Государственное устройство России.

 

12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации. Это основной правовой документ, который регулирует политико-правовые отношения между различными политическими субъектами.

В первой главе Конституции РФ определяется основа российской государственности. Россия представляет собой демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Высшей ценностью государства России провозглашается человек, его права и свободы, которые защищаются государством. Источником власти РФ объявляется ее многонациональный народ, который осуществляет власть непосредственно, во время выборов и референдумов, и опосредованно – через органы федеральной и муниципальной власти.

РФ состоит из республик, краев и областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов, которые являются равноправными политическими субъектами. Все субъекты РФ имеют суверенитет и взаимодействуют между собой и федеральными органами власти в соответствии с действующим законодательством.

Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В ней устанавливается, что РФ – социальное государство, в котором охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Кроме того, Конституция РФ провозглашает разделение властей, конституционный контроль и права местного самоуправления.

Главой РФ является Президент. Он провозглашается гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 6 лет, на протяжении которых он руководит государством, определяет основные направления внешней и внутренней политики, представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. Президент РФ имеет широкие полномочия. Он назначает Председателя Правительства РФ, принимает решение об отставке Правительства, активно участвует в формировании Правительства. Президент назначает выборы в Государственную Думу, а также имеет право ее роспуска. Он назначает референдумы, вносит законопроекты, подписывает и обнародует федеральные законы, является верховным Главнокомандующим, вводит военное и чрезвычайное положение, осуществляет помилование и выполняет другие функции высшего политического руководства государством.

Представительным и законодательным органом РФ является Федеральное Собрание страны. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого из субъектов Федерации. Государственная дума (450 депутатов) избирается сроком на 5 лет.

Функции Совета Федерации:

· Утверждение Указа Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения.

· Допущение использования Вооруженных сил РФ за пределами страны.

· Назначение выборов президента РФ.

· Решение об отрешении его от должности.

· Назначение на некоторые высшие судебные должности.

· Освобождение от должностей Генерального прокурора РФ.

Функции Государственной Думы:

· Является органом законодательной власти.

· Принимает законы, которые затем одобряются Советом Федерации и подписываются Президентом (у него есть право «вето»).

 

Исполнительная власть в РФ осуществляется Правительством. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Исполнительная власть в РФ подотчетна президенту и парламенту.

Функции Правительства:

· Представление Государственной Думе федерального бюджета и его исполнение.

· Обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики.

· Обеспечение проведения единой государственной политики в областях культуры, здравоохранения, науки, образования, социального обеспечения, экологии.

· Управление федеральной собственностью.

· Обеспечение обороноспособности.

· Обеспечение государственной безопасности.

· Реализация внешней политики РФ.

 

Судебная власть на высшем уровне представлена Конституционным Судом, Верховным Судом и Высшим Арбитражным Судом. Конституционный суд состоит из 19 судей. В его компетенцию входит функция рассмотрения соответствия законов и иных правовых актов Конституции РФ. Верховный Суд является высшей инстанцией при рассмотрении гражданских, уголовных, административных и других дел. Высший арбитражный суд решает экономические споры, осуществляет надзор над арбитражными судами, дает соответствующие разъяснения.

 

Местное самоуправление осуществляет самостоятельное решение населением вопросов местного значения, в том числе о владении, пользовании и распоряжении муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления отделены от государственной власти, но могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Местное самоуправление обладает правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления.