Послевоенное восстановление и развитие СССР.

1. Послевоенная ситуация в экономике и возможные варианты развития страны. Четвертый пятилетний план.

Великая Отечественная война катастрофически отразилась на экономике СССР. Безвозвратные людские потери составили по меньшей мере 27 млн., что предопределило в дальнейшем - каждые 20 лет – демографические кризисы. Страна потеряла 30% своего национального богатства. Огненный вал войны прошелся по западным областям страны, уничтожив практически все: промышленность, железные дороги, шахты. Был нанесен огромный урон сельскому хозяйству, которое потеряло более 40% всех сельхозпредприятий, четверть довоенного машинного парка. Огромные потери понесло животноводство. СССР лишился половины довоенного жилого фонда. 

С переходом к мирному строительству произошли соответствующие изменения в правительственных структурах. 4 сентября 1945 г. был упразднен Государственный Комитет Обороны, действовавший как временный орган на период войны и чрезвычайного положения в стране. Законом Верховного Совета СССР от 15 марта 1946 г. Совнарком и наркоматы были преобразованы соответственно в Совет Министров и министерства. Председателем Совмина СССР и министром вооруженных сил страны был избран Сталин.

       После войны были возможны два варианта развития общества. Первый – смягчение мобилизационной модели развития, демилитаризовать экономику, сосредоточить все средства на восстановлении разрушенного войной хозяйства, усилить социальный аспект экономики, поскольку жизненный уровень советского народа-победителя был крайне низок. Однако был выбран вариант довоенной модели развития. Это может быть объяснено тем, что 1) избранный путь развития наиболее всего соответствовал сути созданной в СССР общественно-политической системы; 2) восстановление разрушенного войной хозяйства требовало сверхцентрализации всех сил не только в промышленности, но и сплочения всего общества на основе господствующей официальной идеологии; 3) запад развернул против нашей страны небывалую в истории идеологическую войну, пытаясь идейно разоружить советских граждан (План А. Даллеса). Отсюда может быть и чересчур жесткая, не всегда продуманная и нервная реакция руководства страны на поведение и творчество некоторых представителей интеллигенции (Ахматова, Зощенко, Мурадели и т.д.); 4)сложная внешнеполитическая обстановка, грозившая перетеканием «холодной» войны в третью мировую, реальность которой обеспечивала ядерная монополия США. В этих условиях руководство СССР взяло курс на форсированное восстановлении страны при опережающих темпах производства средств производства (группа «А») над производством предметов потребления (группа «Б»).

В условиях возрастания военной опасности ускоренное развитие военно-промышленного комплекса становится абсолютным приоритетом. Чтобы не отстать от своих западных конкурентов, усилившихся экономическиза годы войны, СССР приступил к восстановлению народного хозяйства на пределе возможного.

Принятый на первой сессии Верховного совета СССР второго созыва (март 1946г) закон о Четвертом пятилетнем плане предусматривал следующие задачи: - восстановить довоенный уровень развития промышленности и сельского хозяйства;  отменить карточную систему;  повысить заработную плату;  восстановление 8-ми часового рабочего дня и отпусков;  всемерно расширять массовое жилищное и культурно-бытовое строительство.

В результате напряженного труда было восстановлено и построено 3200 промышленных предприятий. Довоенный уровень был достигнут в промышленности уже в 1948г. За годы 4-йпятилетки (1946-1950) промышленное производство выросло и превзошло довоенные показатели на 73% (при плане 48).

Сельское хозяйство вышло из войны ослабленным. В 1945г. его валовая продукция составила 60% от довоенной. После засухи 1946г. государство начинает наступать на приусадебные участки, ужесточает наказания за посягательство на государственную и колхозную собственность. Повышены налоги с продаж на свободном рынке. Укрупняются колхозы. Одновременно в 1948 году под влиянием последнего голода (1946) принимается масштабный план преобразования природы, по которому в целях борьбы с эрозией почв и засухой в степных районах в течение 15 лет планировалось высадить 4 млн. га деревьев, создать полезащитные полосы длиной свыше 5 тыс. км., создать пруды и оросительные каналы, действующие до сих пор.

 В (14) декабре 1947г. была проведена денежная реформа. Деньги обменивались в ограниченном количестве из расчета 10:1. В постановлении говорилось, что одной их целей обмена денег является оздоровление финансов, избавление от лишних денег, удар по спекулянтам, нажившихся в годы войны. количество денег в стране сократилось в 3 раза. Подавляющее большинство советских людей не пострадало от обмена денег. Тогда же была отменена карточная система в городах, раньше, чем в Англии. Однако заявление члена Политбюро Г. Маленкова на XIX съезде партии (октябрь 1952 г.) о том, что зерновая проблема в стране «решена с успехом, решена окончательно и бесповоротно», не соответствовало действительности. В действующей заготовительной системе отразилось полное экономическое бесправие колхозов: государство «брало» у деревни хлеб и другие продукты за бесценок. 

Крестьянский двор (и колхозный, и единоличный) подлежал обложению государственным натуральным налогом в форме обязательных поставок зерна, мяса, молока, шерсти, яиц, картофеля и других продуктов. Помимо натурального налога крестьянское хозяйство облагалось денежным налогом. Если в 1940 г. средняя сумма налога на один колхозный двор равнялась 112 руб., то в 1951 г. - 523 руб. Налоги выросли почти в 5 раз, а земли и скота у крестьян в личном пользовании убавилось. Сельское хозяйство, с трудом поднявшееся на довоенный уровень, вступило в полосу стагнации. Самоотверженный труд советских людей на себя, рачительное использование всех ресурсов, в том числе и репараций, займов у населения страны, и главное рост производительности труда позволил быстро восстановить разрушенное хозяйство и в течение 1948-1953гг. провести планомерное снижение цен на продовольственные и промышленные товары. Цены были снижены почти на 50%.  

Одновременно с декабря 1945г. стала осуществляться засекреченная программа – создание новых видов оружия в ущерб производству предметов потребления, социально-культурной сфере, сельскому хозяйству. Общее руководство этой программой осуществляло Первое Главное управление при совете Министров СССР, во главе которого стоял Л.П. Берия. Прямые военные расходы после войны не были сокращены и в начале 50-х годов поглощали около 25% бюджета государства. Машиностроение развивалось самыми высокими темпами, потому что было основой всего технического прогресса, но прежде всего военно-промышленного комплекса (ВПК). С 1943г. советский атомный проект возглавил академик И.В. Курчатов. Созданы с нуля Арзамас-16, Красноярск-25, Челябинск-70 и другие «атомные» города. В 1949 г. СССР создал атомное оружие, что обезопасило его позиции в мире и предотвратило новую мировую войну. Через четыре года (лето 1953 г.) в Советском Союзе была испытана первая водородная бомба. Первая в мире АЭС - Обнинская (под Москвой) - мощностью 5 тыс. кВт вступила в строй летом 1954 г.

В реализации атомного проекта участвовали выдающиеся ученые, впоследствии трижды Герои Социалистического Труда Игорь Васильевич Курчатов, Андрей Дмитриевич Сахаров, Юлий Борисович Харитон и др.

       В 1946г. был создан Комитет по реактивной технике при Совете Министров СССР, главным конструктором которого стал в будущем дважды Герой Социалистического труда Сергей Павлович Королев.

В годы 4 пятилетки создается Академия художеств, Академии наук в Казахстане, Латвии и Литве, открываются университеты в Кишиневе, Ужгороде, Ашхабаде, Сталинабаде, учреждается аспирантура в вузах. Восстанавливается всеобщее начальное образование, а с 1952г. обязательным становится образование в объеме 7 классов; открываются вечерние школы работающей молодежи. Начинается регулярное вещание телевидения.

        В директивах 5 пят. плана (1951-1955)предусматривалось повысить уровень промышленного производства за пятилетие примерно в 1,8 раза. Для производства средств производства темпы роста устанавливались в размере 18%, а для производства предметов потребления -11%. Вдвое должны были возрасти капиталовложения в промышленность. Уже к 1953 г. темпы прироста валовой продукции промышленности, а также прирост по важнейшим ее видам (чугун, сталь, прокат, электроэнергия и пр.) превышали плановые задания. Эти достижения позволили СССР создать к началу 50-х годов значительные сырьевые ресурсы для успешного развития народного хозяйства страны в будущем.  

       Таким образом, стратегическая цель, поставленная советским правительством, была выполнена, так как накопленные запасы были важнейшим условием гарантии СССР «от всяких случайностей».