его аккредитации в национальной системе аккредитации требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, в том числе обязательных требований к выполнению работ по сертификации В целях предупреждения нарушений аккредитованными лицами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, Росаккредитацией,
Оформление результатов проверки 73. Непосредственно после завершения проверки ответственный исполнитель Росаккредитации, ее территориального органа, фактически проводивший проверку, составляет акт проверки в двух экземплярах, оформляемый в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц 74. В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование Росаккредитации, ее территориального органа; 3) дата и номер приказа Росаккредитации, ее территориального органа о проведении проверки; 4) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц Росаккредитации, ее территориального органа, проводивших проверку; 5) наименование аккредитованного юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) аккредитованного индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки (при оформлении акта выездной проверки указывается место осуществления деятельности аккредитованного лица, по которому проводилась проверка, 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, уполномоченного должностного лица или уполномоченного представителя аккредитованного лица, аккредитованного индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от подписания, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо 9) подписи должностных лиц Росаккредитации, ее территориального органа, фактически проводивших проверку (вслучае невозможности подписать акт проверки одним из должностных лиц, проводившим проверку, делается отметка о причинах невозможности). 75. В акте проверки указываются все выявленные в ходе проверки нарушения аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, в том числе в случае если соблюдение соответствующих обязательных требований не являлось предметом проверки, но объекты проверки, соответствующие целям, задачам
76. В случае, если выявленные в ходе проверки допущенные аккредитованным лицом, его должностными лицами нарушения требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц содержат признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 14.47, 14.48, 14.60 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2011, № 30, ст. 4585; 2015, 45, ст. 6208) (далее – КоАП РФ), то ответственный исполнитель Росаккредитации, 77. К акту проверки прилагаются (при наличии) и являются его неотъемлемой частью выдаваемое по итогам проверки предписание 78. По окончании выездной проверки руководителем, иным уполномоченным должностным лицом или уполномоченным представителем аккредитованного лица, аккредитованным индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем на обоих экземплярах акта делается запись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, после чего один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается проводившим проверку ответственным исполнителем соответствующему уполномоченному лицу аккредитованного лица непосредственно после ее завершения.
79. В случае отсутствия руководителя, уполномоченного должностного лица или уполномоченного представителя аккредитованного лица, аккредитованного индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа соответствующего уполномоченного лица аккредитованного лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе В этом случае один экземпляр акта проверки в течение пяти рабочих дней с момента его составления направляется аккредитованному лицу по адресу его места нахождения, указанному в реестре аккредитованных лиц, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается 80. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, 81. По результатам документарной проверки один экземпляр акта проверки направляется аккредитованному лицу в порядке, установленном пунктом 79 Административного регламента. 82. Если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления направляется уполномоченным должностным лицом Росаккредитации, ее территориального органа Росаккредитации в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения такой проверки. При поступлении от органов прокуратуры дополнительных запросов по проведенным внеплановым выездным проверкам, по которым соответствующими органами приняты решения о согласовании их проведения, запрашиваемые сведения представляются уполномоченным структурным подразделением в соответствии с требованиями Порядка согласования 83. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются 84. Аккредитованное лицо, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия со сведениями, выводами, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Росаккредитацию, ее территориальный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания
Поступившие от аккредитованного лица возражения к акту проверки приобщаются к материалам дела проверки. Материалы, подтверждающие исполнение аккредитованным лицом предписания, направленные за пределами указанного в предписании срока, Поступившие возражения рассматриваются Росаккредитацией в срок Ответственным исполнителем Росаккредитации, ее территориального органа, проводящим проверку, в журнале учета проверок аккредитованного лица делается запись о проведенной выездной проверке, содержащая сведения При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. 85. По окончании проверки все материалы формируются ответственным исполнителем Росаккредитации, ее территориального органа, проводившим проверку, в отдельное дело и подлежат хранению 86. В случае проведения проверки территориальным органом Росаккредитации служебная записка с копией акта проверки и решения, принятого по результатам проверки, в течение пяти рабочих дней с даты его составления направляется в центральный аппарат на имя уполномоченного заместителя руководителя Росаккредитации. 87. В случае наличия сомнений в обоснованности выводов, содержащихся в акте проверки и (или) выданном по итогам проверки предписании об устранении выявленного нарушения, в том числе в случае неоднозначного толкования положений обязательных требований, оценка соблюдения которых являлась предметом проведенной внеплановой проверки, Рабочая группа в течение десяти рабочих дней рассматривает материалы проведенной проверки и готовит заключение об обоснованности или необоснованности выводов, содержащихся в акте проверки и (или) выданном 88. В случае подготовки рабочей группой заключения Заключение рабочей группы и протокол заседания рабочей группы, 89. Если по результатам проверки, являющимися предметом рассмотрения рабочей группы, было принято решение о приостановлении или прекращении действия аккредитации, и соответствующие результаты признаны рабочей группой необоснованными, то на основании заключения рабочей группы о необоснованности выводов, содержащихся в акте проверки и (или) выданном по итогам проверки предписании об устранении выявленного нарушения, уполномоченный заместитель руководителя Росаккредитации (руководитель территориального органа) в течение трех рабочих дней с даты поступления заключения вправе принять решение об отмене результатов проверки, в том числе об отмене принятого на основании соответствующего акта проверки решения Росаккредитации, ее территориального органа Решение об отмене выданного аккредитованному лицу по результатам данной проверки предписания об устранении выявленного нарушения оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 90 Административного регламента. 90. Уполномоченное должностное лицо Росаккредитации, Указанные сведения в порядке и в сроки, установленные Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, также вносятся в единый реестр проверок. 91. Если по результатам проверки, являющимися предметом рассмотрения рабочей группы, было принято только решение о выдаче аккредитованному лицу предписания об устранении выявленного нарушения, В течение трех рабочих дней с даты принятия решения об изменении выданного предписания об устранении выявленного нарушения уполномоченное должностное лицо Росаккредитации, ее территориального органа готовит вправе выдать новое предписание, содержащее требования, сформулированные с учетом заключения рабочей группы о необоснованности выводов, содержащихся в акте проверки и (или) выданном по итогам проверки предписании об устранении выявленного нарушения. В течение трех рабочих дней с даты принятия решения об отмене предписания об устранении выявленного нарушения или с даты составления нового предписания об устранении выявленного нарушения ответственный исполнитель Росаккредитации, ее территориального органа вносит сведения Сведения об отмене или изменении предписания об устранении выявленного нарушения в порядке и в сроки, установленные Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, также вносятся в единый реестр проверок. Сведения о новом предписании об устранении выявленного нарушения, выданном в связи с изменением ранее выданного предписания, вносятся 92. Если заключение рабочей группы, указанное в абзаце первом пункта 90 Административного регламента, касается результатов проверки, проведенной территориальным органом Росаккредитации, то на основании соответствующего заключения рабочей группы в течение трех рабочих дней 93. В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отмене результатов проверки, в том числе об отмене выданного ранее предписания По результатам рассмотрения указанной служебной записки уполномоченный заместитель руководителя Росаккредитации может принять решение о проведении внеплановой проверки аккредитованного лица Сроки рассмотрения жалобы 163. Жалоба, поданная в Росаккредитацию, ее территориальный орган Продление срока рассмотрения жалобы осуществляется по решению руководителя Росаккредитации, заместителя руководителя Росаккредитации, курирующего уполномоченное структурное подразделение, руководителя территориального органа Росаккредитации, но не более чем на 30 дней, Жалоба, направленная в Комиссию, рассматривается в течение 2 месяцев со дня регистрации жалобы, в соответствии с пунктом 16 Положения 164. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного 165. Ответ на жалобу, поданную в соответствии с пунктом 148 Административного регламента, подписывается руководителем Росаккредитации, его заместителем либо руководителем соответствующего территориального органа Росаккредитации. Результат досудебного (внесудебного) обжалования 166. Ответ на жалобу, поступившую в Росаккредитацию, 167. В случае подтверждения фактов нарушения законодательства Российской Федерации, допущенных при осуществлении мероприятий а) в отношении должностных лиц Росаккредитации, ее территориального органа, допустивших такие нарушения, проводится служебная проверка, б) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимается решение об отмене незаконного решения и (или) действия,
______________
Приложение N 1 к Административному регламенту
(время составления акта)
Акт о невозможности проведения внеплановой выездной проверки № - __________
Должностные лица____________________________________________, (указывается наименование уполномоченного структурного подразделения / территориального органа Росаккредитации) уполномоченные на проведение проверки, в составе: __________________________________________________________________ (должности и ФИО. уполномоченных лиц) на основании приказа Росаккредитации (территориального органа Росаккредитации от _____ № _____ и после направления уведомления (реквизиты документа и способ отправки аккредитованному лицу) провели выезд для осуществления внеплановой выездной проверки ___________________________ (ОГРН/ИНН_______________), аккредитованного в качестве _________________________ (уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц ______________), по месту осуществления деятельности аккредитованного лица______________________. (указывается адрес места осуществления деятельности в соответствии с данными реестра аккредитованных лиц) По прибытии на указанное место осуществления деятельности аккредитованного лица было установлено: 1._________________________________________________________________ (признаки присутствия аккредитованного лица) 2._________________________________________________________________ (доступность помещений для прохода и проверки) 3._________________________________________________________________ (присутствие уполномоченных лиц аккредитованного лица; документы, удостоверяющие их полномочия) Должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, предъявлены для ознакомления: __________________________________________________________________ (служебные удостоверения, копия приказа Росаккредитации / территориального органа Росаккредитации и иные основания для проведения проверки) Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель аккредитованного лица, аккредитованный индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель____________________ (ФИО) с предъявленными документами ______________________________________. (ознакомились или отказались от ознакомления) Прилагаемые к настоящему акту документы, подтверждающие невозможность проведения внеплановой выездной проверки: __________________________________________________________________. (перечень документов и сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с ними уполномоченных лиц аккредитованного лица) Факты, изложенные в настоящем акте, зафиксированы также (тип съемки, наименование технического средства, номер модели, вид информационного носителя) в связи с чем к настоящему акту прилагаются __________________________________________________________________ (вид и количество фотографий и (или) электронных носителей информации) На основании изложенных фактов сделан вывод о невозможности проведения проверки указанного аккредитованного лица по данному адресу.
Подписи должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки: ________________________ (________________) ________________________ (________________)
С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(ФИО руководителя, должностного лица, уполномоченного представителя аккредитованного лица, аккредитованного индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя)
(подпись) Отметка об отказе в ознакомлении с актом проверки: (подписи должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки)
Приложение N 2 к Административному регламенту
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
Кому: ___________________________ (ОГРН/ИНН_______________), аккредитованному в качестве _________________________, уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц ______________. Юридический адрес (адрес места нахождения в соответствии с данными ЕГРЮЛ (ЕГРИП): ____________________________________________________________________; Адрес места осуществления деятельности в области аккредитации В соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 _______________________________________________________________. (описание выявленных обстоятельств)
На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.
ПРЕДОСТЕРЕГАЮ
___________________________ (ОГРН/ИНН_______________), аккредитованный (ую) в качестве _________________________, уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц ______________,
ПРЕДЛАГАЮ
1. Предпринять меры к недопущению/устранению нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, указанных в настоящем предостережении, путем ______________________________________________ в срок до ______________. 2. Исполнить обязанность по предоставлению сведений о результатах деятельности аккредитованного лица путем ____________________________________________________________________ 3. Направить в Росаккредитацию (территориальный орган Росаккредитации) по адресу: ___________________________________________ уведомление об исполнении предостережения в срок до _______________.
______________________ _________ ______________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (ФИО)
Приложение N 3 к Административному регламенту
Город________________
ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений от ________________ № _________
Кому: ___________________________ (ОГРН/ИНН_______________), аккредитованному в качестве _________________________, уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц ______________. Юридический адрес (адрес места нахождения в соответствии с данными ЕГРЮЛ (ЕГРИП): ____________________________________________________________________; Адрес места осуществления деятельности в области аккредитации На основании: приказа Росаккредитации (территориального органа Росаккредитации) от ___________ № __________.
По итогам проверки составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ___________ № _________, в котором отражены выявленные в ходе проверки нарушения требований, в том числе установленных: - ______________________________________________________________; (перечень НПА, нарушения требований которых были выявлены) и выразившиеся в нарушении ____________________________________________________________________. (описание выявленных нарушений) Подробное описание выявленных нарушений содержится в акте проверки. На основании изложенного и, руководствуясь ____________________________________________________________________. (ссылки на структурные единицы соответствующих НПА) предписываю: 1. Устранить выявленные нарушения, указанные в акте проверки Федеральной службы по аккредитации (территориального органа Росаккредитации) от ________ № _________, в срок до ______________. 2. __________________________________________________________. (перечисление необходимых к принятию мер).
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-04-12; просмотров: 44; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.16.50.60 (0.152 с.) |