Факторы возникновения массовой безработицы в России

Целесообразно выделить три блока факторов, влияющих на рынок труда, изменяя соотношения спроса и предложения рабочей силы.

Это - природно-ресурсные, демографические и социально- экономические факторы.

В отличии от большинства республик бывшего СССР Российская Федерация потенциально способна полностью удовлетворить сырьевые потребности своих предприятий. Природно-ресурсный фактор положительно воздействует на занятость в России. Воздействие демографического фактора в целом по стране в настоящее время проявляется слабо.

Наиболее существенно влияют на уровень безработицы в РФ социально-экономические факторы. Среди них прежде всего выделяются следующие:

1. Спад производства, который помимо реальной (открытой) безработицы, формирует массовую потенциальную (скрытую) безработицу. В настоящее время она предположительно составляет более 15% экономически активного населения.

2. Ситуация в инвестиционной сфере, которая оказывает воздействие на рынок труда посредством резкого сокращения капитальных вложений и сокращением рабочих мест.

3. Ситуация во внешнеэкономической сфере, выражающаяся в превышение импорта РФ над экспортом.

4. Фактор конъюнктуры рынка труда, т.е. структурный фактор. Изменения, происходящие в настоящее время в России, свидетельствуют о структурно-технологическом регрессе народного хозяйства и в том числе о негативных сдвигах в структуре занятости.

5. Изменение структуры собственности (приватизация). На многих приватизированных предприятиях после формальной смены титула собственности не происходит позитивных изменений в технологии, организации и эффективности труда. Поэтому высвобождение работников с приватизированных предприятий обусловлено общими для всех форм собственности причинами, в частности - разрывом хозяйственных связей.

Перечень проанализированных выше факторов безработицы не является исчерпывающим. Но изложенного достаточно для того, чтобы сделать следующие выводы: массовая безработица в России не вызвана демографическими причинами, как в большинстве развивающихся стран. Она также отличается от безработицы в развитых странах, которая, как правило, вызывается циклическими колебаниями спроса и предложения товаров и услуг, структурно-прогрессивными технологическими и организационными изменениями, качаниями «маятника» кредитно-денежной политики и т.д.

Российская безработица в настоящее время вызвана стуктурно-регрессивным спадом производства в условиях разрушения прежних рынков (экономического пространства) и механизмов функционирования хозяйства при медленном формировании новых рынков и новых (рыночных) механизмов регулирования и саморегулирования экономики.

 

Практические задания

Задание 1. Рассчитать уровень безработицы в области за период. Оценить его.

Известно, что здесь проживает 3560 тыс. человек. Доля трудовых ресурсов составляет 52 %. Число учащихся в возрасте свыше 16 лет составляет 14 тыс. человек, военнослужащих срочной службы – 7 тыс. человек и других лиц, относящихся к экономически неактивному населению, 72 тыс. человек. Число безработных составляет 226 тыс. человек, в том числе зарегистрированы службой занятости – 35 тыс. человек

Задание 2. Дайте сравнительный анализ государственных и негосударственных служб занятости.

Это задание выполняется с учетом собственного опыта или опыта своих друзей, знакомых, близких людей. Можно использовать также теоретические источники.

Задание 3. Сделайте доклад на тему: «Если Вы остались без работы»

Выполнение этого задания требует творческого подхода и самостоятельного осмысления данной проблемы. Можно использовать опыт своих близких, друзей, знакомых.

Примерная схема доклада.

4. Как отнестись к сложившейся ситуации

5. Какие следует сделать выводы

6. Какие меры необходимо предпринять в психологическом и организационном аспектах

 

Вопросы для самоконтроля

 

1. Что такое безработица и в чем ее социально-эконмический последствия?

2. Назовите основные виды безработицы и дайте их сравнительный анализ

3. Назовите основные условия, согласно которым гражданин признается безработным

4. Какие категории граждан не могут быть признаны безработными?

5. Как рассчитывается уровень безработицы по методике МОТ и методики, принятой в России? В чем отличие этих методик?

6. Что понимается под нормой безработицы?

7. В чем суть закона Оукена?

8. Естественная норма безработицы: ее суть, последствия ее превышения или снижения?

9. Назовите основные факторы возникновения массовой безработицы в России

10. В чем основное отличие безработицы в России от безработицы в развивающихся странах и в странах с развитой рыночной экономикой

Тесты по теме 3.

Тест 1. О каком виде безработицы идет речь, когда фирма сокращает персонал под влиянием конкуренции

а) добровольная;

б) фрикционная;

в) вынужденная?

 

Тест 2. Правомерны ли действия службы занятости, отказавшейся зарегистрировать гражданина в качестве безработного на том основании, что ему было предложено два варианта подходящей работы

а) правомерны;

б) не правомерны;

в) правомерны частично?

 

Тест 3. Может ли считаться подходящей работа, предлагаемая службой занятости для гражданина не работающего в течение 5 месяцев, если предполагаемый заработок на ней ниже среднего заработка по последнему месту работы, но выше среднего заработка по данному региону

а) может;

б) не может;

в) может частично?