Факторы, влияющие на многообразие и определяющих эволюцию.

Сергей Николаевич Бабулин на форму государства оказывают влияние как минимум 3 группы факторов:

Территориально-географические факторы:

1) протяженность территории (на гос устройство),

2) наличие на территории крупных географических объектов (тоже на форму устройства), например, Швейцария – конфедерация;

3) место расположения государства (Континентальное - островное) Великобритания, Япония. Северное расположение (монархия) или южное – жаркий климат, взрывной темперамент (Республика) – сейчас эта взаимосвязь проявляется в смене режима.

4) Наличие на территории государства полезных ископаемых – на форму правления, устройство, ну и на режим

Внутренние факторы

· Социальные

1) Полинациональное – по форме устройства – сложное

2) Мононациональное – унитарное

· Исторические

· Экономические – пит экономики, например, распределительного типа – режим, управление из единого центра.

2) уровень развития экономических отношений в данном обществе Чем выше уровень экономического развития, тем большим объемом свобод обладает личность.

3) укладность экономики – одна форма собственности или все формы собственности.

· Политические

1) расстановка политических сил внутри страны, степень остроты политической борьбы между этими силами (на режим и форму устройства)

2) уровень развития политического сознания и политической культуры в обществе и как степень политической активности (режим)

· Духовно-идеологические

1) ментальность

2) модели культуры

3) религиозные воззрения, например, протестантизм (свобода личности - абсолют), православие – на форму государства.

Внешние факторы

· В каком окружении будет находиться государство (режим) союзных государств или воинственных.

· В процессе взаимодействия воспринимают друг у друга определенные формы. Формируя модель правления мы взяли – французскую 5 республики, а модель разделения властей – американскую.

· Внешнеполитическое навязывание. Государства более сильные, навязывают выгодные для себя элементы форм. По Ялтенсокому соглашению СССР перешли части территорий, они были монархиями (Болгария, Югославия). Был введен режим народной демократии. В настоящее время, навязывание демократии США Ливии.

Форма правления.

Форма правления – совокупность способов организации верховной государственной власти и её распределение между центральными органами государства, характеризующимися степенью участия народа в формировании этих органов.

Существуют две основные формы правления - монархия и республика. Их верховные органы отличаются друг от друга и по порядку образования, и по составу, и по компетенции.

Монархия - форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства - монарху (королю, царю, императору, шаху и т. д.), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Монархии бывают двух видов.

· При неограниченной (абсолютной) монархии монарх является единственным высшим органом государства. Он осуществляет законодательную функцию (воля монарха - источник права и закон; по Воинскому уставу Петра I государь - "самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен"), руководит органами исполнительной власти, контролирует правосудие. Абсолютная монархия характерна для последнего этапа развития феодального государства, когда после окончательного преодоления феодальной раздробленности завершается процесс образования централизованных государств. В настоящее время к абсолютным относятся некоторые монархи Среднего Востока (Саудовская Аравия).

· При ограниченной монархии высшая государственная власть рассредоточена между монархом и другим органом или органами (Земский собор в Российской Империи). К ограниченным относятся сословно-представительная монархия (Россия) и современная конституционная монархия (Великобритания, Швеция), в которой власть монарха ограничена конституцией, парламентом, правительством и независимым судом.

Республика - это форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. Органы формируются на основе срочности, выборности и сменяемости.

Современные республики подразделяются на парламентарные и президентские, различаются они главным образом тем, какой из органов верховной власти - парламент или президент - формирует правительство и направляет его работу и перед кем - парламентом или президентом - правительство несет ответственность.

В парламентарной республике парламент наделен не только законодательными полномочиями, но и правом требовать отставки правительства, выразив ему недоверие, т.е. правительство несет перед парламентом ответственность за свою деятельность. Президент республики является только главой государства, но не главой правительства. Политически это означает, что правительство формируется партией (или партиями), победившей на парламентских выборах и допущенных к распределению депутатских мандатов (однопартийное – большинство или коалиционное), а президент, не будучи лидером партии, лишен возможности направлять его деятельность. Руководит правительством премьер-министр (он может называться иначе). Правительство подконтрольно парламенту. Президент может распустить нижнюю палату парламента

Президентская республика - это форма правления, где президент непосредственно при определенном парламентском контроле формирует исполнительной власти, которое несет перед ним ответственность за свою деятельность. В президентских республиках обычно нет должности премьер-министра, так как чаще всего функции главы государства и главы исполнительный выполняет президент. Народ избирает и тех, и других. Действует жесткая система разделения властей. Парламент может отрешить президента от должности (импичмент)

Существуют смешанные " полупрезидентски е" (президентско-парламентарные) республики (Франция, Финляндия, Португалия), в которых парламент и президент в той или иной мере делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству. Впервые такая модель была сформирована во Франции – Пятая Французская республика. У нас смешанная, с уклоном на Президентскую. Большинство полномочий по формированию Правительства в руках президента. Полномочия Парламента – дача согласия Президенту в кандидатуре Председателя Правительства. Изменения в Конституции в 2008 г. Председатель правительства ежегодно отчитывается перед государственной думой (парламентарной).

Ст. 10, 11, 94, 110, 118, а про Президента ничего не сказано, только ч.2 ст. 80, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Кравец выделяет Президентскую ветвь власти. Изменения в К РФ могут вноситься указом Президента.

Для того чтобы определить режим государства

Чтобы опередить форму правления –

И_А_Ильин - О Сущности правосознания - одна из основных задач государственной власти есть политическое

воспитание народа. Это значит, что широкие массы должны быть вовлекаемы в

политическую жизнь до того, как за ними будет формально утверждена публичная

дееспособность,

Византия – первое авторитароное государство.