Проблемы взаимодействия общества и природы.

1. Формы взаимодействия общества и природы и их развития.

2. Экологический кризис: понятие, формы проявления, причины появления, пути преодоления.

3. Концепция перехода РФ к устойчивому развитию.

4. Основы государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 г.

 

________________

Указ Президента от 01.04.96 г. - Концепция перехода РФ к устойчивому развитию;

Основы экологического развития РФ - утверждены Президентом 30.04.2012 г.;

Распоряжение от 18.12.2012 г. - Правительство РФ - План действия по реализации основ экологического развития.

________________

 

1. Человек только недавно начал понимать важность охраны окружающей среды.

Биосфера

Экология. Термин введен Гегелем в 1896 г. Это среда обитания всех живых организмов. Сейчас термин шире. В середине 20 в. возникает отрасль права - экологическое право.

 

Формы:

 

1) экологическая форма. В ней господствовали естесственные законы развития человека и природы.

Человек развивается и начинает оказывать отрицательное воздействие на природу. Тоже разведение огня.

 

2) экономическая форма. Тут господствуют социальные законы.

 

До конца 19 в. было 2 формы.

 

3) В 20 в. появляется такая форма как эколого-экономическая. Она подразумевает приоритет экологических интересов над экономическими. Это тот идеал, к которому человек осознано стремится. Есть отдельные страны с такими приоритетом, но в общепланетарном смысле точно нет.

 

Есть ряд подформ - это формы, реализующую эколого-экономическую форму: охрана природы, рациональное природопользование и экологическая безопасность.

 

Охрана природы - система мероприятий, направленных на сохранение, воспроизводство природной среды.

Она в своем развитии имеет несколько этапов. Она появилась в 19 в. Рассматривалась в узком смысле и реализовывалась в консервативной форме. В конце 19 в. создаются первые особо охраняемые территории. В России - это заповедники, в Америке - это национальные парки. В 20 в. появляется алармистское (аларм - тревога) движение (или движения зеленых) охрана природы приобретает более широкое значение. В 1960 г. - 1ый з-н СССР «об охране природы».

На рубеже 10-21 в.в. охрана природа перерастает в такую форму как защита и оздоровление окружающей среды и приобретает международное значение, т. к. решая проблему в одном государстве, результата во всем мире не достигнуть.

 

Рациональное природопользование - бережное и неистощимое потребление природной среды.

Но наиболее интенсивное использование как раз и идет за счет невосполнимых полезных ископаемых.

 

Экологическая безопасность (термин появилась в 21 в.) - это состояние защищенности окружающей среды и жизненно важных интересов человека, общества, государства от неблагоприятных факторов окружающей среды природного и техногенного характера.

 

2. Экологический кризис. Это понятие впервые появилось в 70 г.г. 20 в. в США.

Кризис - трудное, тяжелое, переходное положение.

Экологическому кризису свойственно, что если не предпринимать никаких действий, можно дойти до коллапса.

В нашей стране экологический кризис как явление был признан только в 90 г.г. 20 в.

З-н 1991 г. «об охране окружающей среды».

В основе кризиса лежит противоречие экономических и экологических интересов общества.

 

Кризис многогранен и форм проявления очень много:

 

1) Чрезвычайно опасным проявлением является радиационное загрязнение: вследствие аварий и катастроф на соответствующих сооружениях или загрязнения вследствие мирного изучения. Радиация до конца не выводится из организма, провоцирует онкологию, быстро распространяется на большие расстояния, человек является переносчиком радиации.

2) Загрязнение атмосферного воздуха. Вызывает заболевания органов дыхания, аллергии, психические заболевания.

3) Проблема чистой воды, проблема питьевой воды. В России стандарт соответствует стандартам Европы.

4) Утрата сельскохозяйственных угодий. Из оборота ежегодно выходит большое количество сельскохозяйственных земель. Это происходит вследствие использования большого количества агрохимикатов.

 

Причины экологического кризиса:

 

1) В стране долгое время господствовал монополизм государственной собственности на природные ресурсы и средства производства, воздействующие на окружающую среду.

2) в стране длительное время господствовал военно-промышленный комплекс. Все шло на вооружение, а на охрану окружающей среды выделялось недостаточно средств. В н.в. так же.

3) преобладание в нашей стране потребительской психологии, т.к. наша страна очень богата природными ресурсами. Это влечет низкий уровень экологической культуры, экологического воспитания и экологического образования.

4) отсутствие гласности в экологических вопросах.

 

Пути преодоления:

 

1) принятие в 1991 г. закона РСФСР об охране окружающей природной среды. Он заложил основу для формирования нового природоохранного и природоресурсного законодательства. Принимается ЗК, ВК, ЛК. В 1995 г. принимается закон об экологической экспертизе - это очень важный закон. Сейчас значимость этой процедуры снижена. С принятием ФЗ 2002 г. (новая редакция закона 1991 г.) об охране окружающей среды. Принимаются новые ЗК, ВК, ЛК.

2) на протяжении этого времени правительством РФ разрабатываются и реализуются федеральные целевые программы (возрождение реки Волга, например). Но т.к. они мало финансируются, то они не доводятся до логического завершения.

 

3. Концепция устойчивого развития является одной из современных и поддерживаемых всем мировым сообществом концепций. Ее появление связано с природоохранной деятельной ООН.

 

В 1984 г. по инициативе генерального секретаря ООН была создана международная комиссия по окружающей среде и развитию, в задачи которой входила разработка долгосрочных стратегий развития человечества. Уже с 1969 г. действует Римский клуб. Они занимаются моделированием развития человечества.

 

В результате деятельности комиссии по окружающей среде и развитию появился доклад под названием «наше общее будущее», который в 1987 г. был озвучен на генеральной ассамблее ООН. Центральное место в этом докладе как раз и занимала концепция устойчивого развития.

 

Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяя потребности сегодняшнего развития или ныне живущего поколения, не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности.

 

Идея устойчивого развития была впоследствии продолжена и развита на международной конференции прошедшей в 1992 г. в Бразилии, в Рио-де-Жанейро. Была Стокгольмская конференция, но она прошла без Советского Союза. А в 1992 г. на конференции был подведен 20летний итог, в России прошла перестройка, мы стали открытой страной и стали сотрудничать в этой сфере. Эта конференция для нашей страны значима, мы приняли в ней участие и даже представили свой национальный доклад о состоянии окружающей среды.

 

Будучи участником этой конференции Россия присоединилась и подписала все принятые на этой конференции декларации, т.е. мы одобрили переход к устойчивому развитию, что было отражено впоследствии в одноименном указе президента от 01.04.1996 г.

 

4. Впоследствии в 2002 г. Правительством РФ была принята экологическая доктрина РФ, которая олицетворяла 10летие участие в конференции (ее никто не отменял). Спустя еще 10 лет в 2012 г. на смену доктрине пришли основы государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 г.

 

 

25.02.14.