![]() Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву ![]() Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Государственные органы: понятие, признаки, принципы, классификация.
Государственный орган —это организация или лицо, которая выступает от имени государства, выполняет его функции и наделена для этого властными полномочиями; относительно самостоятельная, структурно обособленная часть государственного аппарата, наделенная соответствующей компетенцией и опирающаяся в процессе реализации своих функций на материальную, организационную и принудительную силу государства.[40] К признакам государственного органа причисляют следующие: 1) это — самостоятельное звено механизма государства и первичная единица государственного аппарата; 2) формируется и действует от имени и по поручению государства; 3) он имеет целостную структуру; 4) наделен государственно-властными полномочиями. В случае превышения своих полномочий имеет место властный произвол и должностное правонарушение; характер деятельности государственных служащих —профессиональный возмездный; взаимодействует с другими частями государственного механизма; 5) имеет свое место в иерархии с четко обозначенной компетенцией и территориальным масштабом деятельности; 6) опирается на материальную, организационную и принудительную силу государства; 7) порядок организации и деятельности, компетенция регламентированы законом; выполняет свойственные ему функции и направлен на удовлетворение общественных потребностей; 8) осуществляет деятельность публично-властного характера чаще всего на правах юридического лица; 9) принимает юридически значимые решения; 10) деятельность его государственных служащих носит профессиональный возмездный характер; 11) права и обязанности государственных служащих совпадают. Компетенция —объем публичных дел, законно возложенный на уполномоченный орган государства; совокупность властных полномочий органа (здесь обязанности равны правам) и предмета ведения (конкретные цели и задачи, которые подлежат разрешает и выполняет государственный орган). Понятия «права», «предмет ведения», «полномочия» есть видовые понятия компетенции. Государственно-властное полномочие предполагает: 1) порядок формирования и деятельности государственного органа, его структура и компетенция закрепляются нормами права; 2) орган государства наделен правом издания юридических актов, содержащих соответствующие его компетенции обязательные общие и индивидуальные правовые предписания; 3) данные предписания обеспечиваются мерами убеждения, поощрения, организации и возможностью применения принудительной силы государства; 4) государственный орган опирается на материальное обеспечение и может распоряжаться определенной частью единого фонда государственной собственности в пределах своей компетенции.
Классификация государственных органов охватывает такие виды, как: · по характеру осуществляемой власти: з аконодательные органы через создание законов регулируют общественные отношения, оперативно реагируют на их изменения; исполнительные органы способствуют полной и точной реализации законов и подзаконных актов; судебные органы (суды) рассматривают и разрешают правовые споры, возникающие между гражданами, организациями и государством; контрольно - надзорные органы призваны от имени государства следить за соблюдением законов всеми субъектами; · по характеру государственно-властных полномочий предлагаем различать: 1) органы государственной власти в узком смысле: органы законодательной, исполнительной и судебной власти; органы государственной власти в широком смысле (органы, обладающие властными полномочиями);[41] · по характеру задач: ординарные (для плановых задач) и чрезвычайные (для незапланированных задач: катастроф и т.д.); · по времени действия — постоянные (действующие на постоянной основе до момента прекращения полномочий) и временные (создаваемые на определённый срок для решения временных задач); · по формированию — выборные и назначаемые; коллегиальные и единоначальные; первичные (никакими другими органами не создаются): либо возникают в порядке наследования (монарх), либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей (представительные органы); производные создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями. К ним относятся исполнительно-распорядительные органы, органы прокуратуры и т.д.). · по месту в иерархии — вышестоящие и нижестоящие;
· по объему властных полномочий — высшие (центральные) — действуют на территорию всего государства — например, Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов) и местные (в административно-территориальных единицах — местные Советы депутатов и их исполнительные и распорядительные органы, суды, органы прокуратуры). Не все местные органы являются государственными (например, органы местного территориального самоуправления); · по широте компетенции — общей, отраслевой и специальной компетенции (специализируются на выполнении какой-то одной функции, одном виде деятельности (министерства финансов или юстиции)). Например, правительство как орган общей компетенции, исполняя законы, активно участвует в осуществлении всех функций государства.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-01-08; просмотров: 333; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.191.215.117 (0.02 с.) |