Формы международного кредита

Классификация форм кредита осуществляется следующим образом:

по назначению:

■ коммерческие кредиты, обслуживающие международную торговлю това­рами и услугами;

■ финансовые кредиты, используемые для инвестиционных объектов, при­обретения ценных бумаг, погашения внешнего долга, проведения валютной интер­венции центральным банком;

■ промежуточные кредиты для обслуживания смешанных форм экспорта капиталов, товаров, услуг (например, инжиниринг);

по видам:

■ товарные (при экспорте товаров с отсрочкой платежа);

■ валютные (в денежной форме);

по технике предоставления:

■ наличные кредиты, зачисляемые на счет заемщика;

■ акцептные кредиты в форме акцепта (согласия платить) тратты импор­тером или банком;

■ депозитные сертификаты;

■ облигационные займы, консорциональные кредиты и др.;

по валюте займа:

■ кредиты в валюте либо страны-должника, либо страны-кредитора, либо третьей страны, иногда в международных валютных единицах (СДР);

по срокам:

■ краткосрочные кредиты (от одного дня до одного года, иногда до 18 месяцев);

■ среднесрочные (от одного года до пяти лет);

■ долгосрочные (свыше пяти лет).

Если краткосрочный кредит пролонгируется (продлевается), он становится среднесрочным и иногда долгосрочным. В процессе трансформации краткосроч­ных международных кредитов в ссуды на более длительный срок часто участвует государство в качестве гаранта. Для удовлетворения потребностей экспортеров в ряде стран (в Великобритании, Франции, Японии и др.) при поддержке госу­дарства создана специальная система средне- и долгосрочного кредитования экспорта машин и оборудования. Долгосрочный международный кредит (практи­чески до 10—15 лет) предоставляют прежде всего специализированные кредит­но-финансовые институты — государственные и полугосударственные;

по обеспечению: '

■ обеспеченные кредиты;

■ бланковые кредиты.

В качестве обеспечения используются товары, коммерческие и финансовые до­кументы, ценные бумаги, недвижимость, другие ценности, иногда золото. Например, Италия, Уругвай, Португалия (в середине 70-х годов), некоторые развивающиеся страны (в 80-х годах) использовали международные кредиты под залог части офи­циальных золотых запасов, оценивавшихся по среднерыночной цене. Бланковый кредит выдается под обязательство (вексель) должника погасить его в срок.

В зависимости от категории кредитора различаются международные кре­диты:

■ фирменные (частные);

■ банковские;

■ брокерские;

■ правительственные;

■ смешанные, с участием частных предприятий, в том числе банков, и госу­дарства;

■ межгосударственные кредиты международных финансовых институтов.

Рассмотрим некоторые из этих видов кредитов.

Фирменные кредиты предоставляются экспортерами иностранным импор­терам в виде отсрочки платежа (до семи лет) за товары. Они оформляются вексе­лем или открытым счетом. При вексельном кредите экспортер выставляет пере­водный вексель (тратту) на импортера, который акцептует его при получении коммерческих документов. Кредит по открытому счету основан на соглаше­нии экспортера с импортером о записи на счет покупателя его задолженности по ввезенным товарам и на его обязательстве погасить кредит в определенный срок (в середине или в конце месяца). Такой кредит предоставляется при регулярных поставках и расчетах по открытому счету между контрагентами.

К фирменным кредитам относится также авансовый платеж импортера. Покупательский аванс (предварительная оплата) является не только формой креди­тования иностранного экспортера, но и гарантией принятия импортером заказанно­го товара (например, ледокола, самолета, оборудования), который трудно продать.

Банковские международные кредиты предоставляются банками экспор­терам и импортерам, как правило, под залог товарно-материальных ценностей, реже предоставляется необеспеченный кредит крупным фирмам, с которыми бан­ки тесно связаны. Общепринято создавать банковские консорциумы, синдикаты, пулы для мобилизации крупных кредитных ресурсов и распределения риска. Банки экспортеров кредитуют не только национальных экспортеров, но и непо­средственно иностранного импортера: кредит покупателю активно применяется с 60-х годов XX века. При этом выигрывает экспортер, так как своевременно полу­чает инвалютную выручку за счет кредита, предоставленного банком экспортера покупателю, а импортер приобретает необходимые товары в кредит.

Крупные банки предоставляют акцептный кредит в форме акцепта тратты. При этом акцептант становится непосредственным плательщиком по векселю, но за счет средств должника (трассата). На акцептном рынке акцептованные пере­водные векселя в разных валютах свободно продаются. В мировой практике рас­пространены синдицированные кредиты, предоставляемые синдикатом в составе двух и более банков (до 40, иногда несколько сотен) одному заемщику. Между­народный синдицированный кредит объединяет размещение ценных бумаг инвести­ционного банка и традиционное кредитование коммерческого банка в отличие от российской практики — в нашей стране пока нет вторичного рынка этого кредита.

Брокерские кредиты — промежуточная форма между фирменными и бан­ковскими кредитами. Брокеры заимствуют средства у банков, роль последних уменьшается.

Межгосударственные кредиты международных финансовых институ­тов предоставляются на основе межправительственных соглашений. Эти инсти­туты ограничиваются небольшими кредитами, открывающими доступ заемщикам к кредитам частных иностранных банков на мировом рынке ссудных капиталов.

С 80-х годов XX века активно развивается проектное финансирование (кре­дитование) совместно несколькими кредитными учреждениями (иногда до 200) без привлечения средств из государственного бюджета.

Специфической формой кредитного обслуживания внешнеэкономических связей являются операции лизинга, факторинга, форфетирования.

Лизинг — соглашение об аренде движимого и недвижимого имущества на разные сроки до 15 лет. В отличие от традиционной аренды объект лизинговой сделки выбирается лизингополучателем, а лизингодатель приобретает оборудо­вание за свой счет. Срок лизинга короче срока физического износа оборудова­ния. По истечении срока лизинга клиент может продолжать аренду на льготных условиях или купить имущество по остаточной стоимости. В мировой практике лизингодателем обычно является лизинговая компания, а не коммерческий банк.

Факторинг — покупка специализированной финансовой компанией всех денежных требований экспортера к иностранному импортеру в размере до 70—90% суммы контракта до наступления срока их оплаты; факторинговая компания кредитует экспортера на срок до 120 дней. Благодаря факторинговому обслуживанию экспортер имеет дело не с разрозненными иностранными импорте­рами, а с факторинговой компанией.

Форфетирование — покупка банком или форфетором на полный срок на заранее оговоренных условиях векселей (тратт), других финансовых докумен­тов. Тем самым экспортер передает форфетору коммерческие риски, связанные с неплатежеспособностью импортера. В результате продажи портфеля долговых требований упрощается структура баланса фирмы-экспортера, сокращаются сро­ки инкассации требований, бухгалтерские и административные расходы.

25.6. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОТОКИ И МИРОВЫЕ ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ

В глобализирующемся всемирном хозяйстве постоянно перемешается денежный капитал, формирующийся в странах в процессе воспроизводства. Мировые финансовые потоки обслуживают движение товаров, услуг, капи­талов. Эти потоки отличаются единством формы (обычно в денежной фор­ме, в виде финансово-кредитных инструментов) и места (рынок). Специ­фической сферой рыночных отношений являются мировые валютные, кредитные, фондовые рынки, а также рынки золота, которые образуют сегменты мировых финансовых рынков в широком смысле. Эта система рыночных отношений обеспечивает аккумуляцию и перераспределение мировых финансовых потоков в целях непрерывности и эффективности воспроизводства. Движение мировых финансовых потоков идет через банки, специализированные финансово-кредитные институты, фондовые биржи. Мировые рынки валют, кредитов, ценных бумаг имеют следующие особен­ности:

■ огромные масштабы;

■ отсутствие географических границ;

■ круглосуточное проведение операций;

■ использование ведущих валют;

■ участники сделок — первоклассные банки, кредитно-финансовые инсти­туты с высоким рейтингом;

■ доступ на эти рынки открыт в основном первоклассным заемщикам или заемщикам, имеющим солидную гарантию;

■ специфические международные процентные ставки типа ЛИБОР (лон­донская ставка предложения по межбанковским депозитам);

■ стандартизация и высокая степень информационных технологий безбу­мажных операций на базе использования компьютеров;

■ диверсификация сегментов рынка и инструментов сделок.

В результате конкуренции в мире на базе ведущих национальных рынков сформировались мировые финансовые центры: Нью-Йорк, Лондон, Токио, Париж, Цюрих, Люксембург, Франкфурт-на-Майне, Сингапур, Бахрейн и др. Это центры сосредоточения банковских и финансовых институтов, осуществляющих между­народные валютные, кредитно-финансовые, фондовые операции, сделки с золотом.

Движение мировых финансовых потоков происходит через следующие основные рынки.

Валютные рынки — рынки, где совершается купля-продажа иностранных валют на национальную валюту по курсу, формирующихся на основе спроса и предложения. Институциональная структура валютного рынка включает банки, брокеров, предприятия. На Западе 85—95% валютных сделок проводятся на меж­банковском рынке, а валютные биржи сохранились лишь в отдельных странах и играют скромную роль. В России определенная часть валютных сделок осуще­ствляется на валютных биржах, прежде всего на Московской межбанковской валютной бирже. Однако межбанковский рынок постепенно оттесняет биржевой валютный рынок. При валютных ограничениях (например, в России) требуется лицензия на проведение валютных операций.

Инструментами сделок на валютных рынках являются банковские векселя, тратты, чеки, банковские переводы, особенно телеграфные (банкноты — только при обмене валют).

Валютные операции обеспечивают международные расчеты, страхование валютных и кредитных рисков, проведение валютной политики, получение при­были участниками, а также используются для валютной спекуляции. В связи с этим валютные операции, как свидетельствует мировой опыт, давно стали объ­ектом государственного и банковского наблюдения и контроля. Ряд банков испы­тывает затруднения и терпит банкротство из-за потерь в валютных операциях.

Мировой кредитный рынок — форма организации международного движе­ния ссудного капитала между странами, где формируются спрос и предложение на заемный капитал и взаимодействие кредиторов и заемщиков. Традиционно разгра­ничивались рынок краткосрочных ссудных капиталов (денежный рынок) и рынок средне- и долгосрочных капиталов (рынок капиталов), а также финансовый рынок.

Мировой фондовый рынок — форма организации рынка, где производятся эмиссия и купля-продажа цешгых бумаг. На практике происходит взаимный перелив капиталов между кредитным и фондовым рынками, а обычные банковские креди­ты замещаются эмиссией ценных бумаг (процесс секьюритизации). Поэтому целесо­образно различать сложившееся на практике понятие «финансовый рынок» в ши­роком смысле (включаются все сегменты) и в узком смысле как фондовый рынок.

Составной частью мирового рынка ссудных капиталов с конца 50-х годов XX века стал рынок евровалют, на котором евробанки осуществляют в основ­ном депозитно-ссудные операции в иностранных валютах, принадлежащих нерези­дентам стран — эмитентов этнх валют (например, доллары на счетах иностран­ных банков за рубежом и в США).

Рынки золота — специальные центры торговли золотом, где производится его регулярная купля-продажа по рыночной цене.

Таким образом, сложился круглосуточно функционирующий интернацио­нальный рыночный механизм, управляющий мировыми финансовыми потоками.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В чем заключается отличие международных валютных отношений от валютной системы?

2. В чем проявляются связь и различие основных элементов националь­ной и мировой валютной систем?

3. Каковы различия структурных принципов Ямайской валютной систе­мы и Экономического и валютного союза?

4. В чем различия между СДР и евро?

5. Какова структура платежного баланса страны?

6. Что такое валютный курс и каковы его курсообразующие факторы?

7. В чем отличие международных расчетов от внутренних?

8. Каковы основные формы международных расчетов?

9. Что такое «международный кредит» и каковы его формы?

ТЕСТЫ

1. Принципы современной мировой валютной системы:

а) золотодевизный стандарт;

б) стандарт специальных прав заимствования (СДР);

в) демонетизация золота;

г) фиксированный валютный курс;

д) плавающий валютный курс;

е) свободный выбор странами режима валютного курса;

ж) долларовый стандарт;

з) институциональная структура:

— Международный валютный фонд (МВФ),

— Европейский центральный банк,

— Всемирный банк (ВБ). Укажите верные ответы. Укажите неверные ответы.

2. Принципы Европейского экономического и валютного союза:

а) основа — СДР;

б) основа — доллар США;

в) основа — евро;

г) режим фиксированного валютного курса;

д) режим плавающего валютного курса;

е) свободный выбор странами режима валютного курса;

ж) институциональная структура:

— МВФ,

— Европейский центральный банк,

—ВБ.

Укажите верные ответы. Укажите неверные ответы.

3. Принципы валютной системы России:

а) основа — доллар США;

б) основа — евро;

в) основа — рубль;

г) режим плавающего валютного курса;

д) режим фиксированного валютного курса;

е) орган валютного регулирования:

— МВФ, -ВБ,

— Банк России,

— Минфин России. Укажите верные ответы. Укажите неверные ответы.

4. Отличие международных расчетов от внутренних:

а) законодательная регламентация расчетов:

— национальное законодательство,

— унифицированные правила осуществления основных форм расчетов,

— оба вида регламентации;

б) валюта платежа:

— национальная,

— иностранная,

— международная валютная единица (СДР и др.),

—золотые слитки;

в) коммерческие документы, сопровождающие международные расчеты:

— счет-фактура,

— вексель,

— транспортные документы,

—чек,

—страховой полис,

— сертификаты (количество, качество товара и др.),

— платежная расписка,

—таможенные счета;

г) финансовые документы:

— счет-фактура,

—вексель,

— транспортные документы,

—чек,

—страховой полис,

— сертификаты (количество, качество товара и др.),

— платежная расписка,

— таможенные счета. Укажите верные ответы. Укажите неверные ответы.

ГЛАВА 26

УЧАСТИЕ РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Прочитав эту главу, вы узнаете:

■ какие преимущества получает Россия, участвуя в международных финансо­вых организациях;

■ какие созданы международные финансовые организации;

■ каковы функции Международного валютного фонда и Всемирного банка;

■ в чем заключается деятельность Международного банка реконструкции и развития;

■ какие существуют подразделения Всемирного банка и в чем особенности их деятельности;

■ каковы задачи Европейского банка реконструкции и развития;

■ каково назначение региональных банков развития.

26.1. ПРЕИМУЩЕСТВА УЧАСТИЯ РОССИИ

В МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В целях развития сотрудничества и обеспечения целостности и стабилиза­ции всемирного хозяйства в основном после Второй мировой войны были созданы международные валютно-кредитные и финансовые организации. Среди них ведущее место занимают Международный валютный фонд (МВФ) и группа Всемирного банка (ВБ), организованные на основе Брет- тон-вудского соглашения стран — участниц международной конференции. СССР не ратифицировал это соглашение в связи с «холодной войной» между Востоком и Западом. Однако в результате реформ, направленных на переход к рыночной экономике и интеграцию в мировую экономику, Рос­сия вступила в эти организации в 1992 году, как и ряд бывших социалисти­ческих стран и республик распавшегося СССР.

Вступление России в международные финансовые институты обусловлено постепенной интеграцией страны в глобализирующееся мировое хозяйство и его институциональную структуру, включающую многочисленные международные финансовые организации. Сферы их деятельности различны. Одни международ­ные финансовые институты предоставляют кредиты, что открывает доступ стра­нам-заемщикам на мировой рынок ссудных капиталов. Другие стали форумом для межправительственного обсуждения, выработки консенсуса и рекомендаций по валютной, кредитной и финансовой политике. Третьи обеспечивают сбор и рас­пространение информации, выпускают статистические и научно-исследователь­ские издания по актуальным экономическим, в том числе валютно-кредитным и банковским, проблемам. Некоторые международные финансовые институты выполняют все перечисленные функции.

Эти организации объединяют общие цели: развитие сотрудничества, обеспе­чение целостности и стабилизации сложной и противоречивой мировой экономи­ки, включая валютно-кредитные отношения. Для достижения этих целей между­народные финансовые организации осуществляют межгосударственное регули­рование этих отношений.

Участие России в международных финансовых организациях дает ей воз­можность заимствовать у них средства на определенных условиях, что повышает ее кредитный рейтинг и открывает доступ на мировой рынок ссудных капиталов. Такое кредитное сотрудничество может способствовать развитию экономики, если международные кредиты эффективно используются. Не менее важны рекомен­дации международных организаций по совершенствованию банковского надзора, техническая помощь по обучению банкиров, разработка международных стандар­тов учета и отчетности организаций, включая банки, а также унифицированных правил основных форм международных расчетов. Рациональное использование этого мирового опыта, обобщенного международными организациями в виде реко­мендаций, важно для модернизации российской банковской системы.

Участие России в международных финансовых организациях требует выполнения ряда обязанностей. Признание уставов этих организаций предполага­ет приведение национального законодательства, в частности, банковского и валют­ного, в соответствие с международными соглашениями, правовыми нормами.

Заимствование кредитов, особенно в МВФ, налагает на Россию обязатель­ство соблюдать их условия, выполнять одобренную Фондом стабилизационную программу, которая не всегда отвечает интересам страны. ВБ, предоставляя кре­диты, требует выполнения его рекомендаций по развитию кредитуемой отрасли. За внещней либеральностью условий кредитов международных финансовых институтов скрываются жесткие требования, позволяющие им влиять на эконо­мику, денежное обращение, банковскую систему стран-заемщиков.

В условиях улучшения макроэкономических показателей России ее сот­рудничество с международными финансовыми институтами станет более эффек­тивным.

26.2. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД, ВСЕМИРНЫЙ БАНК, МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ

МВФ И ВБ

МВФ и группа ВБ имеют общие черты. Они организованы по аналогии с акционерной компанией, поэтому размер взноса в капитал определяет воз­можность влияния страны на их деятельность. Доля 25 развитых стран (14,5% числа членов МВФ) в его капитале (290,4 млрд дол.) составляет 63%, в том числе США - 17,5%, 15 стран ЕС - 30,3%, Японии - 6,3%, России - 2,8% (она занимает 10-е место по величине квоты — 8,1 млрд дол.).

Принятие решений по важным вопросам требует квалифицированного боль­шинства голосов (85%). Это обеспечивает контроль за принятием решений (вплоть до вето) США и странам ЕС.

США располагают в ВБ 17% всех голосов, т.е. имеют столько голосов, сколь­ко 140 развивающихся стран в совокупности. Штаб-квартира МВФ и группы В Б находятся в Вашингтоне — столице США, имеющей наибольшую квоту в их капи­талах. Группа В Б включает Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и четыре его подразделения.

Формирование ресурсов МВФ и МБРР различно. Квоты стран — членов МВФ оплачиваются полностью (около 25% — СДР или свободно конвертируемой валютой и 75% — национальной валютой). Взносы в капитал МБРР оплачиваются лишь в размере 6,4% подписного капитала, а 93,6% служат гарантийным фондом, который используется в качестве обеспечения эмиссии облигаций Банка на миро­вых рынках. Размер квот определяется с учетом доли страны в мировой экономике и торговле. Поскольку доля России в капитале МВФ — 2,8%, в числе голосов — 2,76%, ее интересы представляет собственный избираемый исполнительный директор.

В дополнение к собственному капиталу международные финансовые инсти­туты прибегают к заемным средствам.

Основные задачи МВФ заключаются в следующем:

■ содействие сбалансированному росту международной торговли;

■ предоставление кредитов странам-членам (сроком от трех до пяти лет) для преодоления валютных трудностей, связанных с дефицитом их платежного баланса;

■ отмена валютных ограничений;

■ межгосударственное валютное регулирование путем контроля за соблю­дением структурных принципов мировой валютной системы, зафиксированных в Уставе Фонда.

Возможность получить кредит МВФ ограничена следующими условиями:

■ лимитируется размер заимствования страны в зависимости от ее квоты;

■ Фонд предъявляет определенные требования, иногда жесткие, к стране-заем­щице, которая должна выполнить макроэкономическую стабилизационную про­грамму. Это позволяет Фонду воздействовать на экономику стран-должников.

Новым явлением с середины 80-х годов XX века стал отказ МВФ и МБРР от рекомендации развивающимся странам монетаристской политики, еще больше усиливающей экономический спад. Стабилизационные программы стали базироваться также и на концепции «экономики предложения» и направлены на развитие производства, проведение экономических реформ, нейтрализацию их негативных социальных последствий, борьбу с бедностью. Курс МВФ на уско­рение приватизации, экономических реформ, либерализации цен и внешнеэко­номической деятельности в России усилил негативные последствия шокового перехода к рыночной экономике (экономический спад, инфляция, банкротства, неплатежи, коррупция и т.д.).

С 1992 года МВФ предоставил России кредиты на сумму 21,3 млрд дол. Достигнутые в 1998 и 1999 годах договоренности о предоставлении антикризис­ного кредитного пакета (11,2 млрд дол.) и резервного кредита (4,5 млрд дол.) были реализованы лишь частично, поскольку, по мнению Фонда, выдвигаемые им требо­вания относительно реформирования российской экономики не были выполнены.

Выдвигаемые Фондом жесткие требования, официально призванные устранить разбалансированность экономики, денежного обращения, обеспечить погашение внешнего долга, не всегда достигают поставленной цели и усугубляют негативные процессы в стране-заемщице. Так, в соответствии с условиями перво­го кредита Фонда (1992 г.) в России была внезапно введена либерализация цен, что привело к их росту в 26 раз за год и усилению инфляции. Рекомендованные Фондом дефляционные меры усугубили экономический сйад, свертывание инвестиций в стране. Ограничение денежной эмиссии вызвало денежный «голод» и неплатежи. Под давлением МВФ Россия в 1992 году ввела частичную конвер­тируемость рубля без создания необходимых условий, что повлекло за собой снижение его валютного курса и усугубило процесс «бегства» капитала. Посто­янный надзор за макроэкономической и валютной политикой в России осуще­ствлял представитель Фонда при Центральном банке Российской Федерации.

В условиях улучшения макроэкономических показателей и накопления золотовалютных резервов Россия отказалась от заимствований в МВФ и с 2002 года по графику погашает свою задолженность Фонду, сократив ее с 20 млрд дол. до 5 млрд дол. (июль 2003 г.).

Однако сотрудничество России с МВФ сохраняет определенное значение с учетом его роли в регулировании валютно-кредитных отношений и влияние иа другие организации, в частности на Парижский клуб кредиторов.

МБРР

Россия активно сотрудничает с группой Всемирного банка (ВБ), которая включает Международный банк реконструкции и развития и четыре его под­разделения.

Число стран — членов МБРР составило 183 (на 1 июля 2002 г.). Уставный капитал — 190 млрд дол. Как и в МВФ, наибольшая подписка на капитал и число голосов принадлежат США (16,8 и 16,4% соответственно).

В отличие от МВФ большинство кредитов МБРР долгосрочные (15—20 лет). Они обусловлены выполнением рекомендаций экономических миссий, которые предварительно обследуют экономику и финансы стран-заемщиц, нередко затраги­вая их суверенитет.

МБРР, как и МВФ, предоставляет не только стабилизационные, но и струк­турные кредиты (на осуществление программ, направленных на структурные реформы в экономике). Их деятельность взаимно увязана, они дополняют друг друга. Причем членом МБРР может стать лишь член МВФ. Вступление России в МБРР позволило ей заимствовать валютные кредиты в этом мировом инвести­ционном банке и получить выход на мировой рынок ссудных капиталов.