Арбитражные управляющие, их виды

Арбитражный управляющий – гр-н РФ, утверждаемый арбитражным судом для ведения процедуры банкротства и осуществления иных, установленных законодательством полномочий.

Это частнопрактикующее лицо, он не обязан заниматься предпринимательской деятельностью, однако может, если это не мешает ему осуществлять функцию управляющего.

Требования:

гражданство РФ;

регистрация в качестве ИП;

иметь высшее профессиональное образование;

иметь стаж руководящей работы не менее 2 лет в совокупности (или не менее 1 – Звездина, посмотреть);

сдача теоретического экзамена, стажировка не менее 6 месяцев помощником арбитражного управляющего;

не иметь судимости за преступления в экономической сфере, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие;

должен быть членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

 

В СРО надо платить взносы и обязательное страхование имущественной ответственности, т.к. если он причинит убытки (минимальная страховая сумма: 3 млн), ему прийдется отвечать.

За ними следит ФС государственной регистрации, кадастра и картографии (РосРеестр)

К управляющему в ст. 20.2 могут быть предъявлены специфические требования, которые могут высказать кредиторы, должники.

В заявлении указывается либо конкурсный управляющий либо СРО, из числа которой просится назначить управляющего.

 

Возвращаемся к процедурам:

процедура наблюдения состоит из подготовительной процедуры: управляющий осуществляет анализ фин. положения должника, ведет работу по составлению реестра требований кредиторов, обеспечивает сохранность имущества. Не позднее чем аа 10 дней до окончания наблюдения, он должен провести 1 собрание кредиторов.

На стадии наблюдения органы управления продолжают выполнять функции, но некоторые функции - с согласия управляющего только в письменной форме (ст. 63 64 ФЗ).

Какая процедура будет следующей, зависит от решения принятого на 1 собрании кредиторов!!!

Помимо наблюдения еще 4 процедуры – финансовое оздоровление, конкурсное производство, внешнее управление, мировое соглашение. На любой процедуре возможна санация – учредители и участники должника предоставляют денежные средства для погашения задолженности.

Н собрание правом голоса обладают – конкурсный управляющий. Количество голосов определяется в соответствие с требованиями реестра.

После 1ой процедуры АС выносит определение об одной из четырех процедур.

Финансовое оздоровление и внешнее управление – процедуры, которые могут применяться в целях восстановления его платёжеспособности. Но только если реально можно восстановить.

 

Восстановительные процедуры:

1. Финансовое оздоровление – вводится сразу после наблюдения. Пассивная процедура, в результате которой должник расплачивается с кредиторами под контролем адм. управляющего. Необязательная процедура.

К первому собранию кредиторов с заявлением о финансовом оздоровлении обращаются: учредители должника, собственник имущества. Должны содержать сведения о предлагаемом обеспечении исполнения обязательства в соответствие с графиком погашения задолженности, план оздоровления, график погашения задолженности, протокол собрания и сведения о предлагаемом обеспечении.

График утверждается АС и обязателен для исполнения должником. Кандидатура административного управляющего, срок оздоровления утверждается этим же определением.

Органы управления функционируют с определенными ограничениями.

Прекращается досрочно, если график выполнен. Не позднее чем за месяц до истечения срока, должник должен предоставить отчет управляющему о результатах +баланс + отчет о прибыли и убытках + документы подтверждающие погашения требований. Управляющий рассматривает отчет.

АС выносит определение о прекращении производства, определение о введении внешнего управления, либо открытие конкурсного производства.

 

2. Внешнее управление – срок не более 18 месяцев, можно продлить еще на 6 месяцев. Также срок может быть сокращен.

Проведение мер в соответствии с планом, руководство деятельностью осуществляет внешний управляющий.

С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия органов управления, собственника имущества унитарного предприятия. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов 3ей очереди.

Дела ведет внешний управляющий. Не позднее месяца с даты утверждения обязан составить план – это меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок их реализации и расходы должника. Ст. 109 предлагает некоторые меры.

Завершение процедуры по решению конкурсного управляющего. По отчету управляющего АС выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве, определение о прекращении внешнего управления (восстановление платежеспособности, расчеты), определение о продлении срока внешнего управления, определение об утверждении мирового соглашения.

Если цели управления не достигнуты, может последовать отказ в утверждении отчета и открыто конкурсное производство в отношении должника.

 

3) Конкурсное производство - ликвидационная процедура, на срок до 6 месяцев и может продлеваться по ходатайству лица не более чем на 6 месяцев.

Цель: реализация имущества и распределение средств между кредиторами.

Руководство отстраняется, действует конкурсный управляющий.

С даты принятия решения о признании должника банкротом считается наступившим срок исполнения наступивших до принятия решения денежных обязательств и выплат по обязательным платежам. С этого момента прекращается начисление всех штрафных санкций, неустоек, пеней. Прекращаются полномочия руководителя, собственника, управление делами возлагается на конкурсного управляющего. Он должен опубликовать информацию о признании должника банкротом, указать, куда кредиторы должны обращаться за удовлетворением требований. Объявляется дата закрытия реестра требований. Конкурсный управляющий должен принять имущество, провести инвентаризацию, опись, оценку имущества, принять меры на поиск возврата и выявления имущества должников.

Формируется конкурсная масса – все имущество должника на дату открытия производства и выявленное в процессе конкурсного производства. Особый порядок ст. 122 ФЗ – продажа социально значимых объектов.

 

4) Мировое соглашение. Возможно на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве. Заключения мирового соглашения прекращает производство по делу.

 

При проведении процедур банкротства обязательному опубликованию подлежат сведения:

- о начале каждой процедуры,

- о прекращении производства по делу о банкротстве,

- об отстранеии арбитражного управляющего

- иные сведения в соответствии со статьей 28 ФЗ.

 

Оф. источник: Российский Коммерсант.

Сведения вкл. в единый государственный реестр сведений о банкротстве. Планируется создать федеральный информационный ресурс сведений о банкротстве.

 

Финансовое оздоровление

- процедура – новелла 2002 года

С ходатайством о введении этой процедуры к первому собранию кредиторов или в АС, если обращение в АС предусмотрено законом, обращаются сами учредители должника, собственник имущества унитарного предприятия или третьи лица, уполномоченный собственником имущества орган, а также 3 лица.

По логике законодателя нельзя ввести фин. оздоровление в иной момент.

 

Это решение (об обращении к первому собранию), оформленное протоколом, должно содержать сведения о предполагаемом обеспечении требований, предполагаемый срок финансового оздоровления и срок удовлетворения требований кредиторов, сведения о предполагаемом исполнении должником обязательств.

 

К решению прилагаются:

- план финансового оздоровления

- график погашения задолженности

- протокол общего собрания учредителей

- сведения о нем

 

Решение оформляется, отдается в АС, и АС уже на основании решения собрания кредиторов вводит своим определением фин. оздоровление и утверждает адм. управляющего.

 

План финансового оздоровления утверждается собранием кредиторов и должен предусматривать способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов, в соответствии с графиком погашения задолженности, т.е. план финансового оздоровления утверждается арбитражным управляющим, а график – арбитражным судом. График погашения задолженности – основной документ!

Если есть лица, которые желают обеспечить задолженность, то вносятся сведения об этих лицах, размере обеспечения и способе.

С даты его утверждения возникает обязательство должника погасить свою задолженность перед кредитором в установленные сроки.

В законе: графиком должно предусматриваться погашение всех требований не позднее чем за 1 месяц до истечения срока финансового оздоровления должник предоставляет административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления. На основании отчета делается заключение и суд, учитывая все это, принимает один из административных актов, например:

- определение о прекращении производства по делу, если задолженность погашена

- определение о введении внешнего управления, если сохранилась задолженность

- решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Мировое соглашение заключается на любой стадии.

 

Должник контролируется:

Согласие собрания требуется, когда осуществляются сделки, влекущие возникновения обязательств для должника.

Адм. управляющий дает согласие на сделки, влекущие увеличение задолженности более чем на 5 % и на сделки, связанные с возможностью приобретения, отчуждения имущества, за исключением готовой продукции.

 

Если с кредиторами рассчитались – производство по делу прекращается. (досрочно выполнен график). Если сроки исполнения превышают 15 заданных дней, то собрание кредиторов может прекратить эту процедуру. И суд на основании их жалоб или совета управляющего выносит определение о введении внешнего управления: если сохранилась задолженность, но есть способность рассчитаться с кредиторами. Но совокупный срок процедур внешнего управления и фин. оздоровления не должен превышать 2 лет.

О признания должника банкротом

О введении конкурсного производства

О прекращении производства по делу (если все хорошо)

 

Внешнее управление

 

Внешнее управление - реабилитационная процедура. Восстановление платежеспособности производится за счет внутренних ресурсов. Срок может быть продлен но не более чем на 6 месяцев. Т.е. 18 + 6 = 2 года.

Последствия введения внешнего управления:

С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя, должника, либо собственника имущества должника унитарного предприятия, если речь идет об унитарном предприятии. Управление делами возлагается на внешнего управляющего, за исключением принятия решений по ограниченному кругу вопросов. См. пункт 2 статьи 94 ФЗ. Например, решение об увеличении капитала общества путем продажи акций.

За органами управления сохраняется круг полномочий.

Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, сроки по которым наступили до введения внешнего управления. + ставки рефинансирования, которые Не распространяются на кредиторов 1 и второй очереди и текущие платежи.

Не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и предоставить собранию кредиторов для утверждения.

План внешнего управления – должен предоставить меры по восстановления платежеспособности, порядок их реализации и возможные расходы, срок восстановления платежеспособности, обоснования возможности восстановить платежеспособность в рамках срока и разграничение компетенций между собранием и комитетом кредиторов в части утверждения сделок должника.

Закон предусматривает следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

- перепрограммирование производства

- закрытие нерентабельных производств

- взыскание дебиторской задолженности

- продажа части имущества

- увеличение капитала

- замещение активов должника

По результатам проведения внешнего управления управляющий предоставляет отчет собранию кредиторов, который принимает решение, с ходатайством обращается в арбитражный суд, затем выносит определение:

о прекращении производства по делу в том случае, если удовлетворены все требования кредиторов или в случае утверждения мирового соглашения,

определение о прекращении внешнего управления в связи с восстановление платежеспособности должника, и переходит к расчетам с кредиторами,

определение о продлении срока внешнего управления (на 6 мес.)

об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего - > признание должника банкротом и открытии конкурсного производства (ликвидация). О таком решении может изначально ходатайствовать собрание кредиторов.

 

Конкурсное производство

Ликвидационная процедура

Оно вводится сроком в один год, может продлеваться, но не более чем на 6 месяцев.

Полномочия руководителей должника и иных органов управления, а так же собственника осуществляет конкурсный управляющий.

С даты принятия АС решения о введении конкурсного производства срок исполнения, возникших до открытия денежных обязательств и обязательных платежей должника считается наступившим, прекращается начисление финансовых санкции по всем задолженностям. Все требования могут быть предъявлены лишь в ходе конкурсного производства.

Информация о состоянии должника уже не является конфиденциальной, все операции с имуществом должника проводятся уже в рамках конкурса.

Конкурсный управляющий не позднее чем через 10 дней направляет необходимые сведения для опубликования, в том числе указывает дату закрытия реестра требований кредитора.

Реестр подлежит закрытию по истечению 2 месяцев с даты опубликования сведений. Сведения направляются в суд и конкурсному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Требования кредиторов вкладываются в реестр лишь на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр.

В ходе конкурсного производства управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе него составляет конкурсную массу. Из нее исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права связанные с личностью должника, отдельно учитывается имущество, являющееся предметом залога (ст. 132), ипотечное.

Очередность требований (ст. 64 ГК)

Вне очереди погашаются текущие обязательства и текущие платежи (ст. 5 ФЗ), судебные расходы, текущие коммунальные платежи и т.д. Очередность удовлетворения по текущим обязательствам ограничивается ст. 855 ГК

Закон «О банкротстве» устанавливает 3 очереди:

- расчеты с управляющим, судебные расходы

- расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору и выплате вознаграждений по авторским договорам.

- расчеты с другими кредиторами. (коммунальные платежи и т.д.)

 

И потом 3 очереди из реестра:

требования граждан из причинения вреда жизни и здоровью путем капитализации повременных платежей, а так же компенсация морального вреда.

Выплата ввыходных пособий, з/п и выплата авторам

Расчеты с другими кредиторами (основная сумма долга, а потом уже санкции кредиторов)

После производится выплата по сделкам с другими кредиторами, признанных АС недействительными.

Порядок удовлетворения требований

Было: Требования за счет стоимости предмета залога, преимущественны перед иными кредиторами, за исключение обязательств перед кредиторами 1-й и 2-й очереди, права требования по которым возникли до заключения договора залога.

Сейчас 70% направляется на погашение требований кредиторов. Если кредитор банк, то 80% закрепляется за ним. Оставшиеся 20% - остается кредиторами 1, 2 очереди, а 10% оплату услуг лиц, которые привлекаются к процедурам арб управляющим и на судебные издержки.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан предоставить в суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. К отчету должны быть приложены следующие документы:

- документы, подтверждающие продажу имущества должника

- реестр требований кредиторов с указанием размеров погашенных требований

- документы подтверждающие погашение требований кредиторов.