Понятие перевода на другую работу и его отличие от перемещения. Виды переводов.

Перевод на другую работу – это поручение работнику работы, которая не соответствует специальности, квалификации или должности, обусловленным трудовым договором.

Как вытекает из смысла ст.72¹ ТК в качестве перевода рассматриваются:

Ø изменение трудовой функции;

Ø изменение обусловленного договором места применения труда работника;

Ø изменение места расположения работодателя;

Ø перемена работодателя.

Переводы бывают: постоянные и временные.

Различают:

• постоянный перевод на другую работу (ст. 72, 72¹ ТК РФ);
• временный перевод по соглашению сторон (ч. 1 ст. 72² ТК РФ);
• временный перевод для замещения отсутствующего сотрудника (ч. 1 ст. 72² ТК РФ);
• временный перевод по инициативе работодателя (ч. 2, 3 ст. 72² ТК РФ);
• перевод в соответствии с медицинским заключением (ст. 73 ТК РФ);
• перевод в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 72¹ ТК РФ).

Согласно ст.72² ТК по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и работа здесь считается постоянной.

Однако если при постоянных переводах на другую работу требование о соглашении сторон как условие перевода не знает исключений, то при временных переводах на другую работу без исключения не обойтись. Управление производством, непредвиденные обстоятельства требуют известной модификации в расстановке кадров. Когда подобные изменения носят длительный характер, они обусловливаются соглашением сторон. Если же они кратковременны, допустимы ситуации, при которых мнение одной из сторон не учитывается. Это и закреплено в законодательстве.

Ст. 72² ТК предусматривает наряду с временными переводами по соглашению сторон временные переводы на другую работу, осуществляемые в одностороннем порядке - по инициативе работодателя на срок до одного месяца с оплатой по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка. Согласия работника при таких переводах не требуется.

Временные переводы без согласия работника осуществляются только в случаях, предусмотренных ТК, в частности:

§ катастрофа природного или техногенного характера,

§ производственная авария,

§ несчастный случай на производстве,

§ пожар, наводнение, голод, землетрясение,

§ эпидемия или эпизоотия,

§ любые иные исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Переводы осуществляются для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

ТК, регулируя временные переводы на другую работу без согласия работника, предусмотрел и другие случаи таких переводов. В частности:

§ простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера);

§ необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества;

§ необходимость замещения временно отсутствующего работника.

Если такие переводы требуют более низкой квалификации, то они допускаются только с письменного согласия работника.

П. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 предусмотрено, что временный перевод работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу для предотвращения простоя, уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника может быть признан обоснованным, при условии что это было вызвано чрезвычайными обстоятельствами или когда непринятие указанных мер могло привести к катастрофе, производственной аварии, стихийному бедствию, несчастному случаю и т.п. последствиям[22].

Такой вывод Пленум Верховного Суда РФ сделал, основываясь на положениях Конвенции МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде» (1930), которая была ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.06.1956 г. В соответствии с этой Конвенцией наша страна обязалась упразднить применение принудительного или обязательного труда во всех его формах, т.е. всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (п. 1 ст. 2 Конвенции). При этом в силу пп. «д» п. 2 ст. 2 названной Конвенции, а также ч. 4 ст. 4 ТК не является принудительным трудом всякая работа или служба, требуемая в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случаях объявления чрезвычайного или военного положения, бедствия или угрозы бедствия, как то: пожара, наводнения, голода, землетрясения, сильной эпидемии или эпизоотии; нашествия вредных животных, насекомых или паразитов растений, а также в иных случаях, ставящих или могущих поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего или части населения.

Соответствующее положение Пленума Верховного Суда РФ было воспринято законодателем, который определил, что переводы в случаях простоя, необходимости предотвращения, уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника допускаются, если они вызваны чрезвычайными обстоятельствами, ставящими под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Во всех случаях недопустим перевод на работу, противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением. Согласно ст. 73 ТК работодатель обязан в соответствии с медицинским заключением перевести работника с его письменного согласия на другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Если такая работа отсутствует или работник от нее отказался, наступают последствия в зависимости от срока перевода на другую работу.

При переводе на срок до четырех месяцев работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата не начисляется, если иное не предусмотрено ТК, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или при постоянном переводе трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК.

По-иному решаются вопросы, касающиеся руководителей организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителей и главных бухгалтеров. Эта категория работников, нуждающаяся в соответствии с медицинским заключением во временном или постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы подлежит увольнению в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК. Работодатель не обязан, но вправе принять и иное решение: отстранить указанных работников на срок, определенный соглашением сторон.

Трудовая функция, а также место работы являются существенными условиями трудового договора. Поэтому перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника. Исключение составляют чрезвычайные ситуации и простой (ч. 2, 3 ст. 72² ТК РФ).

Правилами об особенностях регулирования труда отдельных категорий работников предусмотрены и иные варианты перевода. Так, согласно ст. 254 ТК, беременные женщины в соответствии с медицинским заключением временно переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением заработка по прежней работе. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы также подлежат временному переводу по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Перевод работника недопустим в ситуации, когда это противопоказано ему по состоянию здоровья.

В случаях временного перевода по окончании его причин работнику предоставляется его прежнее место.

Перемещение работника осуществляется у того же работодателя на другое рабочее место, либо в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности. Перемещение работника в другое структурное подразделение возможно без его согласия и не считается переводом на другую работу (при условии, если структурное подразделение, в которое перемещается работник, расположено в той же местности и оно не указано в трудовом договоре).

Перемещение от перевода отличается тем, что оно не влечет изменения трудовой функции и поэтому не требует согласия работника.

Перемещение работника без его согласия допускается лишь постольку, поскольку работник продолжает выполнять обусловленную трудовым договором работу (трудовую функцию) и никакие установленные по соглашению сторон условия трудового договора не меняются.

Документы, которые оформляются при переводе, при перемещении работника не составляются. Кроме того, перемещение работника не влечет за собой обязанности работодателя вносить соответствующие записи в трудовую книжку.

При этом, так же как и при переводе, запрещается перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

 

[1] См: например, Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч. 3. Договоры и обязательства/ Науч. ред.: Ем В.С. М.: Статут, 2003; Дистерло Р.А. О найме на сельскохозяйственные работы по закону и обычному праву России // Журнал гражданского и уголовного права. 1886. № 3.; № 4.; № 5.; № 6;Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Ч. 1–2. Ярославль, 1913–1918 (переизд. 2006 г.)

[2] Эльяшевич В.Б. Новое движение в области договора о труде // Право. 1907. № 3

[3] Советское трудовое право / Под ред. К.П. Горшенина, Р.П. Орлова, В.М. Догадова, Я.А. Карасева. М., 1939. С. 69.

[4] См.: Советское трудовое право /Под ред. Н.Г. Александрова, Д.М. Генкина. М., 1946-С.162; Краснопольский А.С. Трудовое правоотношение и трудовой договор по советскому праву.// Вопросы советского гражданского и трудового права. М.: Издательство Академии наук СССР, 1952- С. 132.

[5] Войтинский И. С.Трудовое право СССР. М.-Л., 1925.-С.12-14

[6] Догадов В.М. К вопросу о возникновении и прекращении социалистических трудовых правоотношений. В сб. Вопросы трудового права. М.-Л., 1948. С. 66.

[7]Акопова Е.М. О понятии трудового процесса // Проблемы трудового права и права социального обеспечения. М., 1975; Безина А. К., Бикеев А. А., Сафина Д. А. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих. Казань, 1984.; Бугров Л. Ю. Свобода труда и свобода трудового договора в СССР (юридический аспект). Красноярск, 1984.

[8] См. напр.: Гусов К. H., Толкунова В. H. Трудовое право России: М. 2004. Комментарий постатейный к ТК РФ /Отв. ред. Гладков Н.Г.. Снигирева И.О. М., 2007.; Трудовое право России / С П. Маврин., М В Филиппова., Е. Б Хохлов – СПб, 2005.

[9] Ст. 293 ТК допускает возможность проведения сезонных работ в течение периода, превышающего шесть месяцев.

 

 

[10] «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 63, от 28.09.2010 № 22)

[11] «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 63, от 28.09.2010 № 22)

[12] Разница, существовавшая между ними до принятия ФЗ от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» в настоящее время устранена.

[13] Трудовое право России// Отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф.Нуртдинова. – М.: «ИНФРА М», 2008. C.170-171

 

 

[14] утвержден Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (в ред. приказа Минтруда РФ от 12.02.2014 № 96).

[15] утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30.

[16] Такой порядок был введен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 № 234 (с изм. и доп.) «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий».

[17] Закон от 21.07.1993 № 5485-1 (в ред. от 21.12.2013; с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 № 8-П, определениями Конституционного Суда РФ от 10.11.2002 № 293-О, от 10.11.2002 № 314-О)

[18] См: Бойченко Т.А. Правовой статус работодателя.- М., 2003.- С.69.

[19] Правовая позиция Конституционного Суда РФ от 04.11. 2004 г. №343-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда г. Красноярска о проверке конституционности ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса РФ».

[20] См. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

[21]ФЗ от 25.12.2008 № 287-ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ «О занятости населения в РФ».

[22] «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 63, от 28.09.2010 № 22).