Международные и гос прав нормы по безопасноти труда, с-ма гос нпа по ОТ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ГОС ПРАВ НОРМЫ ПО БЕЗОПАСНОТИ ТРУДА, С-МА ГОС НПА ПО ОТ

                   Законодательные:

- Конституция РФ (ст. 37, 39, 41).

- Закон РФ «ОБ основах ОТ», 1999 г.

- Закон РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», 1998 г.

- Закон РФ «О техническом регулировании», 2003 г.

- Трудовой кодекс РФ 2002 (раздел 10).

- ГОСТ Р 12.Х.ХХХ.-ХХХХ. (12 – система стандартов безопасности труда, Х - шифр подсистемы, ХХХ – порядковый №, ХХХХ – год утверждения).

Подсистемы:

0 – Организационно-методические стандарты.

1 - Нормирование опасных вредных производственных факторов.

2 – Требования безопасности к производственному оборудованию.

3 - Требования безопасности к производственному процессу.

4 - Требования безопасности к зданиям и сооружениям.

6 – 9 – Резерв.

Нормативные

ПОТ-правила по ОТ(межотраслевые и отраслевые)

СНиП

САНПиН

Инструкции по ОТ

ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

Проведение инструктажей по охране труда

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномо-ченное им лицо) обязан проводить инструктаж по ОТ.

Обучение проводится в виде инструктажей: вводного; первичного на рабочем месте; повторного; внепланового и целевого. Проведение инструктажей по ОТ включает в себя ознакомление работников с имею-щимися ОВПФ, изучение требований ОТ, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по ОТ, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж по ОТ завер-шается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных при-емов работы лицом, проводившим инструктаж.

  Вводный инструктаж по ОТ знакомит с ПВТР и осн пол-ми по ОТ. Инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обя-занности.

  Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инст-руктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, про-раб, преподаватель и т. д.), прошедший в установленном порядке обучение по ОТ и про-верку знаний требований ОТ.

  Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений:

  со всеми вновь принятыми в организацию работниками,;

  с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

  с командированными работниками сторонних организаций.

  Работники, не связанные с эксплуатацией, могут освобождаться от прохождения пер-вичного инструктажа на рабочем месте.

  Повторный инструктаж проходят все работники, проходившие первичный инструк-таж на рабочем месте, но не реже 1 раза в 6 месяцев

  Внеплановый инструктаж проводится:

  при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования ОТ, а также инструкций по ОТ;

  при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования;

  при несчастный случаях на производстве;

  по требованию органов государственного надзора и контроля;

  при перерывах в работе (с опасными условиями – более 30 дней, а для ост работ – более двух месяцев);

  по решению работодателя.

  Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, на которые оформляется наряд-допуск, при проведении в организации массовых мероприятий.

СПЕЦИФИКА УСЛОВИЙ ТРУДА

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ПОНЯТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО РИСКА

  Травмой (греч. trauma – повреждение, ранение) называется нарушение анатомичес-кой целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием.

Несчастный случай на производстве – это случай воздействия на работающего опас-ного производственного фактора при выполнении трудовых обязанностей или задания ру-ководителя работ [1].

Профессиональное заболевание – это заболевание, развивающееся в результате воз-действия на работающего специфических для данного вида деятельности вредных произ-водственных факторов и вне контакта с ними возникнуть не может.

Производственный риск, т. е. вероятность причинения вреда жизни или здоровью работника при воздействии на него негативных (опасных и/или вредных) факторов в рабочей зоне. Различают индивидуаль-ный и коллективный риск. Индивидуальный риск – характеристика реализации опасности определенного вида деятельности для конкретного работника. Используемые в нашей стране показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, такие как частота несчастных случаев и профессиональных заболеваний, являются выра-жением индивидуального производственного риска. Коллективный риск – характеристика реализации опасности определенного вида деятельности для группы работников.    

Вероятность проявления негативных ситуаций применительно к техническим объек-там, используемым на производстве, оценивается на основании статистических данных или теоретических исследований.

                        R = n / N,                                                                                   (1)

где n – число свершившихся случаев с негативными последствиями;

N – максимально возможное количество случаев с негативными последствиями.

Производственный риск принимается в качестве критерия безопасности производственного оборудования и технологических процессов. В связи с невозможностью достижения абсолютной безопасности производства существует

  Допустимый (приемлемый) риск R _ДОП – это такая минимальная величина риска, ко-торая достижима по техническим, технологическим и экономическим возможностям (расчетное значение риска гибели работника на производстве в целом по России составляет 1,5·10^-4, а на железнодорожном транспорте 0,9·10^-4.

Ожидаемый (прогнозируемый) риск R _ПР – это произведение частоты реализации конкретной опасности f на произведение вероятностей нахождения человека в «зоне рис-ка» ∏ p _і

 Такой прогноз очень полезен при формировании мероприятий по улучшению условий труда на производстве

 относительные показатели травма-тизма: k_ч – коэффициент частоты несчастных случаев и k_т – коэффициент тяжести травма-тизма.

Коэффициент частоты характеризует количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих

                       k_ч = 1000 n / Р,                                                                          (3)

где n – количество несчастных случаев за рассматриваемый период времени (квартал,

        год), при наличии групповых случаев в указанное число включается каждый пост        радавший;    

  Р – среднесписочное количество работающих за рассматриваемый период.

                       k_т = 1000 D / Р,                                                                          (4)

где D – количество рабочих дней по всем несчастным случаям, потерянных в связи с не         трудоспособностью за рассматриваемый период времени (квартал, год).

ПО ОХРАНЕ ТРУДА

    Дисциплинарная ответственность предусматривается cтатьей 192 ТК РФ, типовыми правилами внутреннего трудового распорядка и уставом о дисциплине работников желез-нодорожного транспорта и заключается в наложение на виновных лиц взыскания: замечания, выговора, увольнения с работы.

Административная ответственность – ответственность, которую несут виновные должностные лица перед органами Федеральной инспекции труда в виде штрафа, налагаемого госу-дарственными инспекторами или санитарными врачами.

  Материальная ответственность возмещение ущерба предприятию или работнику, в случае нарушение требований ТК. 

Уголовная ответственность если нарушения содержат признаки преступного действия.

 

В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ

 

Рабочая зона − пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или пло-щадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребы-вания работающих. (не) Постоянное рабочее место − место, на котором работающий нахо-дится большую часть своего рабочего времени (>(<)50 % или >(<) 2 ч непрерывно).

Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций (ПДК), используемых при проектировании. При нормировании могут использоваться две величины ПДК:

1) ПДК_{МР. РЗ} Максимальная (максимально разовая) концентрация - концентрация вредного вещест-ва при выполнении операций (или на этапах технологического процесса), сопровождаю-щихся максимальным выделением вещества в воздух рабочей зоны, усредненная по ре-зультатам непрерывного или дискретного отбора проб воздуха за 15 мин для химических веществ и 30 мин для аэрозолей преимущественно фиброгенного действия.

2)ПДК_{СС, РЗ} Среднесменная концентрация – это концентрация, усредненная за 8-часовую рабочую смену.

При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ разнонаправленного действия нормативные величины ПДК используются такими же, как и при изолированном воздействии, а однонаправленного действия

К₁ / ПДК₁ + К₂ / ПДК₂ + ··· + К _n / ПДК _n ≤ 1

Нормируется также агрегатное состояние в условиях производства (п,а,а+п,+), особенности действия на организм (О,П,К,Ф)

контроль проводят санитарные лаборатории пред-приятия, а также городские или районные санитарно-эпидемиологические станции (СЭС).

Контроль соблюдения максимально разовых ПДК проводится на наиболее характер-ных рабочих местах. Время отбора проб(мин3) в каждой конкретной точке устанавливается: для токсических веществ - 15 мин, для веществ фиброгенного действия - 30 мин. Результаты сравнивают с величинами ПДК_{МР. РЗ}.

Периодичность контроля (за исключением веществ остронаправленного действия) ус-танавливается в зависимости от класса опасности вредного вещества (не реже 1 раза в год).

Среднесменные концентрации проводят приборами индивидуального контроля

                   К = (K₁ t₁ + K₂ t₂ +... + K_n t_n) / (t₁ + t₂ +... + t_n)

Методы контроля:

Лабораторные методы − методы при которых отбор проб производится на рабочем ме-сте, а последующий анализ − в лаборатории.

Экспрессивные анализы - сравнении длины окрашенного столбика реактива с соответствующей шкалой.

    Автоматические.

ЭВАКУАЦИОННЫЕ ВЫХОДЫ

Эвакуация – вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возмож-ность воздействия на них опасных факторов пожара; имеет специфические особенности:

начинается одновременно;

люди движутся в одном направлении;

протекает, как правило, при неблагоприятном воздействии опасных факторов пожара;

сопровождается возникновением высоких плотностей людских потоков;

на объектах с массовым пребыванием людей возможно возникновение паники, когда, испытывая страх и заражая им друг друга, люди начинают хаотически метаться, бегать, либо, напротив, замирают, становятся неспособным к каким-либо действиям.

Для обеспечения своевременной эвакуации людей необходимо:

установить количество, размеры и соответствующие конструктивное исполнение эва-куационных путей и выходов;

обеспечить возможность беспрепятственного движения людей по эвакуационным путям;

  организовать при необходимости управление движением людей по эвакуационным путям с помощью устройств оповещения.

     Выходы являются эвакуационными, если они ведут:

из помещения первого этажа наружу: непосредственно; через коридор; через вести-бюль (фойе); через лестничную клетку; через коридор и вестибюль (фойе); через коридор и лестничную клетку;

из помещений любого этажа, кроме первого: непосредственно в лестничную клетку (в том числе через холл, фойе) или в коридор, ведущий непосредственно в лестничную клет-ку, или на наружную открытую лестницу, непосредственно, через коридор, холл (фойе);

в соседние помещение (кроме помещения класс Ф5 категории А или Б) на том же эта-же, обеспеченное выходами, указанными выше, выход в помещения категории А или Б допускается считать эвакуационным, если он ведет из технического помещения без посто-янных рабочих мест.

ИСКУСТВЕННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ

Искусственное освещение от разрядных источников света или ламп накаливания под-разделяется на рабочее, аварийное, охранное и дежурное.

Рабочее искусственное освещение – освещение, обеспечивающее нормативные показа-тели освещенности (количественные и качественные) в производственных помещениях, на рабочих местах, а также в зонах производства работ вне зданий и сооружений, прохода людей и движения транспортных средств. Технически мб:

c истема общего искусственного освещения – система освещения рабочих зон и поме-щения в целом. При этом систему выполняют с равномерным распределением осветитель-ных приборов в верхней зоне помещения (система общего равномерного освещения) или с учетом расположения оборудования по площади цеха (система общего локализованного освещения);

комбинированная система искусственного освещения – система, когда общее освеще-ние дополняется местным освещением.

Местное освещение – освещение,дополнительное к общему, создаваемое светильни-ками, концентрирующими световой поток непосредственно на рабочих местах.

Аварийное освещение подразделяется на освещение безопасности и эвакуационное:

освещение безопасности – освещение, предназначенное для обеспечения работ при аварийном отключении рабочего освещения. Оно должно включаться автоматически от независимого источника электроэнергии

эвакуационное освещение – освещение, предназначенное для обеспечения эвакуации работников из помещений или обеспечения работ при аварийном отключении рабочего освещения, необходимо предусматривать: в местах, опасных для прохода людей; в проходах и на лестницах; в помещениях об-щественных и вспомогательных зданий предприятий, при одновременном нахождении в них более 100 чел.; в производственных помещениях без естественного света.

Охранное освещение – освещение,предусматриваемое вдоль границ территорий, охра-няемых в темное время суток, при отсутствии специальных технических средств охраны.

Дежурное освещение – освещение, предназначенное для работников с целью обеспече-ния ориентации в пространстве в нерабочее время (пассажирские вагоны, автоматизиро-ванные компрессорные станции др.). Для дежурного освещения можно использовать часть осветительных приборов того или иного вида освещения.

НОРМИРОВАНИЕ ВИБРАЦИИ

1. В ведены следующие нормативные критерии оценки неблагоприятного воздействия вибрации:

критерий «безопасность», обеспечивающий не нарушение здоровья работающего, оце-ниваемого по объективным показателем с учетом риска возникновения предусмотренных медицинской классификацией профессиональных болезней и патологий, а также исключа-ющий возможность возникновения травмоопасных или аварийных ситуаций из-за воздей-ствия вибрации;

Транспортная вибрация – общая вибрация 1-ой категории, воздействующая на человека на рабо-чих местах самоход. и прицеп. машин, транспортных средств при движении по местности, агрофонам и дорогам (в том числе при их строительстве)

критерий «граница снижения производительности труда», обеспечивающий поддержа-ние нормативной производительности труда работающего, не снижающейся из-за разви-тия усталости под воздействием вибрации;

Транспортно-технологическая вибрация – общаявибрация 2-ой категории, воздействующую на человека на рабочих местах машин, перемещающихся по специально подготовленным поверхностям производственных помещений, промышленных площадок, горных выработок.

Технологическая вибрация – общая вибрация 3-ой категории, воздействующая на операторов стационарных машин и оборудования или передающаяся на рабочие места, не имеющие источников вибрации

критерий «комфорт», обеспечивающий работающему ощущение комфортности усло-вий труда при полном отсутствии мешающего действия вибрации.

Технологическая вибрация – общая вибрация 3-ой категории на рабочих местах работников

умственного труда и персонала, не занимающегося физическим трудом

2. Вибрационная нагрузка на работающего нормируется для каждого направления Дей-ствия вибрации. Для локальной вибрации норма вибрационной нагрузки на работающего обеспечивается не получением вибрационной болезни, что соответствует критерию «безо-пасность». Для общей вибрации нормы вибрационной нагрузки на работающего установ-лены для категорий вибрации и соответствующих им критериям оценки.

3. Нормируемый диапазон частот устанавливается:

для локальной вибрации в виде;

для общей вибрации в виде октавных или 1/3 октавных полосах со средними геометри-ческими частотами:

4. При постоянной вибрации норма показателя вибрационной нагрузки на работающе-го установлена в виде нормативного спектра вибрации (ПДУ) или корректированного по частоте среднего квадратического значения виброускорения (виброскорости) – U или его логарифмический уровень – L_U

5. При непостоянной вибрациинорма вибрационной нагрузки на работающего уста-новлена в виде нормативного значения дозы вибрации – Ð или эквивалентного корректи-рованного значения виброускорения (виброскорости) – U _ЭКВ.

6. При проектировании строительных конструкций, систем установки машин, средств виброзащиты рабочих мест от общей вибрации допускается использовать нормы на амп-литуды виброперемещения.

 

ВЕЩЕСТВ И МАТЕРИАЛОВ

Пожаровзрывоопасность веществ и материалов – совокупность свойств, характери-зующих их способность к возникновению и распространению горения. Следствием горе-ния, в зависимости от его скорости и условий протекания, могут быть пожар или взрыв. Пожарной профилактика направлена на исключение горючей среды из системы пожара. С этой целью ГОСТ подразделяет по агрегатному состоянию все вещества и материалы на: газы, жидкости, твердые и пыли.

Группа горючести – классификационная характеристика способности веществ и мате-риалов к горению.По горючести вещества и материалы подразделяют на три группы:

негорючие (несгораемые) – вещества и материалы, не способные к горению в воздухе;

 трудногорючие (трудносгораемые) – вещества и материалы, способные гореть в воз-духе при воздействии источника зажигания, но не способные самостоятельно гореть после его удаления:

 горючие (сгораемые) – вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его уда-ления.

Температура вспышки Т_всп (только для жидкостей) – наименьшая температура кон-денсированного вещества, при которой в условиях специальных испытаний над его по-верхностью образуются пары, способные вспыхивать в воздухе от источника зажигания; устойчивое горение при этом не возникает.

По температуре вспышке судят о летучести жидкостей, т. е. о их способности образо-вывать взрывоопасные паровоздушные смеси. По ней жидкости подразделяются на легко-воспламеняющиеся (ЛВЖ) Т_всп ≤ 61ºС и горючие (ГЖ) Т_всп ≥ 61ºС жидкости.  

Концентрационные пределы распространения пламени (воспламенения) (кроме твердых). Однородные смеси горючих веществ с окислительной средой образуют нижний (верхний) концентрационные пределы распространения пламени (воспламенения) – мини-мальное (максимальное) содержание горючего вещества (НКП или ВКП), при котором возможно распространение пламени по смеси на любое расстояние от источника зажига-ния.

Температурные пределы распространения пламени – такие температуры вещества, при которых его насыщенный пар образует в окислительной среде концентрации, равные соответственно нижнему (нижний температурный предел) и верхнему (верхний темпера-турный предел) концентрационным пределам распространения пламени.

Способность взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом возду-ха и другими веществами (взаимный контакт веществ) – это качественный показатель, характеризующий особую пожарную опасность некоторых веществ.

Максимальное давление взрыва – наибольшее избыточное давление, возникающее при дефлаграционном сгорании газо-, паро- или пылевоздушной смеси в замкнутом сосу-де при начальном давлении смеси 101,3 кПа.

Пожарные поезда

Предназначаются для тушения пожаров на объектах и подвижном составе железнодо-рожного транспорта, а также для оказания помощи при авариях, крушениях и стихийных бедствиях.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ГОС ПРАВ НОРМЫ ПО БЕЗОПАСНОТИ ТРУДА, С-МА ГОС НПА ПО ОТ

                   Законодательные:

- Конституция РФ (ст. 37, 39, 41).

- Закон РФ «ОБ основах ОТ», 1999 г.

- Закон РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», 1998 г.

- Закон РФ «О техническом регулировании», 2003 г.

- Трудовой кодекс РФ 2002 (раздел 10).

- ГОСТ Р 12.Х.ХХХ.-ХХХХ. (12 – система стандартов безопасности труда, Х - шифр подсистемы, ХХХ – порядковый №, ХХХХ – год утверждения).

Подсистемы:

0 – Организационно-методические стандарты.

1 - Нормирование опасных вредных производственных факторов.

2 – Требования безопасности к производственному оборудованию.

3 - Требования безопасности к производственному процессу.

4 - Требования безопасности к зданиям и сооружениям.

6 – 9 – Резерв.

Нормативные

ПОТ-правила по ОТ(межотраслевые и отраслевые)

СНиП

САНПиН

Инструкции по ОТ

ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ