Объекты таможенной экспертизы

· Товары, перемещаемые через таможенную границу, включая транспортные средства

· Продукция различных отраслей промышленности

· Пробы для исследования, образцы сравнения

· Объекты контрабанды

· Документы (декларация на товары, контракты, сертификаты, инвойс, товарно-транспортная накладная и т.д.)

· Объекты товаров в виде процессов (оборот электроэнергии, газа, энергоносителей)

· Финансовые продукты и ресурсы (деньги, ценные бумаги)

· Информационные продукты и ресурсы (излучение, материализованное в носителях информации)

26.2. Правила оформления декларации о соответствии:

Требования к оформлению декларации о соответствии и правила ее заполнения:

· Декларация о соответствии оформляется на листах белой бумаги формата А 4 (210х297).

· Все реквизиты, предусмотренные в форме декларации о соответствии, должны быть заполнены.

· Декларации о соответствии заполняются исключительно с использованием электронных печатающих устройств на русском языке. Обратная сторона декларации о соответствии может заполняться на языке одного из государств - членов Таможенного союза.

· Дополнительные записи в реквизитах декларации о соответствии, не предусмотренные единой формой декларации о соответствии, а также сокращение слов, любые исправления текста не допускаются.

 

· Позиция 1 - Полное наименование изготовителя, поставщика, продавца или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии, юридический и фактический адрес (включая наименование государства), телефон, факс, адрес электронной почты, сведения о государственной регистрации указанных субъектов в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

· Позиция 2 - Должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации - изготовителя (уполномоченного представителя), поставщика, продавца, от имени которого принимается декларация о соответствии.

· Позиция 3 - Сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии:

- полное наименование продукции;

- сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул и др.);

- полное наименование изготовителя с указанием адреса (включая наименование государства);

- обозначение технического (их) регламента (ов), нормативных правовых актов и (или) взаимосвязанных стандартов (далее - НПА), в соответствии с которыми изготовлена продукция;

- код ЕТН ВЭД ТС;

- наименование типа объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). В случае серийного выпуска продукции делается запись «серийный выпуск». Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия, дополнительно, независимо от наименования типа объекта декларирования соответствия, приводятся реквизиты товаросопроводительной документации.

· Позиция 4 - Обозначение НПА, соответствие требованиям которых подтверждено данной декларацией о соответствии (с указанием разделов (пунктов, подпунктов) НПА) и предусмотренных техническим (ими) регламентом (ами).

При заполнении данного реквизита допускается не указывать разделы (пункты, подпункты) НПА в случае применения данного НПА в целом.

· Позиция 5 - Обозначение (наименование) документов, на основании которых принимается декларация о соответствии.

В качестве таких документов могут использоваться:

- подтверждающие соответствие обязательным требованиям протоколы испытаний продукции, проведенных аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

- документы, предусмотренные для данной продукции законодательством государств-членов Таможенного союза и выданные уполномоченными на то органами, учреждениями и организациями (свидетельство о государственной регистрации, ветеринарный сертификат, фитосанитарный сертификат, сертификат пожарной безопасности), с указанием номера, даты выдачи и др.;

- другие документы, подтверждающие соответствие продукции обязательным требованиям.

Копии документов, представляемые для подтверждения соответствия продукции требованиям технического (их) регламента (ов) Таможенного союза, должны быть заверены подписью и печатью (для индивидуального предпринимателя - при ее наличии) изготовителя продукции (уполномоченного представителя) или поставщика, продавца.

· Позиция 6 - Условия и сроки хранения продукции, срок годности, иная информация, идентифицирующая продукцию (данные приводятся при необходимости).

· Позиция 7 - Срок действия декларации о соответствии (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).

· Позиции 8, 9 - Сведения о регистрации декларации о соответствии.

· Регистрационный номер декларации о соответствии, который формируется согласно правилам, устанавливаемым Решением Комиссии Таможенного союза, с обязательным кода государства: BY - Беларусь, KZ - Казахстан, RU - Россия, и дата ее регистрации (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).

· Позиция 10 - Печать организации - изготовителя (уполномоченного представителя), поставщика, продавца, в случае, если изготовитель (уполномоченный представитель) или поставщик, продавец. являются индивидуальными предпринимателями - печать индивидуального предпринимателя (при наличии), подпись, инициалы и фамилия руководителя организации - изготовителя или поставщика, продавца, в случае, если изготовитель (уполномоченный представитель) или поставщик, продавец. являются индивидуальными предпринимателями - инициалы и фамилия индивидуального предпринимателя.

Использование факсимиле вместо подписи не допускается.

При значительном объеме информации, включаемой в вышеуказанные позиции, такая информация может быть приведена в приложении (приложениях) к декларации о соответствии. В приложении к декларации о соответствии на конечную продукцию может быть приведен перечень составных частей, на которые распространяется действие данной декларации о соответствии, влияющих на безопасность конечного изделия, если это предусмотрено соответствующим техническим регламентом. Приложение (приложения) является неотъемлемой частью декларации о соответствии. В декларации о соответствии необходимо приводить ссылку на приложение (приложения) с указанием количества листов, на которых это приложение оформлено.

26.3. Определите признаки классификации товара в ОКП: берет меховой из стриженного бобра женский

Класс 89 Меха, мехове и овчинно-шубные изделия

Подкласс 3 Головные уборы

Группа 1 Головные уборы гражданские

Подгруппа 2 Головные уборы женское

Вид 1 Головные уборы женское цельномеховое

Билет 27

27.1.Нормативно правовые документы в области экспертизы товаров.

1. Конституция РФ

2. Таможенный кодекс ТС (ТК ТС)

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ)

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ)

5. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК)

6. Указы и распоряжения Президента РФ

7. Федеральный закон от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»

8. Постановления и распоряжения Правительства РФ

9. Правовые акты ФТС

10. Нормативно-технические и методические документы в области экспертиз и исследований товаров и других объектов

11. Положения о соответствующих экспертно-криминалистических подразделениях ФТС

27.2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением Технических регламентов.

Органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов

1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора).

2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется должностными лицами органов государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Объекты государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов

1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в отношении продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации исключительно в части соблюдения требований соответствующих технических регламентов.

2. В отношении продукции государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции.

Органы государственного контроля вправе:

· требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;

· осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

· выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;

· принимать мотивированные решения о запрете передачи продукции, а также о полном или частичном приостановлении процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, если иными мерами невозможно устранить нарушения требований технических регламентов;

· приостановить или прекратить действие декларации о соответствии или сертификата соответствия;

· привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

· принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда.

Вместе с тем органы государственного контроля обязаны:

· проводить в ходе мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, информировать о существующих технических регламентах;

· соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну;

· соблюдать порядок осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов и оформления результатов таких мероприятий, установленный законодательством Российской Федерации;

· принимать на основании результатов мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов меры по устранению последствий нарушений требований технических регламентов;

· направлять информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов;

· осуществлять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

27.3 Расшифровать позиции сертификата соответ. РФ №РОСС RU 0001 10 ПП87

 

РОСС – знак регистрации Ростехрегулировние в гос.реестре

RU –место нахождения ОС;

0001 – код национального органа, принявшего решение о внесении в Госреестр ОС;

10 – ОС продукции и услуг,

ПП87 – буквенно-цифровой код ОС;

Билет 28

28.1.Товароведческая и технологическая экспертиза

Технологическая экспертиза – определение возможности помещения товара под таможенный режим переработки на/вне территории ТС.

Данная экспертиза должна ответить на вопросы:

· определения норм выхода продуктов переработки при переработке определенного вида сырья

· определения расхода сырья при получении определенного продукта

· идентификация сырья в продукте переработки

· является ли процесс переработки непрерывным технологическим процессом

· установления (уточнения или подтверждения) технологии производства представленного для исследования товара

· определения полноты использования сырья при производстве определенного товара

 

Товароведческая стоимостная экспертиза – определение данных, необходимых в целях контроля потребительских свойств товаров и их среднестатистической рыночной цены

Данная экспертиза должна ответить на вопросы:

· определения качественных показателей товара, влияющих на его стоимость

· какова оптовая (рыночная) стоимость товара

28.2. Санитарно-эпидемиологический надзор. Свидетельство о государственной регистрации.

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза - установление соответствия характеристик объектов требованиям ТР, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (Роспотребнадзор и др. органы)

В содержание государственного надзора входит наблюдение, оценка и прогнозирование здоровья населения в связи с состоянием среды его обитания; выявление причин и условий инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний; разработка обязательных для исполнения предложений по проведению мероприятий, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; контроль за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдение санитарного законодательства организациями и гражданами; применение мер пресечения санитарного правонарушения и привлечение к ответственности лиц, их совершивших.А также подразумевает собой государственный учет отравлений и инфекционных заболеваний (профессиональных и массовых) в связи с неблагоприятным воздействием на здоровье человека факторов среды его обитания.

Свидетельство о государственной регистрации — официальный документ, который удостоверяет, что прошедший процедуру государственной регистрации товар (вещество, материал, прибор, устройство) в полной мере соответствует всем санитарным и гигиеническим нормам, установленным на территории стран-участниц Таможенного союза. Выдача данного свидетельства осуществляется уполномоченными сотрудниками органов Роспотребнадзора в соответствии с утвержденными правилами.

Государственная регистрации продукции – это процедура, которая с 1 июля 2010 года заменила санитарно-эпидемиологическую экспертизу. С этого момента на территории Российский Федерации и стран-участниц Таможенного Союза на товары, подлежащие государственной регистрации, вместо гигиенических сертификатов стали выдаваться свидетельства о государственной регистрации.

До 1 июня 2010 года на представленную продукцию необходимо было оформлять санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) для подтверждения гигиенической безопасности продукции. После указанной даты выдача санитарно-эпидемиологических заключений была прекращена, а санитарный надзор стал проводиться с помощью проведения государственной регистрации или получения экспертного заключения Роспотребнадзора (экспертные заключения выдаются в добровольном порядке на товары, которые определены в первом разделе перечня товаров Решения № 299). Выданные до 1 июня 2010 года СЭЗ были действительны до 1 января 2012 года, после чего потребовалась их замена на новый вид гигиенического сертификата — свидетельства о государственной регистрации или экспертного заключения (в зависимости от конкретного вида товара).

Выдачей свидетельств о государственной регистрации занимаются аккредитованные Росстандартом или Роспотребнадзором органы по сертификации, а также посреднические организации (центры по сертификации). Процедура оформления данного сертификационного документа производится в несколько этапов, включающих в себя анализ документации фирмы-получателя свидетельства, испытания в независимом лабораторном центре продукции на соответствие установленным нормам и, в некоторых случаях, инспекционный контроль производства продукции.