Несостоятельность/банкротство

Банкротство - рыночный механизм, который предполагает выведение из гражданского оборота тех субъектов, которые не в состоянии исполнять свои обязательства, платить налоги и др.

ФЗ от 2002 года.

Банкротство - признанная АС неспособность должника в полном объеме удовлетворить денежные требования кредиторов и/или выполнить обязанность об уплате обязательных платежей.

Организации на праве оперативного управления (казенные предприятия, бюджетные учреждения), политические партии, религиозные организации, государственные корпорации - запрет на признание банкротами. напр., РосАтом, Автодор.

Закон распространяется и на граждан, в том числе и на ИП (глава 10, но параграф 1 не действует, так как не принят специальный закон).

 

- 16.11.2011 –

 

Несостоятельность (банкротство) хозяйствующих субъектов

 

ФЗ №127 от 22.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».

Третейское разбирательство вообще не предусматривается.

Это не исковое производство, и не особое производство. Подается заявление о признании должника банкротом.

 

Признаки банкротства (для ЮЛ и ИП):

1) неплатежеспособность – прекращение исполнения должником денежных обязательств или обязательств по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. В течение 3х месяцев.

2) недостаточность имущества/ «неоплатность» – превышение размера денежных обязательств и обязательных платежей над стоимостью его имущества (активов).

 

Для обычных граждан используется вместе 2 критерия, + срок 3 месяца.

 

Производство по делу о банкротстве

 

Производство по делу может быть возбуждено, если требования к организации не менее 100 т.р.(размер задолженности для ЮЛ), к должнику гражданину не менее 10 т.р. К ИП -? Практика судов неоднозначна, т.к. одни суды ссылаются, что на ИП распространяется закон о коммерческих организациях, значит 100 т.р., а другие трактуют граждан, как в т.ч. и ИП, - 10 т.р.

По обязательным платежам: требования подтверждаются решением налоговым органом о взыскании задолженности за счет ден. средств или иного имущества должника. Причем право на обращение в суд возникает по истечению 30 дней с момента вынесения решения таможенным или налоговым органом.

Плюс можно подтвердить требование судебным решением.

По денежным обязательствам: требования подтверждаются суд. решениями (АС, суда, третейского суда), вступившими в силу.

правом на обращение обладают – конкурсный кредитор, уполномоченные органы по денежным обязательствам (с даты вступления в ЗС решения суда о взыскании с должника денежных средств), сам должник.

У уполномоченного органа по обязательным платежам право на обращение в АС возникает по истечению 30 дней с даты принятия решения НО или ТО о взыскании задолженности за счет должника. Частичное исполнение не является основанием в отказе принять заявление.

Денежные требования делятся на требования кредиторов по денежным обязательствам и по обязательства по уплате платежей.

Денежные обязательства – это обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму. Состав и размер денежных обязательств определяется на момент подачи заявления в АС. Учитываются:

задолженность за переданный товар (работы, услуги)

суммы займа + проценты

задолженность из неосновательного обогащения

вследствие причинения вреда имуществу.

Берется чистая задолженность без штрафных санкций и упущенной выгоды.

Состав, размер определяется на дату подачи заявления в АС. В сумме, они должны быть не меньше 100 т.р., тогда возбуждается дело о банкротстве. Те платежи, которые возникают после даты подачи заявления в АС – текущие платежи.

Исключаются из денежных требований: требования из причинения вреда жизни здоровью, задолженность перед работниками, перед авторами результатов интелл. деятельности, обязательства перед учредителями и участниками, имущественные и фин. санкции, упущенная выгода.

Текущие платежи – денежные обязательства и платежи, которые возникли уже после принятия заявления о признании должника банкротом либо срок исполнения наступил после уже введения какой-либо процедуры банкротства. Они в реестре не учитываются и удовлетворяются по мере возникновения.

По обязательствам неденежным нужно обращаться в суд в общем порядке. Но можно включить требования и в реестр, и удовлетворяются в 3 очередь.

Должник – гражданин, в том числе ИП, ЮЛ, которые оказались неспособными удовлетворить денежные требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам в срок, установленный законом.

Если обязанность не исполнена в течение 3х месяцев, когда такая обязанность должна быть исполнена.

Банкротами не могут быть унитарные предприятия (на праве оперативного управления), учреждения, политические партии, религиозные организации, государственные корпорации.

Кредиторы – лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам по уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

З аявление о признании должника банкротом могут подать:

1. сам должник

2. уполномоченные органы - ФОИВ, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве требования об уплате обязательных платежей и требования по денежным обязательствам РФ, субъектов РФ, МО.

3. конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательства, за исключением уполномоченных органов, граждан перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни здоровью, морального вреда, авторов, учредителей должника.

В науке вопрос: Зачем делить третью очередь на конкурсных кредиторов и специально уполномоченных?

Арбитражный управляющий – член саморегулируемой организации арбитражных управляющих, гражданин РФ, стаж работы, высшее образование.

Собрание кредиторов (статья 12 – 15 Закона) – специальный орган, представляющий интересы кредиторов во взаимоотношениях с должником, к исключительной компетенции которого относятся вопросы, возникающие в процессе банкротства. С правом голоса все уполномоченные кредиторы.

Голоса определяются в процентом соотношении в зависимости от задолженности. Неголосующие: представитель участников, собственника имущества предприятия и т.д.

 

Обязанность должника заявить самому – ст. 9 ФЗ когда сам понимает, что отвечает 2м признакам.

 

Реестр

 

Реестр ведет либо управляющий, либо реестродержатель. Требования кредиторов включаются и исключаются из реестра на основании вступивших в силу актов, устанавливающих их состав и размер.

А требования о выплате трудовых пособий могут включаться по требованию управляющего, но исключаются также на основании судебного акта.

Сведения в реестре:

- о размере требований должнику

- об основаниях возникновения таких требований

- очередность удовлетворения требований.

(учитываются только денежные требования)

 

Ст. 8 ФЗ «О банкротстве» предусматривает обстоятельства, при которых должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника, предвидя свою банкротство.

Перечень ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, когда надо обязательно обратиться в суд - по статье 9 неисчерпывающий: но важно обратиться с заявлением в течение месяца.

Для ликвидационной комиссии предусмотрено обращение в 10-дневный срок с момента, когда она установила этот срок осуществляя ликвидацию.

Статья 10 ФЗ - ответственность должника в деле о банкротстве.

Заявление подается в АС – 1ое слушание об обоснованности требований органов или кредиторов.

 

Этапы развития несостоятельности:

внесудебный этап, который существует с момента возникновения проблем до обращения какого-либо в суд с заявлением о признании банкротом. Руководитель должника должен известить собственника имущества унитарного предприятия, участников организации о наличии финансовых проблем, что у должника недостаточность имущества. Участники или собственники обязаны принять меры по предотвращению/ предупреждению банкротства.

Любые лица могут оказать финансовую помощь должнику. Такая помощь называется САНАЦИЯ!

Возбуждение производства по делу о несостоятельности/банкротстве. (условный). Короткий этап: от подачи заявления до принятия его судом. Закон отводит 5 дней для принятия заявления. Проверяется по формальным требованиям.

По ходатайству лица суд вправе принять меры по обеспечению заявления.

Суд рассматривает дело по месту жительства/месту нахождения должника.

Рассмотрение обоснованности требований к должнику. Если судья сочтет требования обоснованными, вводится процедура наблюдения.(на специальном заседании, судья единолично выносит определение в срок от 15 до 30 дней после принятия заявления). Сама процедура проводится до первого заседания АС.

Первая процедура – наблюдение – обеспечение сохранности имущества, составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов, проведение анализа финансового состояния. Определение о введении наблюдения, утверждается кандидатура временного управляющего. После введения наблюдения требования кредиторов и по обязательным платежам (за исключением текущих) могут быть предъявлены только в порядке ФЗ о банкротстве.