О нормативных правовых актах Республики Беларусь: закон Республики Беларусь от 10. 01. 2000 Г. № 361–з (ред. От 02. 07. 2009 Г. № 31–з) // там же. – 2000. – № 2/136.

20. 17. О статусе депутата местного Совета депутатов: Закон Республики Беларусь от 27.03.1992 N 1547-ХП (ред. от 07.05.2009 № 14-З) // Там же. – 2001, № 2/329.

21. 20. О Президенте Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 21.02.1995 г. № 3602 – XII (ред. от 09.10.2006 г. № 166−З). – Там же. – 2001.– № 2/478.

22. О гражданстве Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 01.08.2002 г. № 136−З (ред. от 04.01.2010 г. № 105−3). // Там же – Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 2/885.

23. О государственной границе Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 21.07.2008 № 419-З (ред. от 29.12.2009) // Там же – 2008 – № 2/1516;

24. О предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 23.06.2008 г. № 354–З (ред. от 01.01.2010 г. № 109–3). – Там же. – 2008. – № 2/1451.

25. О международных договорах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23.07.2008 № 121-З// Там же. – 2008. – № 2/1518.

26. Об обращениях граждан: Закон Республики Беларусь от 06.06.1996 N 407-ХШ (ред. от 01.11.2004) // Там же. – 2004. – № 2/1089.

27. О свободе совести и религиозных организациях: Закон Республики Беларусь от 17.12.1992 N 2054-ХП (ред. от 04.01.2010) // Там же. – 2001. – № 2/366.

28. О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 23.07.2008 г. № 424−3 (ред. от 31.12.2009 г. № 114−З) // Там же. – 2008. – № 2/1521.

29. О Конституционном Суде Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь 30.03.1994 г. № 2914−XII (ред. от 15.06.2009 г. № 26−3). – Там же. – 2001. – № 2/438.

30. Банковский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь от 25.10.2000 г. № 441−З (ред. от 14.06.2010 г. № 132−З) // Там же. – 2000. – № 2/219.

31. Об утверждении положения О Министре Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 21.11.2001 N 692 (ред. от 21.04.2008) // Там же. – 2001. – 1/9651.

32. Об утверждении положения О Порядке рассмотрения вопросов связанных с гражданством Республики Беларусь и образовании при Президенте Республики Беларусь комиссии по вопросам гражданства: Указ Президента Республики Беларусь от 17.11.1994 N 209 (ред. от31.12.2007) // Там же. – 2008. – №1/9287.

33. Кодекс о судоустройстве и статусе судей в Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь от 29.06.2006 г. № 139−З (ред. от 28.12.2009 г. № 77−3). – Там же. – 2006. – № 2/1236.

34. О регламенте Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь: Постановление Палаты Представителей Нац. собрания Респ. Беларусь от 09.10.2008 г. № 1033−ПЗ/IX // Там же. – 2008. – № 4/5670.

35. О регламенте Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь: Постановление Совета Республики Нац. собрания Респ, Беларусь от 19.12.2008 г. № 57−СР4/I // Там же. – 2008. – № 4/5869.

36. 37.О Республиканских государственно-общественных объединениях: Закон Респ. Беларусь. 19 июля 2006 г.. № 150-3 //' Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2006, 120, 2/1247.

37. О Национальном собрании Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 08.05. 2008 № 370-3 (ред. от 28.12.2009 г. № 164−3). – Там же. – 2008. – № 2/1467.

 

 

Законодательство других государств

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.//Российская газета. - 1993. – 25.12.1993, № 197.

2. Конституция Республики Казахстан. - Алматы. - 1998.

3. Конституция земли Бранденбург. -Потстдам. - 1992.

4.4. Основная литература

Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь. – 2-е изд., стереотип. – Мн.: Книжный дом, 2009.

Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: учебник / Г.А. Василевич. –. – Мн.: Книжный дом, 2010.

Василевич Г.А. Источники белорусского права: принципы нормативные акты, обычаи, прецеденты, доктрина. – 2-е изд. доп. / Г.А. Василевич. – Мн.: Тесей, 2008.

4. Вашкевич А.Е. Актуальные проблемы конституционного права Республики Беларусь и зарубежных стран: Учеб. пособие, А.Е. Вашкевич. − Мн.: Асоб. Дах, 2004.

Демичев Д.М. Конституционное право: Учебное пособие. – Мн.: Акад упр. при Президенте Республики Беларусь, 2003.

Конституции зарубежных стран. Сборник / Сост. В.Н. Дубровин. – М.: Изд. «Юрлитинформ», 2008.

Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. –Мн., 1996.

Курак А.И. Основы конституционного права: Курс лекций. Часть I / А.И. Курак – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004.

Курак А.И., Марыскин А.В. Конституционное право: курс лекций. Часть I / А.И. Курак – Мн.: Акад. упр. при Президенте Республики Беларусь, 2010.

Курак А.И., Подупейко А.А. Конституционное право Республики Беларусь. Практикум: учебное пособие. 2-е изд. испр. / А.И. Курак, А. А. Подупейко: М-во внутрен. Дел Респ. Беларусь, Акад. МВД Респ. Беларусь, 2010.

11. Чудаков М.Ф. Конституционное государственное право зарубежных стран. − Мн.: «Харвест», 1998.

Дополнительная литетратура

6. Арутюнян, Г. Г. Конституционное право: Энциклопедический словарь / Г. Г. Арутюнян, М. В. Баглай. - М.: Норма, 2006. - 544 с,

7. Борзова, Е П. Политические и избирательные системы государств мирового сообщества: учеб. пособие / Е, П. Борзова, И. И. Бурдукова; [науч. ред. Б. И. Рашрагович]; М-во культуры РФ, Санкт-Петербургский гос. ун-т культуры и искусств. - СПб.: [Санкт-Петербургский гос. ун-т культуры и искусств], 2004. — 484 с.

8. Василевич, Г. А. Права человека: пособие для студентов юрид. фак. спец. 1-24 01 02 «Правоведение» / Г. А. Василевич, А. В. Шавцова. - Минск: БГУ, 2006. - 248 с.

10. Василевич, Г. А. Конституционно-правовые основы суверенитета Республики Беларусь: учеб. пособие / Г. А. Василевич, А. В. Шавцова. - Минск: ЗАО «Веды», 2002. -176 с.

11. Василевич Г.А. Правотворческий процесс: учебное пособие /Василевич Г.А., Сивец СМ. Минск: ГНУСТБГУ, 2008. - 303 с.

12. Василевич Г.А. Контрольная функция Парламента и местных Советов депутатов Республики Беларусь /Василевич Г.А. - Минск: Право и экономика, 2008. - 166 с.

13. .Витрук, Н. В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: учеб. пособие / Н. В. Витрук. - М.: Юристъ, 2005. - 528 с.

14. Габричидзе, Б. И. Конституционное право России: учебник/ Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский. - М.: Издательство «Дашков и К⁰», 2004. - 1124 с.

15. Конституционный судебный процесс: учебник / отв. ред. М. С. Саликов. / М.: Норма, 2003.-406 с.

16. Павлова, Л. В. Право прав человека: учеб. пособие / Л. В. Павлова. - Минск: БГУ, 2005. - 223 с.

18. Чиркип, В. Е. Конституционное право зарубежных стран: практикум / В. Е. Чиркин.- М.: Юристъ, 2002.-430 с.

19. Чиркин, В. Е. Конституционное право России: учебник/ В. Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2004. - 463 с.

20. Бабун. Р. В. Организация местного самоуправления /Р. В. Бабун - СПб., 2005. - 192с.

21. Василевич, Г. А. Источники белорусского права / Г. А. Василевич. - Минск: Тесей, 2005.-136 с.

22 23. Головко, А. А. Теоретические основы демократии (конституционно-правовой аспект) / А. А. Головко. - Минск: Амалфея, 2003. - 180 с.

24 .Жакке, Ж.-П. Конституционное право и политические институты/ Ж.-П. Жаке. - М.: Юристъ, 2002. - 364 с.

25.. Марченко, М. Н. Источники права / М. Н Марченко. - М.: Проспект, 2005. - 760 с.

26. Чудаков, М. Ф. Конституционный процесс в Беларуси (1447-1996 гг.). Монография/ М. Ф. Чудаков. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. -327 с.

27. Чудаков, М. Ф. Конституционное развитие в Республике Беларусь в свете изменений общественного и государственного строя. Советский период (Текст): пособие / М. Ф. Чудаков. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. - 51с.

28. Шайо, А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма) / А. Шайо. -М.: Юристъ, 2001.-294 с.

29. Шинкарев, В. В. Местное самоуправление: проблемы реформирования / В. В. Шинкарев. - Минск: БГПУ им. М. Танка, 2005. - 147 с.

30. Шувалов, И. И. Правотворчество в механизме управления обществом: необходимость компетентного исследования / И. И. Шувалов. — М.: Норма, 2006. - 144 с.

31. Эбзеев, Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. Монография / Б. С. Эбзеев. - М.: Юридическая литература, 2005. - 567 с.

32. Сидорчук В.К.. Организация местного самоуправления. - Минск: Амалфея. 2002. - 273 с.

33. Сидорчук В.К. Организационно-правовые основы экономического обеспечения местного самоуправления. - Минек: Амалфея, 2007

34. К единому государству: о создании российско-белорусского Союзного государства/ под ред. Г.В. Осипова и С.Н. Бабурина – М.: «РАДОН-ПРЕСС», 2001. – 360 с

35. Бабурин С.Н. Мир империй: Территория государств и мировой порядок. – СПб.: Издательство Р Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. – 769 с.

36. Местное самоуправление в Беларуси / В.Н. Кивель [ и др.]; по науч. Ред. И.П. Сидорчук. – Мн.: Тонпик, 2007.

37. Кокошкин Ф. Ф. Лекции по общему государственному праву / Под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. М.: Издательство «Зерцало», 2004. – 312 с.)серия «Русское юридическое наследие).

38. Марченко М.Н. Государственный суверенитет: проблемы определения понятия и содержания. (Электронный ресурс).2003. Режим доступа: www.lawlibraru.ru/article1142114.html

 

4.6. Перечень тем самостоятельных работ

1. Первые конституции Беларуси: основные принципы, особенности, структура.

2. История подготовки и принятия Конституции 1994 года.

3. Проекты конституций, предложенные на референдум 1996 года.

4. Конституционное развитие Беларуси.

5. Конституции Беларуси 1919 и 1994 годов: принципы и отличия.

6. Конституции Беларуси 1927 и 1994 годов: принципы и отличия.

7. Конституции Беларуси 1937 и 1994 годов: принципы и отличия.

8. Конституции Беларуси 1978 и 1994 годов: принципы и отличия.

9. Понятие, особенности и формы реализации норм конституционного права.

10. Гарантии реализации Конституции.

11. Коллизии в конституционном праве и механизмы их преодоления.

12. Ответственность за несоблюдение конституционных правовых норм.

13. Понятие и содержание основ конституционного строя.

14. Конституционное закрепление экономической системы белорусского государства.

15. Конституционное закрепление социальной основы белорусского государства.

16. Конституционное закрепление внешней политики белорусского государства.

17. Природа и сущность конституционных прав и свобод.

18. Человек, общество, государство.

19. Понятие и составные элементы конституционно-правового статуса человека и гражданина.

20. Международно-правовой базис прав человека.

21. Конституционное закрепление и обеспечение принципов равенства и равноправия.

22. Понятие и конституционно-правовое регулирование института гражданства в Республике Беларусь.

23. Принципы гражданства Республики Беларусь.

24. Основания и порядок приобретения гражданства Республики Беларусь.

25. Основания и порядок прекращения и изменения гражданства Республики Беларусь.

26. Правовой статус иностранцев в Республике Беларусь.

27. Правовой статус лиц без гражданства в Республике Беларусь.

28. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Республики Беларусь.

29. Порядок подачи и рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Республики Беларусь.

30. Понятие местного управления и самоуправления.

31. Основные теории местного самоуправления.

32. Субъекты правоотношений в области местного управления и самоуправления.

33. Принципы организации местного управления и самоуправления.

34. Функции местного управления и самоуправления.

35. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

36. Правовые основы местного управления и самоуправления.

Вопросы к экзамену

Понятие конституционного права

Источники конституционного права и их общая характеристика.

Конституционно-правовые нормы.

Понятие конституционно-правовых отношений и их особенности.

Субъекты конституционно-правовых отношений и их классификации..

Конституционно-правовая правосубъектность.

Объект и содержание конституционно-правовых отношений.

Проблематика конституционно-правовой ответственности

Понятие, содержание и методология науки конституционного права.

Предмет науки конституционного права.

Основные задачи и источники науки конституционного права.

Понятие «конституция» и его научная проблематика.

Правовая сущность и юридические свойства Конституции.

Структура Конституции Республики Беларусь.

Действие Конституции Республики Беларусь, порядок ее принятия и

внесения изменений.

Реализация норм конституционного права: понятие, особенности, формы.

Гарантии реализации Конституции.

Понятие конституционного строя, его принципы и элементы.

Конституционное развитие Республики Беларусь.

Суверенитет: сущность, основные теории.

Основные концепции суверенитета: народный, национальный, ажданское

государственный.

Гражданское общество и правовое государство.

Конституционно-правовой статус элементов и субъектов политической

системы общества.

Политическая система белорусского общества, ее принципы и

особенности.

Конституционные формы осуществления народовластия в Республике

Беларусь.

Органы СНГ: их правовое положение, акты и механизм их реализации.

Этапы российско-белорусской интеграции

Цели и принципы построения Союзного государства.

Система органов Союзного государства, их компетенция и акты.

Конституционно-правовой статус общественных объединений.

Конституционно-правовой статус партий..

Конституционно-правовой статус собраний, митингов, уличных шествий,

демонстраций..

Конституционные основы внешней политики.

Понятие и социально-политическое значение гражданства.

Принципы гражданства.

Принадлежность к гражданству Республики Беларусь.

Порядок приобретения гражданства Республики Беларусь.

Основания и порядок прекращения гражданства Республики Беларусь.

Порядок изменения гражданства Республики Беларусь.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Республике Беларусь.

Теоретические основы и характеристика понятий: конституционные права, свободы, обязанности, долг. Единство прав и обязанностей. Равноправие и равенство.

Классификация основных прав и свобод человека и гражданина.

Государственная и общественная защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Понятие и формы государственно-территориального устройства.

Понятие и принципы административно-территориального устройства Республики Беларусь.

Виды и характеристика административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь.

Компетенция государственных органов Республики Беларусь в области административно-территориального устройства.

Понятие избирательного права и избирательной системы; их соотношение

Конституционные принципы избирательной системы Республики Беларусь.

Избирательный процесс и его стадии.

Характеристика избирательной системы Республики Беларусь.

Избирательные комиссии, их роль в организации и проведении выборов, виды, порядок образования, компетенция, формы работы.

Правовой статус Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.

Кандидаты на выборные должности: порядок выдвижения, гарантии деятельности и права.

Порядок голосования, подсчета голосов, подведения итогов выборов.

Второй тур голосования, Повторные выборы.

Понятие, виды, цели референдума. Инициирование референдума.

Принципы организации и проведения референдумов. Юридическая сила актов, принимаемых на референдумах.

Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о выборах и референдумах.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

Конституционный принцип разделения властей.

Система и виды государственных органов Республики Беларусь.

Конституционные основы правового статуса Президента Республики Беларусь.

Полномочия Президента Республики Беларусь.

Правовые акты Президента Республики Беларусь.

Взаимодействие Президента Республики Беларусь с Парламентом.

Организационное обеспечение деятельности Президента Республики Беларусь.

Конституционный статус Национального Собрания Республики Беларусь.

Палата представителей: состав, структура, основные функции и компетенция.

Совет Республики: состав, структура, основные функции и компетенция.

Правотворческий процесс в Парламенте Республики Беларусь.

Статус депутата Палаты представителей и члена Совета Республики, формы и гарантии их деятельности.

Основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики.

Конституционный статус Совета Министров Республики Беларусь.

Полномочия и организационно-правовые формы деятельности Совета Министров Республики Беларусь.

Взаимоотношения Совета Министров Республики Беларусь с Президентом и Парламентом.

Понятие и место судебной власти в системе государственной власти. Формы реализации судебной власти.

Конституционные принципы организации и деятельности органов правосудия.

Порядок формирования и компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь.

Сущность и особенности процессуальной деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь.

Порядок внесения вопросов на рассмотрение Конституционного Суда, принятия, оформления, опубликования и пересмотра его решений.

Акты, принимаемые Конституционным Судом Республики Беларусь.

Система судов общей юрисдикции. Порядок их формирования и деятельности.

Система хозяйственных судов. Порядок их формирования и деятельности.

Понятие местного управления и самоуправления.

Принципы организации и деятельности местного управления и самоуправления.

Субъекты местного управления и самоуправления.

Формы непосредственной демократии, используемые в процессе реализации права на самоуправление.

Характеристика местных представительных органов: порядок формирования, состав, полномочия, основные формы работы.

Акты, принимаемые органами местного управления и самоуправления.

Экономическая основа и гарантии деятельности местного управления и самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление.

Полномочия исполнительного комитета.

Полномочия местной администрации.

Организационные и правовые основы деятельности прокуратуры Республики Беларусь.

Функции и задачи прокуратуры.

Порядок назначения Генерального прокурора Республики Беларусь и образования органов прокуратуры.

Компетенция органов прокуратуры. Акты прокурорского надзора.

Конституционный статус, порядок образования и подчиненность Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

Структура и компетенция Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

Конституционные основы финансово-кредитной системы Республики Беларусь.

 

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Учебная программа для специальностей

1-24 01 02 Правоведение

Факультет	юридический
Кафедра	Публичного права
Курс	1, 2
Семестр	2, 3
Лекции
Практические/семинарские	Зачет	2 семестр
занятия		Экзамен	3 семестр
Самостоятельная управляемая	Курсовая работа	3 семестр
работа
Всего аудиторных часов по
дисциплине
Всего часов по	Форма получения высшего
дисциплине		образования	очная, заочная, заочная сокращенная

 

 

Учебная программа «Конституционное право» составлена на основе типовой программы по курсу «Конституционное право» для высших учебных заведений по специальности 1-24 01 02 «Правоведение», 1-24 01 01 «Международное право» утвержденной Министерством образования Республики Беларусь 11.12.2008 г. (рег. № ТД-Е.071/тип).

 

 

II. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

Конституционное право - учебная дисциплина, предметом изучения которой являются нормы, определяющие форму правления и государственного устройства, основы конституционного (государственного) и общественного строя, порядок формирования и функционирования органов государственной власти, основные формы власти народа и способы ее реализации, правовой статус человека и гражданина, взаимоотношения человека, общества и государства, результаты научных исследований в указанных областях.

Основные цели и задачи состоят в: усвоении студентами основ теории конституционного права, законодательства в этой сфере; формировании у студентов навыков современных методов анализа понятий и категорий, конституционно-правовых институтов, правоотношений, связанных с ними проблем, и умение находить пути их разрешения; овладении студентами навыков определения места конституционного права в системе отраслей, выявления противоречий между Конституцией и актами текущего законодательства с целью их устранения; приобретении студентами навыков применения конституционно-правовых норм.

В рамках курса конституционного права изучаются источники отрасли конституционного права, которые содержат основополагающие нормы для развития других отраслей права; основные научные труды белорусских и зарубежных ученых в области конституционного права; конституционно-правовые отношения; теория и практика реализации норм конституционного права; понятие и сущность Конституции; конституционное развитие Республики Беларусь; конституционный строй Беларуси, форма политической власти; конституционные основы правового положения человека и гражданина; административно-территориальное устройство Республики Беларусь; избирательная система и референдумы; правовой статус общереспубликанских органов - Президента, Парламента, Правительства, Конституционного Суда, других судебных органов; местное управление и самоуправление и другие.

 

Студент должен

знать:

• влияние норм конституционного права на развитие всех других отраслей белорусского права;

• процесс создания позитивного права, иерархию источников права и роль Конституции Республики Беларусь в развитии правовой системы Беларуси;

• основные конституционно-правовые институты и их содержание;

• содержание основ конституционного и общественного строя;

• конституционно-правовой статус человека и гражданина;

• порядок формирования и функционирования органов государственной власти и их правовой статус;

уметь:

• определять значение и место конституционного акта в нормативно-
правовой системе Республики Беларусь;

• оценивать правовой статус человека и гражданина, органов государственной власти, иных субъектов конституционных правоотношений;

• анализировать правовые ситуации, в том числе юридические конфликты и находить пути их решения, прежде всего посредством применения конституционных принципов и норм;

• использовать знания норм конституционного права в профессиональной деятельности.