Вопрос 27. Структура политической системы

Структура политической системы включает в себя, прежде всего, по­литическую организацию (совокупность частей, подсистем), которая пред­ставляет собой систему учреждений государственно-организованного общества. Политическая организация обеспечивает стабильность и устойчивость политической системы, четкую структурную упорядоченность различных видов и уровней политической деятельности, ее регулирование, перевод политических целей и задач в практику, их материализацию.

Немаловажным структурным элементом политической системы вы­ступают политические потребности и интересы, являющиеся близкими и сходными понятиями. Возникая непосредственно из материального про­изводства и других видов общественной деятельности, потребности вы­ступают генетическим, исходным фактором деятельности. В социальной философии понятие "потребность" отражает объективную необходимость для сохранения и развития субъекта тех или иных действий.

Интерес же характеризует объективную зависимость между потребно­стями социального организма и условиями их удовлетворения. В поня­тии интереса отражается прежде всего наиболее целесообразный для со­циального субъекта способ удовлетворения потребностей. Понятие инте­реса как бы развивает понятие потребностей в направлении политиче­ской деятельности. В силу близости данных категорий в дальнейшем мо­жет употребляться главным образом понятие "интерес".

В политических интересах отражаются в наиболее концентрированном виде экономические, а также другие общественные интересы, причем не все, а наиболее важные, значимые для данного класса, общества, требую­щие для своей реализации использования государственной власти. Поли­тические интересы интегрально выражают экономические и другие интересы класса, общества как целого.

В политических интересах экономическое содержание преломляется сквозь призму его осуществления с помощью государства, политической системы в целом.

Третьим структурным элементом политической системы являются по­литические отношения и нормы.

Отношения между классами и социальными группами как субъектами

политики являются политическими отношениями.

Политические нормы представляют собой образцы, правила, стандар­ты политической деятельности. Политические нормы опираются на раз­личные способы регуляции: организационный, правовой, моральный, религиозный, эстетический и даже искусство (например, политический плакат, кино и т. д.) Политические нормы представляют собой своего рода модели согласования общечеловеческих, классовых, национальных, групповых и личных интересов.

Важным элементом структуры политической системы выступает и по­литическое сознание. "Все, что приводит людей в движение, - писал Ф. Энгельс, - должно пройти через их голову" (К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 21 С. 308).

Политическая деятельность - еще один элемент политической систе­мы, представляющий собой проявление активности материи на социаль­ном уровне. Как способ существования человека и общества, она охва­тывает все многообразие проявлений социальной формы движения. По­литическая жизнь состоит из множества различных видов политической деятельности, в зависимости, прежде всего, от тех интересов (экономиче­ских, социально-культурных, собственно политических интересов класса, общества и т. д.), которые они преимущественно выражают.

Каждый из видов деятельности имеет специфическую цель, политиче­ское сознание своих субъектов, соответствующую организационную форму. Система функционирует на основе определенных норм и отно­шений. Между всеми названными элементами существует определенное единство, соответствие. Все они выполняют специфические функции для обеспечения конкретного вида политической деятельности.

С точки зрения структурно-функционального подхода политическая система состоит из ряда подсистем:

- институциональной, включающей политические институты, формы политического правления (монархия, республика), органы законода­тельной, исполнительной и судебной власти, политические партии и движения, многочисленные общественные организации, избиратель­ную систему и т. д.;

- регулирующей, которая базируется на политико-правовых нормах, от­раженных в конституции страны и других законодательных актах. Она участвует в формировании и деятельности политических институтов, функционировании политической системы в целом. Кроме политико-правовых норм, данная подсистема опирается на национальные, ис­торически сложившиеся обычаи и традиции, господствующие в обще­стве политические взгляды, убеждения, принципы, воздействующие на политическую систему;

- коммуникативной, представляющей собой совокупность отношений, возникающих в процессе функционирования политической системы общества. Это прежде всего отношения по поводу управления обще­ством. Субъектами этих отношений являются политические институты и организации, политические лидеры, политические элиты и, конечно, граждане. Это также отношения, связанные с борьбой за политическую власть: ее завоевание, удержание или участие в ее реализации;

- политико-идеологической, включающей политические концепции, тео­рии, взгляды. Данная подсистема играет существенную роль в опреде­лении политических целей и путей их достижения, стратегического политического курса в решении многочисленных возникающих в об­ществе политических проблем.