Основными предпосылками, усугубляющими возникновение террористической

угрозы, являются:

- сохранение социальной напряженности, нерешенность социально-экономических, политических и бытовых проблем в ряде регионов;

- сочетание организованных террористических организаций с большим количеством самостоятельных автономных ячеек и индивидуумов;

- рост «интеллектуального» уровня терроризма и появление новых видов терроризма (информационного, техногенного, кибернетического и др.);

- расширение количества способов террористической деятельности (биологических, химических, радиационных, компьютерных, психотропных и др.);

- непредсказуемость актов терроризма, когда насилие направлено не против конкретных лиц и объектов, а на беспорядочное убийство случайных людей.

Реализация указанных угроз может привести:

- к нарушению на длительный срок нормальной жизни города, региона;

- к созданию атмосферы страха;

- к большому количеству жертв.

Криминальные угрозы

Усиление криминализации различных сторон жизни общества наносит серьезный ущерб идеям демократизации, нарушает нормальную жизнь населения.

К основным криминальным угрозам относятся:

- усиление криминального давления на жизнедеятельность общества;

- возможность срастания преступных сил с представителями властных структур;

- переход под контроль криминальных групп банков, экономических и торговых и образовательных центров;

- коррупция в государственных, региональных и местных органах, а также в правоохранительных органах;

- влияние криминальных структур на рыночные цены — на продукты питания, стройматериалы, учебники и т. д.

Основными предпосылками, усугубляющими возникновение криминальных и террористических угроз, являются:

- недостатки исполнения законодательства, как на федеральном, так и на местном уровне;

- недостаточный уровень обеспеченности и подготовленности сотрудников правоохранительных органов в борьбе с преступностью;

- снижение уровня культуры и правосознания населения;

- ослабление социального контроля (например, в сфере миграции);

- слабая раскрываемость преступлений.

Эти явления ведут:

- к появлению атмосферы страха и неуверенности;

- к росту влияния преступных групп в населенных пунктах;

- к обесцениванию демократических ценностей в сознании населения.

Значительные нагрузки на психику и сознание людей, вызываемые социальными, политическими, экономическими, криминальными опасностями, создают для личности, социальных групп и общества в целом угрозы психологического характера.

 

Антитеррористическая защищенность (безопасность) организации

Антитеррористическая защищенность (безопасность) — один из основных видов комплексной безопасности организации.

В рамках данного курса мы рассмотрим обеспечение антитеррористической безопасности (защищенности) учреждения, организации, предприятия любой форм собственности и направления деятельности.

Цели борьбы с терроризмом

- Защита личности, общества и государства от терроризма.

- Предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности и минимизация ее последствий.

- Выявление и устранение причин, способствующих осуществлению террористической

деятельности.

Кроме того, Федеральным законом РФ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ

«О противодействиитерроризму» установлены:

- компетенции субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом;

- порядок и правовой режим проведения контртеррористических операций;

- порядок возмещения вреда, причиненного в результате террористической акции, а также социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате террористической акции;

- правовая и социальная защита лиц, участвующих в борьбе с терроризмом;

- ответственность за участие в террористической деятельности; порядок контроля и надзор за законностью осуществления борьбы с терроризмом.

Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом

Основным субъектом руководства борьбы с терроризмом и обеспечения ее необходимыми силами, средствами и ресурсами является Правительство РФ.

Федеральные органы исполнительной власти участвуют в борьбе с терроризмом в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Субъекты, непосредственно осуществляющие борьбу с терроризмом в пределах своей компетенции:

- Федеральная служба безопасности РФ;

- Министерство внутренних дел РФ;

- Служба внешней разведки РФ;

- Федеральная служба охраны РФ;

- Министерство обороны РФ;

- Федеральная пограничная служба РФ.

Для координации деятельности субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом, в соответствии с решениями Президента РФ или решениями Правительства РФ могут создаваться антитеррористические комиссии на федеральном и региональном уровне.

Федеральная антитеррористическая комиссия решает следующие основные задачи:

- вырабатывает основы государственной политики в области борьбы с терроризмом в РФ и рекомендации, направленные на повышение эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению терроризма и осуществлению террористической деятельности;

- осуществляет сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях терроризма на территории РФ;

- координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом, в целях достижения согласованности их действий попредупреждению, выявлению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и реализации террористических акций;

- принимает участие в подготовке международных договоров РФ в области борьбы с терроризмом;

- вырабатывает предложения о совершенствовании законодательства РФ в области борьбы с терроризмом.