Классические и современные концепции элит. Механизм формирования политической элиты в Беларуси.

Парето был первым, кто сделал элиты предметом пристального научного внимания. У Парето определяющим является ценностный подход к пониманию элиты. Ценностный, меритократический (власть достойных, власть заслуг) подход к элите становится основой для обоснования закона круговорота элит. Элиты, считал Парето, имеют тенденцию к упадку. Таким образом, у Парето элита – это те, кто обладает способностями и в силу этого приобретает власть. Когда особые качества утрачиваются, то наступает неравновесие между заслугами, способностями и властью, порождающее круговорот: элиты старые вытесняются контрэлитами, т.е. элитами “по способностям”.

Моска также обращал внимание на роль меньшинства, которое управляет большинством, так как оно организовано лучше. Элита зависит от организованности. Во-первых, способность к организации укрепляет и гарантирует власть. Во=вторых, структура организации неизбежно способствует формированию элиты.

Кроме ценностного, аксиологического подхода к выделению элиты, существует и структурно-функциональный подход. Если сторонники первого подхода объясняют существование элиты определенными качествами личностного плана, то сторонники второго связывают наличие элиты с политической властной пирамидой: элита - те, обладает наибольшей властью, те, кто наверху.

Что касается политической и экономической элиты Беларуси, то здесь мы должны

говорить о ее разнообразии. Если говорить о правительственной элите, то белорусское

правительство никогда не уходило в отставку; не было замены министров в результате

ошибок экономической политики или противоречия и борьбы интересов. Элита – это та часть социальных групп, которая может идентифицировать интересы этих социальных групп. Это есть самоидентификация, когда она начинается, начинается формирование элиты. На самом деле в Беларуси существует раскол элит, Сейчас элита в Беларуси достаточно контролируемая, она не нуждается в оппоненте, то есть мы имеем дело с весьма искаженной картиной политической жизни, где отсутствует диалог и взаимодействие элит, где такой аппарат ведет к формированию внесистемной оппозиции

и в таком случае мы получаем минус на входе и минус на выходе. Но вместе с тем мы получаем новые вещи: появляются новые группы интересов, которые можно разделить на

корпоративные группы и региональные.

 

Роль выборов в политической системе. Избирательный процесс.

Выборы – способ формирования органов власти с помощью выражения по определенным правилам политической воли граждан. В процессе выборов граждане делигируют свои полномочия выборным представителям. Выборы явл-ся одовременно и условием и средством и признаком формирования демократии. Для значительной части населения выборы явл-ся их единственной формой участия в политике. В результате выборов избранные кандидаты надеются властными полномочиями.

Избирательный процесс – механизм организаций и проведение выборов на основе избирательного права. Основным элементом является избирательная система.

Избирательная система – порядок организации и проведения выборов, представительные учреждения или индивидуально руководящего представителя, закрепленный в юридических нормах, а также в сложившейся практике деятельностит государственных и общественных организациях.

В составе избирательной системы выделяют 2 основных компонента:

Избирательное право, выражающее теоретико-юридических составляющая

Избирательная процедура, компонент практически организационный

 

2.Территория

3.Суверинитет

4.Публичная власть(наличие спец.слоя управленцев)

5.Монополия на легальное применение силы

6.Право взимания налогов

7.Обязательность членства