Понятие, сущность и функции политического лидерства

Все темы, составляющие курс политологии, связаны с проблемами политической власти. Но для одних из них эта связь очень тесная и непосредственная, а для других она имеет опосредованный характер. Политическое лидерство относится к первой группе. Его изучение конкретизирует и углубляет наши знания о политической власти. По своей сущности и по форме проявления политическое лидерство это проявление власти и властных отношений. Властные функции и полномочия осуществляются конкретными лицами – политическими лидерами. Механизм реализации политической власти не может действовать без главного действующего лица – политического лидера, который занимает центральное место во властных отношениях. Политическое лидерство в значительной степени раскрывает сущность реального механизма осуществления политики в обществе.

С понятием «лидер» (англ. Leader означает ведущий, управляющий другими людьми) тесно связано понятие лидерство. Смысл данного понятия достаточно точно отражает предназначение человека-лидера, его место и роль в обществе, процессы к которым он причастен, его функции.

Интерес к лидерству и попытки осмыслить этот важный социальный аспект уходят во времена античности. Геродот, Плутарх и другие античные исследователи уделяли этому вопросу особое внимание, т.к. в монархах, полководцах они видели подлинных творцов истории. Значительный вклад в изучение политического лидерства внес Н.Макиавелли. В его понимании политический лидер – это государь, который использует любые средства для сохранения своего господства и поддержания общественного порядка. Значительный вклад в разработку проблемы политического лидерства внесли Т.Карнейль, Р.Эмерсон, Г.Тард и др.

Все исследователи отмечали, что важнейшая особенность лидера это способность воздействовать на других людей в направлении организации их совместной деятельности для достижения определенных целей. Кроме того, ученые пытались ответить на вопрос: лидерами рождаются или становятся? Эту тему рассматривали З.Фрейд, Л.Гумилев. Полученные выводы ученых неоднозначны. Согласно концепции Л.Гумилева лидерами рождаются. Этих людей природа наделяет избыточной биохимической энергией. Они составляют не более 5% населения. Однако, рожденные лидерами не обязательно становятся ими. Для этого необходим значительный опыт.Поэтому большинство ученых полагают, что лидерами становятся.

Становление и функционирование лидеров это объективное и универсальное явление. «Объективное» – потому что любая совместная деятельность нуждается в организации, выработки наиболее рациональных и приемлемых путей достижения целей. Эти функции выполняют люди, которые пользуются авторитетом. «Универсальное» – потому что в лидере нуждаются все виды совместной деятельности людей, группы, организации, движения. Можно говорить о лидерах в политике, бизнесе, науке, искусстве, религии, партиях и т.д. в современной политологии существует несколько определений политического лидерства. Приведем некоторые из них:

политическое лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность.

политическое лидерство – это приоритетное постоянное влияние со стороны определенного лица на все общество, политическую организацию или большую социальную группу.

политическое лидерство – это символ группы, общности, образец политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти.

политическое лидерство – это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает значительное влияние на общество.

Таким образом, учитывая данные определения, мы видим, что лидерство это сложный механизм взаимодействия лидеров и ведомых. Главными составляющими частями данного понятия являются:

способность лидера точность оценивать ситуацию; найти правильное решение стоящих задач; воздействовать на умы и энергию людей в целях мобилизации их на выполнение какого-либо решения.

лидерство как особый механизм взаимодействия лидера и «других» в той или иной общности предполагает, что «другие» принимают, активно поддерживают его решения, действия, сознательно и добровольно подчиняются ему.

Лидерство в политике обладает рядом специфических особенностей:

между общенациональным лидером и обществом не существует, как правило, прямого взаимодействия, оно опосредовано партиями, группами интересов, СМИ;

лидерство носит многоролевой характер, лидер ориентирован на согласование различных социальных интересов, он вынужден стремится к оправданию массовых ожиданий от его деятельности;

политическое лидерство корпоративно. За решениями, которые принимаются высшими руководителями, всегда скрывается невидимая для общества работа многочисленных экспертов, ближайшего окружения лидера;

политическое лидерство в той или иной степени институционализировано, т.е. деятельность лидера ограничена в той или иной степени существующими социальными отношениями, нормами, процедурами принятия решений.

Функции, выполняемые политическими лидерами во многом предопределяются теми целями которые они ставят, той ситуацией, средой (экономической и политической), в которой им приходится действовать. Ситуации бывают кризисные и стабильные. В условиях кризисной ситуации можно обозначить три следующие функции, выполняемые политическими лидерами в целях решения задач, обеспечения выхода страны из тупика.

Аналитическая функция, или функция постановки диагноза. Т.е. глубокий и всесторонний анализ причин сложившейся ситуации; изучение объективных и субъективных факторов и реалий.

Функция разработки программы действия (управленческая ). В выполнении этой функции большую роль играют личностные качества политического лидера: его решительность, энергия, ум, интуиция, смелость, способность брать на себя большую ответственность.

Функция мобилизации страны на выполнение принятой программы. Здесь многое зависит от умения и способности политического лидера вступать в контакт со всеми слоями общества, убеждать, привлекать на свою сторону колеблющихся.

В условия относительной стабильности общества политический лидер остается новатором, выдвигает новые идеи цели задачи в развитии общества. При этом круг выполняемых им функций расширяется:

Новаторская функция означает, что политический лидер вносит конструктивные идеи социального устройства общества. Для этого разрабатываются новые политические программы, стратегические планы общественного развития, осуществляется реорганизация политических структур.

Коммуникативная функция связана с тем, что главный смысл всей политической деятельности лидеров – служить людям, выражая интересы общества в целом и различных социальных групп. Поэтому политический лидер должен постоянно следить за меняющимися общественными настроениями и мнениями.

Организаторская функция вытекает предыдущих. Речь о мобилизации народных масс на воплощение политических программ и решений в жизнь.

Координационная функция направлена на согласование действий всех субъектов политических преобразований – институтов и учреждений власти.

Интегративная функция направлена на поддержание целостности и стабильности общества, гражданского мира и общественного согласия. Т.е. лидер призван обеспечить национальное единство в масштабах большого сообщества которым он руководит или государства в целом.

Функция легитимации – обеспечение поддержки власти на основе личного авторитета и влияния на массы.

Из всего выше названного мы должны отметить, что политический лидер выступает как объединитель масс, защитник их интересов, инициатор обновления жизни, организатор деятельности людей.

Изучение проблем становления и развития политического лидерства предполагает различные теоретико-методологические подходы, которые помогают раскрыть важнейшие стороны этого политического явления.

Сторонники теологической парадигмы полагают, что политическое лидерство определяется не только божественным правом, а сверхъестественным проявлением божественной воли наряду с волей человека. Поэтому власть, которой обладает политический лидер выступает как некая комбинация невидимого управления и человеческих усилий. При этом могущество политического лидера исходит от Бога, а роль и назначение самого лидера состоит лишь в необходимости полнее отображать в своей деятельности предначертания всевышнего.

Натуралистическая парадигма отображает попытки объяснить природу политического лидерства, исходя из доминирующего значения внесоциальных факторов, которые имеют не приобретенный, а врожденный для человека характер. Так, основным объектом внимания биополитического направления данной парадигмы является политическое поведение людей (прежде всего лидеров), цель которого они усматривают в сохранении генетического материала у человека. Психологизаторское направление натуралистической парадигмы в качестве главного фактора объясняющего политическое лидерство, рассматривает психологические свойства людей.

Социальная парадигма объединяет различные теории, которые рассматривают социальные, но внешние к политике факторы. Например, известно теоретическое положение марксизма, объясняющее происхождение и природу политики влиянием па нее экономических отношений. При таком подходе политическая надстройка выступает как средство реализации классовых целей, а роль и функции политического лидера сводятся к социально-классовому представительству. При этом не учитываются индивидуальные качества лидера как носителя политических отношений.

Разновидностью социальной парадигмы является культурологический подход. Его сторонники рассматривают политику как продукт деятельности людей, а главным ее назначением признается осуществление творческих функций политических лидеров. Такой подход учитывает влияние индивидуальных качеств лидера на политику.

Рационально-критическая парадигма это теоретическая модель, которая объясняет природу политики ее внутренними свойствами, элементами. В этом случае политическое лидерство является самостоятельным элементом политической жизни, которая развивается по своим законам и механизмам.