Третья Государственная дума ( 1 ноября 1907 года – 9 июня 1912 года )

Выборы прошли осенью 1907 года. Выбрано 442 депутата: 50 крайне правых, 97 умеренно правых и националистов - «правооктябристский блок»; 154 октябриста, 28 прогрессистов (промежуточное положение между кадетами и октябристами) и 54 кадета – «кадетско-октябристское большинство»; 8 мусульман, 7 представителей Литвы и Белоруссии, 11 поляков – буржуазные националисты; 14 трудовиков, 19 социал-демократов (в т.ч. 4 большевика). Расклад сил в ГД был таков, что кадеты не могли противостоять карательным мерам Столыпина (их поддерживало «правооктябристское большинство»), а черносотенцы не могли остановить реформ (их поддерживало «кадетско-октябристское большинство»), т.е. работал «октябристский маятник» - распределение голосов в Думе, при котором позиция октябристов обеспечивала принятие правительственной программы. Такую тактику еще называют «думским бонапартизмом» - формой военно-политической диктатуры, характеризующейся стремлением к установлению контроля над государственной машиной, опорой на армию, обещанием быстрого решения социально-классовых проблем.

Председателями ГД были всегда октябристы – сначала Н.А. Хомяков, с марта 1910 года – А.И. Гучков, с марта 1911 года – М.В. Родзянко.

За 5 лет ГД рассмотрела 2197 законопроектов. В.И. Ленин брезгливо назвал эту деятельность «законодательной вермишелью». Но, на самом деле, именно Третья ГД, занималась тем, чем она должна была заниматься и проработала полный срок.

В рабочем вопросе в январе 1912 года был принят закон о государственном страховании промышленных рабочих от несчастных случаев и болезней, о 10-часовом рабочем дне.

По национальному вопросу: в марте 1911 года стали вводиться земские учреждения в западных губерниях (на Украине и в Белоруссии). В 1912 году из Польской Малороссии выделена Холмская губерния. Был принят закон об уравнении прав русских, проживающих в Финляндии с финнами, об уплате финской казной 20 млн. марок взамен воинской повинности. Вместе с тем был принят Закон об изъятии из ведения финского сейма вопросов, решаемых ГД: налоги, суд, охрана государственного порядка, денежная система, таможенные тарифы. По еврейскому вопросу законы не были приняты, но было обсуждено «дело Бейлиса» (о ложном обвинении еврея в ритуальном убийстве).

Дума рассмотрела законопроект о предоставлении гражданских прав старообрядцам, мужчинам и женщинам на педагогическом поприще, разрешено женщинам заниматься юриспруденцией (быть адвокатами, присяжными). Принята программа введения всеобщего начального обучения. И, главное, было разработано аграрное законодательство.

Политические репрессии

1907 – 1910 гг. называют периодом «столыпинской реакции». Премьер проводил жесточайшие мероприятия для подавления революции. В 2/3 губерний России действовало чрезвычайное положение. С августа 1906 по 1909 гг. военно-полевые суды вынесли 4630 смертных приговоров. По ним повешено и расстреляно 2390 революционеров (за 1825-1905 гг. – казнен 191 человек из 625 «политических», приговоренных к смертной казни). Осуждено за политические преступления 37735 тыс., из которых 8640 приговорено к каторжным работам. В 1909 г. в тюрьмах было 170 тыс. заключенных. В апреле 1907 года ГД отменила закон о военно-полевых судах, подсудимые получили право пользоваться услугами адвокатов, могли обжаловать приговор, но судопроизводство оставалось упрощенным, т.к. дела вели офицеры, склонные выносить самые суровые приговоры. Ужесточен режим содержания заключенных в тюрьме, допускалось их избиение, натравливание на них уголовников, создание условий, при которых человек либо умирал, либо оставался инвалидом. Надзиратель «Бутырок» встречал новых заключенных словами: «Живыми Вы отсюда не выйдете!»

 Действия Столыпина достигли цели: влияние левых партий неуклонно снижалось, численность профсоюзов за годы реакции сократилась в 20 раз. Забастовочное движение сошло почти на нет. Жесткий режим, арест большинства активных деятелей левых партий, политические разногласия внутри этих партий (в 1909 году в ПСР – «дело Азефа»), экономический подъем и реформаторская деятельность Столыпина не способствовали развитию рабочего движения.

В 1908 г. в стачках участвовало 176 тыс. рабочих, в 1909 г. – 64 тыс., в 1910 г. – 46 тыс. Число политических стачек сократилось с 50% в 1905 г. до 8% в 1910 г. Увеличилось число проигранных стачек за это же время с 29 до 60%. Но, все-таки, полностью рабочее движение не прекращалось и, если в 1895-1904 гг. в среднем бастовало 43 тыс. рабочих, то в 1908-1910 гг. – 95 тыс.

В этих условиях П.А. Столыпин начинает реализовывать свою программу.