Помощь молодежи - что это собственно такое?

"Каждый молодой человек имеет право на помощь в своем развитии и воспитание в ответственную за себя и способную жить в обществе личность".

Это - первое предложение и одновременно программа нового закона
помощи детям и молодежи. Помощь молодежи поддерживает родителей в ис­полнении их задачи воспитания и хочет облегчить молодежи вступление в
общество. Она готова помочь, если конфликты между родителями и молоды­ми людьми требуют решения - на добровольной основе. Она помогает семь­ям, если отсутствует один из родителей. Она помогает детям и молодым людям, если родители расходятся. Она хочет дать детям и молодежи, чьи
родители длительное время не могут выполнять свои обязанности, перспективы развития в попечительских семьях или интернатах. Она хочет по­мочь молодым людям, находящимся в менее благоприятных условиях полу­чить стартовый шанс для самостоятельной жизни.

Кто что делает?

Помощь молодежи оказывается прежде всего общественными группами и
союзами ("Freie Trager" - негосударственные организации, учредители, См. Прим.), при этом спектр идет от многочисленных групп самопомощи, союзов, до церковных организаций и организованных на федеральном уров­не союзов молодежи и благотворительных союзов. С государственной сто­роны задачами помощи молодежи занимаются прежде всего округа и города,
точнее, существующие там ведомства по делам молодежи. Планирующие и координирующие функции выполняют ведомства по делам молодежи на уровне земель.

Для кого был принят закон?

Самая важная целевая группа видна уже в названии: дети и молодые люди. Но закон охватывает не только отдельные личности, но и жизненную общность – семью. Так каксогласно статье 6 нашего основного закона ответственность за воспитание несут родители, помощь молодежи обраща­ется и к родителям. Она хочет способствовать тому, чтобы родители мог­ли выполнить свою задачу воспитания. Кроме того, законвключает моло­дых взрослых. Предложения и услуги ориентируются на различные условия жизни и вопросы физического, духовно-душевного и социального развития.

Примечание.

Freie Тгаgеr – дословный перевод – свободные носители, т.е.
негосударственные организации, которые выполняют задачи помощи молодежи. Они организуют различные мероприятия в сфере помощи молодежи, учреждают учреждения для детей и подростков, частично финансируют их (при поддержке государства, которое по закону обязано поддерживать и финансировать их), т.е. "несут" помощь. Существует так­же понятие "Offenteiche Тгаgеr" - государственные носители помощи мо­лодежи, это, в первую очередь, ведомства по делан молодежи. В России подобного понятия нет, поэтому в тексте в дальнейшем это переведено как организации или учредители негосударственной или государственной помощи молодежи.

 

Помочь, прежде чем ребенок упал в колодец

 

Ядром нового закона является следующее: дети и молодые люди в сво­ем развитии должны получить всестороннюю помощь. Деятельность помощи молодежи должна поддерживать и дополнять воспитание в семье. Помощь детям, молодежи и родителям должна предоставляться не с того момента, когда воспитание в семье испытывает серьезные трудности. Новый закон о помощи детям и молодежи предлагает поддержку профессионально компе­тентных консультантов еще до возникновения критической ситуации. Кри­зисы и конфликты вовсе не должны обостряться так, что в конце концов остается лишь разлучить детей и родителей.

Закон о помощи детям и молодежи приходит на смену действующему с 1922 года Закону о благотворительной помаши молодежи и подводит черту под продолжающимися более 30 лет дебатами о реформе. Он с полным пра­вом может быть назван вехой в истории развития помощи молодежи.

Помощь, отвечавшая потребностям

Сущностью нового Закона о помощи детям и молодежи является диффе­ренциация предлагаемых услуг. Он принимает во внимание различные жиз­ненные условия и проблемы воспитания и охватывает работу с молодежью, социальную работу с молодежью, защиту прав детей и молодежи в области воспитания, помощь воспитанию в семье, помощь развитию детей в дневных детских учреждениях и дневной заботе, а также широкий спектр индивиду­альной помощи в сфере воспитания.

Классическая помощь в плане воспитания будет оказываться и в даль­нейшем, это - помещение в круглосуточные учреждения или опекающие семьи. Она находилась в центре внимания старого Закона о благотвори­тельной помощи молодежи. В новом законе на один уровень с ней ставится амбулаторная и частично стационарная помощь. Тем самым становится оче­видным превентивный характер закона. Вторжение в семью отходит, в про­тивоположность этому, на задний план, ее автономность усиливается, ее собственные возможности помощи и самопомощи активизируются. Чувство ответственности за себя и сотрудничество молодых людей развиваются в неотъемлемую часть деятельности помощи молодежи.

В каких случаях закон помогает?

Три примера, которые многое демонстрируют:

У Себастьяна проблемы в школе. Его успехи снизились, он все чаще отсутствует, его одноклассники жалуются на его возросшую агрессивность. Его родители полгода назад расстались в результате ссоры. тринадцатилетний мальчик во второй половине дня остается один, поскольку его мама должна была вернуться к своей старой профессии секретаря. Денег не хватало. Мать вновь обратилась за советом в приемные часы для родителей. Она больше ничего не хочет иметь с отцом, хотя пальчик привязан к нему. В принципе отец был бы готов больше заботиться о мальчике. Доверенный учитель из школы Себастьяна посоветовал семье обсудить проблему вместе с психологом. Звонок в консультационную семейную служ­бу стоил внутренних усилий, но после первого разговора барьер исчез. Начались консультации по проблеме воспитания со всей семьей, вовремя которых все стороны вместе смогли искать решение проблем Себастьяна, которое дало бы родителям возможность и после их расставания нести от­ветственность за Себастьяна.

 

Нина и Андреас рано поженились. Сразу, как только они переехали в
большой город. Собственно говоря, они еще не хотели иметь детей, a сначала хотели оба некоторое время поработать, чтобы заработать на са­мое необходимое. А теперь наследник здесь - не запланированный, но все
же сердечно приветствуемый. Нине и Андреасу еще нет 20, в большом го­роде они могут рассчитывать только на себя самих - ни бабушки, ни тетки
поблизости. В центре обучения семьи они могут выяснить самые необходи­мые вопросы для того, чтобы сначала разобраться в ситуации, Нина всту­пает в контакт с ведомством по делам молодежи. Для, того, чтобы оба могли закончить свое образование, оно заботится о дневном месте по
уходу за ребенком.

_________________________________________________________________________

"Мы должны осознавать. Наша задача создания общества, приветливого к семье и ребенку, еще далеко не выполнена. Именно дети в особой мере нуждаются в защите, помощи и ассигнованиях."

Федеральный канцлер Д-р Гельмут Коль в правительственном заявлении от ЗО января 1991 г.

________________________________________________________________________

Группа молодежи в Нойштадте отмечает радостное событие. Наконец-то
они получили собственный центр молодежи. Старый дом, в котором хранил­ся инвентарь пожарников, расположен на окраине, но тем громче они мо­гут включать музыку. В сарае кое-что должно быть отремонтировано. 15-ти, 16-ти летние были уже готовы взяться за это, но им не хватало
руки профессионала. Социальный работник ведомства по делам молодежи
сумел помочь. Он осмотрелся в совете общины, поспрашивал в объединени­ях по интересам и после некоторых поисков нашел пожилого мастера-ре­месленника, который советом и делом помог группе ребят. Ответствен­ность взяло на себя ведомство по делам молодежи, и социальный работник
не только присматривал за тем, чтобы молодые люди не брались за дело
очертя голову, но и всегда был открыт их личным проблемам.

 

2.