I. Организация выборов Президента РФ.

ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ

II. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ.

Принципы проведения выборов Президента РФ:

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, - быть избранным депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

4. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.

6. Голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

7. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

8. Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами ее территории, обладает всей полнотой избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти.

 

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики) и 20.29 (производство и распространение экстремистских материалов) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан РФ», либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан РФ», если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы;

д) граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

 

Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

 

П. 1 ст. 56 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан РФ»: предвыборные программы кандидатов, иные агитационные материалы, выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 ФЗ от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. При проведении предвыборной агитации агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

 

Пп. «ж» п. 7 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан РФ»: установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода до приобретения статуса кандидата этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения.

 

III. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ.

Территориальную комиссию,

которая, после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее, чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех данных, указанных в протоколах об итогах голосования участковых комиссий, устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и составляет

Избирательную комиссию субъекта,

которая, после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее, чем на пятый день со дня голосования путем суммирования всех данных, указанных в протоколах об итогах голосования территориальных комиссий, устанавливает итоги голосования на территории субъекта и составляет

ЦИК РФ,

которая на основании данных, содержащихся в протоколах ИК субъектов Российской Федерации об итогах голосования, после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет результаты выборов Президента РФ. После этого ЦИК РФ составляет

ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ

I. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ:

1. Назначение выборов производит: 1). Совет Федерации в обычном порядке: решение о назначении выборов Президента РФ должно быть

принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней

до дня голосования. Днем голосования считается 2-е воскресенье

месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих

выборах Президента РФ и в котором был избран Президент РФ.

 

опубликование решения о назначении выборов Президента РФ

не позднее 5-ти дней со дня его принятия.

 

в экстренном порядке: в случае досрочного прекращения Президентом РФ

исполнения своих обязанностей СФ должен назначить

досрочные выборы Президента РФ не позднее 14 дней

со дня такого прекращения. Днем голосования будет

являться последнее воскресенье перед днем, когда

истекают 3 месяца со дня досрочного прекращения

исполнения Президентом РФ своих обязанностей.

2). ЦИК – в случае, если СФ не назначает выборы в установленные законом сроки.

2. Формирование избирательных участков. Выборы Президента РФ проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию РФ, которая «разбивается» на избирательные участки. Избирательные участки образуются на основании официальных данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципальных образований не позднее чем за 50 дней до дня голосования. На территории каждого избирательного участка может быть зарегистрировано не более 3 тысяч избирателей.

 

3. Составление списков избирателей производится отдельно по каждому избирательному участку территориальной ИК не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, предоставленных главой местной администрации. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его регистрации на территории этого избирательного участка, который устанавливается органами регистрационного учета граждан. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАНДИДАТОВ:

1. Выдвижение кандидата – 2 формы

 

Самовыдвижение: Выдвижение политической партией:

гражданин, обладающий пассивным избирательным правом, должен создать группу избирателей в количестве не менее 500 граждан, обладающих активным избирательным правом   обращение кандидата в ЦИК с письменным ходатайством о регистрации этой группы не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов Президента РФ

принятие решения о выдвижении кандидата на съезде партии. Партия вправе выдвинуть только одного кандидата. Решение съезда партии заверяется подписью руководителя партии и печатью партии   представление в ЦИК решения съезда партии о выдвижении кандидата не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов Президента РФ

 

2. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата: в поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано не менее 2 млн. подписей избирателей. При этом на 1 субъект РФ должно приходиться не более 50 тысяч подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта РФ.

 

3. регистрация кандидата в ЦИК:

1). предоставление в ЦИК необходимых документов в срок не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Кандидат или уполномоченный представитель политической партии, выдвинувшей кандидата, представляет следующие документы:

- подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата;

- протокол об итогах сбора подписей избирателей;

- список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей;

- сведения об изменениях в данных о кандидате (если таковые произошли);

- первый финансовый отчет кандидата.

2). Проверка ЦИК представленных документов в течение 10 дней и вынесение решения

о регистрации кандидата об отказе в регистрации кандидата

 

выдача удостоверения о регистрации кандидата   сообщение ЦИК в течение 48 часов после регистрации кандидата информации о такой регистрации в СМИ

возможность обжалования решения ЦИК в Верховный Суд РФ, который должен рассмотреть жалобу в течение 5 дней

 

4. Предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них). Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

а) призывы голосовать за кандидата либо против него;

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату.

 

Агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.