В2. Система органов государственного управления землями.

Стоится по принципу разграничения органов общей и специальной компетенции, а также ведомственного управления.

Органы общей компетенции – территориальные органы управления, которые осуществляют полномочия в пределах:

1) РБ (Президент, Совмин);

2) административно-территориальных единиц (исполкомы, незначительные полномочия – у местных советов);

3) территориальных единиц (администрации свободных экономических зон, парков).

Органы специальной компетенции:

1) государственный комитет по имуществу – возглавляет систему органов специальной компетенции. Полномочия – ст. 26 КоЗ. Постановление Совмина РБ от 29 июля 2006 г. № 958 «Вопросы государственного комитета по имуществу РБ».

Полномочия госкомитета по имуществу:

1) обеспечивает проведение мероприятий по эффективному использованию земель, разработку и реализацию программ по рациональному использованию и охраны земельных ресурсов, землеустройство;

2) ведет государственный земельный кадастр (через систему организаций и через свои органы);

3) через систему органов государственной регистрации недвижимости имуществ (Нац, кадастровое агентство, его территориальные органы) обеспечивает гос. регистрацию прав на землю;

4) организует работы по оценке земель;

5) организует работы по землеустройству;

6) обеспечивает ведение мониторинга земель;

7) обеспечивает проведение геодезических и картографических работ.

госкомитету по имуществу нет системы территориальных органов, есть организации самостоятельные субъект (унитарные предприятия – чаще всего)

Организации, подчиненные госкомитету по имуществу.
Организации по землеустройству	Топографо-географические организации	Организации по гос. регистрации и земельному кадастру
Комер. Организации осуществлявшие виды законон. Деятельности «землеустройство» и «геодезические и картографическая деятельность». Постановление госкомимущетву 08.02.2008 №12 «об организациях по землеустройству»	РУП «Белгеодещия», РУП….	«Национальное кадастровое агентство», Областные и Минское городское агенстов по гос. регистрации и земельному кадастру из филиала и бюро.

 Постановление Госкомитета по имуществу от 29.07. 2015 № 30 «Об определении организаций по землеустройству, расположенных на соответствующих территориях…» перечень организаций по землеустройству по областям, административным районам с перечень землеустроительных работ, которые они имеют право осуществлять.

Ранее в систему госкомитета по имуществу входили территориальные органы – землеустроительные и геодезические служб.

Указом Президента РБ от 11.12.2009 № 662 «О совершенствовании порядка регулирования земельных отношении и осуществления государственно контроля за использованием и охраной земель» на базе этих служб быть образованы землеустроительные службы в структуре местных исполнительных комитетов.

Полномочия землеустроительных служб:

1) госконтроль за использованием и охраной земельных участков проведением и качеством землеустроительных земельно-кадастровых работ;

2) выделение неиспользуемых и нерационально используемых земель;

3) рассмотрение материалов по изъятию и предоставлению з.у.;

4) проведение землеустроительных мероприятий;

5) составление и представление в госкомитет по имуществу ежегодных программ, схем, проектов и планов социально-экономического развития АТЕ в области охраны и использования земель.

Землеустроительные службы исполкомов:

1) осуществляют инвентаризацию;

2) готовят материалы для разрешения земельных споров;

3) контролируют (не как государственный контроль с помощью проверок), а им направляют документы например об отводе земельного участка.

Еще ряд органов специальной компетенции:

1) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;

2) Министерство здравоохранения (Департамент контроля и надзора за строительством);

3) Министерство по ЧС (Департамент по ликвидации постдествлоий катастрофы на ЧАЭС; департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности.

В3. Землеустройство.

Землеустройство – комплекс мероприятий по:

- инвентаризации земель;

-планировка землепользования;

-установлению (восстановлению) и закреплению границ объектов землеустройства;

-проведение других землеустроительных мероприятий, направленных на повышение эАффективности использования и охраны земель (ст. 1 КоЗ).

Объекты землеустроительства являются:

1) земли РБ;

2) земельные контуры (часть земной поверхности, выделенная по природно-историческим признакам, состоянию и характеру использования земель, имеющая замкнутую границу, за пределам которой качественные характеристики земель имеют другие значения, отражаемые в государственном земельном кадастре);

3) земельные участки.

Организация проведения землеустройства осуществляется госкомитетом по имуществу совместно с иными органами:

1) за счет средств республиканского бюджета и землепользователя;

2) внутрихозяйственное землеустройство – за счет средстве землепользователя.

Землеустройство осуществляется:

1) организациями по землеустройству:

- проводят землеустроительные мероприятия;

- готовят землеустроительную документацию;

2) землеустроительными службами исполкомов:

- в основном коррелируют;

- проводят инвентаризацию земель.

В содержание землеустроительства входят мероприятия, перечисленные в ст. 78 КоЗ.

Землеустроительные мероприятия производятся в обязательном порядке (ст. 80 КоЗ):