Вопрос. Прогноз основных опасностей (угроз) жизнедеятельности человека на территории России.

• Среди природных опасностей наиболее разрушительными являются: наводнения (около 30%); оползни, обвалы и лавины (21%); ураганы, смерчи и другие сильные ветры (14%)

•В России зоны повышенной сейсмической опасности занимают около 40% от общей площади, в том числе 9% территории относится к 8-9 балльным зонам. В сейсмически активных зонах проживает более 20 млн.человек.

•Угроза наводнений в России существует более чем для 40 городов и нескольких тысяч населенных пунктов. Общая площадь затопляемых земель составляет не менее 50 млн. га, а площадь ежегодного затопления изменяется от 3,6 до 5,6 млн.га.

•Наибольшую опасность транспортные аварии, взрывы и пожары, радиационные аварии, аварии с выбросом ХОВ гидро аварии, аварии на электроэнергет системах и очистных сооружениях.

•В России наиболее часто пожары происходят на предприятиях химической, нефтехимической и нефтеперерабат промышленности, а также на объектах жилого и социально-бытового назначения. При этом основное количество пожаров (до 85%) приходится на склады товарно-материальных ценностей, предприятий торговли и сферы услуг.

•Экологическая напряженность в некоторых районах. К ним относятся:

•В 1994 году произошло аномальное снижение концентрации озона в средних северных широтах, которое отразилось на России. Над Сибирью количество озона сократилось на 25%, в то время как над Европой сокращение озонового слоя составило 10-12%.

Вопрос. Основные НПА, регулирующие отношения в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

1. ФЗ «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г определяет:

- правовое регулирование в области ГО;

- принципы организации и ведения ГО;

- полномочия органов государственной власти РФ в области ГО;

- права и обязанности граждан в области ГО;

- руководство ГО;

- силы ГО.

ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»от 21.12.1994 г. определяет:

1) общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ

2) единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;

3) основные принципы защиты от ЧС;

4) полномочияв области защиты населения и территорий от чс;

5) гос. управление в области защиты населения от чс

6) права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от чс;

7) подготовку населения в области защиты от чс;

8)финансовое и материальное обеспечения мероприятий по защите населения от чс;

9) государственную экспертизу, надзор и контроль в области защиты населения от чс. 

Положение «О единой гос системе предупреждения и ликвидации чс», утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. определяет:

- порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;

- перечень создаваемых функциональных подсистем единой гос системы

Понятие, структура и основные функции ГО.

ГО – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, матер и культ ценностей на террит РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий, ЧС природного и техногенного характера

Цели и задачи ГО - обеспечение нац. безопасности и сохранение обороноспособности страны.

Основные задачи ГО:

Защита населения от последствий аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения (пожаров, взрывов, выбросов сильнодействующих ядовитых веществ, эпидемий и т.д.).

Координация деятельности органов управления по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий экологических и стихийных бедствий, аварий, катастроф.

Создание и поддержание в готовности систем управления, оповещения, связи, организация наблюдения и контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой.

Проведение аварийно – спасательных и других неотложных работ.

Поиск потерпевших аварию космических кораблей, самолетов, вертолетов, и других летательных аппаратов.

Специальная подготовка руководящих кадров и сил, всеобщее обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Силы ГО: аварийно-спасательные формирования, спасательные службы, воинские формирования спец назначения для решения задая в области ГО