Доклад председателя цк кпрф, руководителя фракции кпрф в государственной думе Г. А. Зюганова на втором всероссийском съезде депутатов-коммунистов

Доклад Председателя ЦК КПРФ, руководителя фракции КПРФ в Государственной думе Г.А. ЗЮГАНОВА на Втором Всероссийском съезде депутатов-коммунистов

Уважаемые товарищи! Дорогие друзья!

Сегодня в этом зале собрались депутаты-коммунисты и наши сторонники. Представлены здесь и те, кто работает в исполнительных органах власти. Одним словом, здесь находятся люди, которым доверено партией быть на передовой борьбы за возрождение России, за её лучшее будущее.

Вместе к спасению страны

КПРФ разработала программу по выводу России из кризиса: «Десять шагов к достойной жизни». Это не пустые фразы и не вредные фантазии, которыми так грешат члены правительства. Наша Антикризисная программа была поддержана на Орловском международном экономическом форуме. Она одобрена большим Советом трудовых коллективов и в ходе проведённых нами первомайских встреч и митингов. Неделю назад эти идеи поддержали участники прошедшего в Уфе Форума народов России. Напомню суть нашей программы.

Первое. Необходимо восстановить экономический суверенитет России. Для этого нужно установить должный государственный контроль над банковской системой и валютными операциями. По данным официальной статистики, с начала 2000-х годов из России только легально вывезено 789 миллиардов долларов или 39 триллионов рублей. Добавьте к этому разнообразные «серые» и «чёрные» схемы вывода средств, и вы получите страшную картину разорения страны, её узаконенного грабежа.

Пора поставить жёсткую преграду дикому оттоку капитала и валюты за рубеж. Центробанк должен служить интересам России, работать на развитие её экономики, а не следовать негодным рецептам Международного валютного фонда и Всемирного банка. Крайне важно вывести Центробанк из-под влияния Федеральной резервной службы США и защитить нашу экономику от диктата доллара.

Всё актуальнее становится и вопрос о выходе России из Всемирной торговой организации. Ничего, кроме убытков, наше вступление туда не принесло. За три года в составе ВТО потери бюджета приблизились к 800 миллиардам рублей, а косвенные оцениваются в 4 триллиона.

Второе. Минерально-сырьевая база России обязана служить народу. Сегодня львиная доля выручки от продажи сырья идёт в карманы олигархов, тратится ими на покупку суперъяхт и альпийских замков, на ублажение прихотей своей челяди. Наш подход: природно-ресурсную сферу национализировать, доходы направить в казну. Одна только эта мера позволит сформировать бездефицитный бюджет, повысит его доходную часть до 25 триллионов.

Насущной задачей является создание мощного государственного сектора в экономике. Вместе с нефтегазовым комплексом он должен включать и другие стратегические отрасли: энергетику, железнодорожный транспорт, системы связи. Национализация не только поможет пополнить федеральный бюджет и расширить социальные программы. Она придаст предсказуемый, плановый характер экономическому развитию страны. Первичная законодательная база для этого создана. По инициативе КПРФ Госдума приняла закон «О стратегическом планировании». Теперь наш депутатский корпус должен добиться того, чтобы закон действительно «заработал».

Развивать экономику, надеясь лишь на сырьевой сектор, невозможно. России как воздух нужна новая индустриализация на основе новейших мировых достижений и высоких технологий. Таков третий пункт Антикризисного плана КПРФ.

Разрушение социализма ввергло Россию в процесс деиндустриализации. Уничтожено более 80 тысяч предприятий. Пора сказать: «Хватит!» Доля обрабатывающей промышленности в объёме ВВП должна быть повышена с нынешних 14 до 70—80 процентов, как в развитых странах. Это крайне важно, чтобы не зависеть от внешних рисков и уверенно двигаться вперёд.

Что уже сделано нами на этом направлении? Прежде всего принят закон «О промышленной политике». Документ создаёт условия для усиления роли государства в определении приоритетов в этой сфере. Он предусматривает льготное кредитование промышленной деятельности и восстановление системы подготовки кадров, особое значение уделяет военно-промышленному комплексу, который должен являться локомотивом производства и гарантом безопасности страны. Одновременно наша фракция активно работала и над законом «О государственном оборонном заказе».

Чтобы развивать экономику, нужна современная наука. Поддерживать её призвано государство. Крайне важно прекратить губительные псевдореформы в этой сфере. Финансирование исследований отечественных учёных следует увеличить на порядок. Удельный вес организаций, осуществляющих инновационные разработки, предстоит повысить с 10 до 40 процентов.

Четвёртое. Срочных мер по спасению требует сельское хозяйство. Сегодня страна завозит половину продовольствия, причём зачастую — низкого качества. При этом треть нашей пашни — 42 миллиона гектаров — заросли бурьяном. Это похоже на шизофрению государственного масштаба!

Необходимо вернуть в оборот эти земли, восстановить почти утраченные семеноводство и племенное животноводство. Мы готовы всё это сделать. Мы готовы в короткие сроки обеспечить продовольственную безопасность страны. Для этого нужно, прежде всего, энергично развивать коллективные хозяйства и кооперацию.

На поддержку агропромышленного комплекса необходимо выделять не менее 10 процентов расходов государства. На этом мы настаиваем каждый раз при утверждении федерального бюджета. Столь же настойчиво предлагаем ликвидировать сеть перекупщиков-спекулянтов, которая не позволяет производителям попадать на рынки со своей продукцией.

Пятое. Помочь возрождению социально-экономического потенциала страны призваны народные предприятия. В конце марта прошёл пленум ЦК КПРФ, целиком посвящённый этой теме. Эффективность данной формы собственности впечатляет. Даже в условиях кризиса народные предприятия увеличивают объёмы производства. Они не только не сворачивают социальную инфраструктуру, как это делают российские чиновники, но и строят новые детские сады, школы, медицинские учреждения.

Пропаганда опыта народных предприятий — важнейшая задача всех коммунистов. Для их поддержки нашей фракции в Государственной думе дано поручение подготовить и внести поправки в профильный закон. Эти изменения помогут народным предприятиям ещё крепче стоять на ногах.

Шестое. Интересы развития России требуют мобилизации кредитных ресурсов. На конец прошлого года золотовалютные резервы страны, вместе со средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, составляли 36 триллионов рублей. На депозитах в банках находится ещё 22 триллиона. Это значит, что помимо средств госбюджета имеется 58 триллионов рублей, которые позволяют кредитовать отечественного производителя, поддерживать социальную сферу и активнее помогать трудящимся, но вместо этого правительство твердит, что у него нет денег.

Седьмое. Государство должно регулировать цены на товары первой необходимости, лекарства и топливо. Власти говорят о 13-процентной инфляции в прошлом году, но цены на продовольственные товары подскочили на 25—50 процентов. Резко подорожали многие лекарства. Как выживать в таких условиях людям с мизерными зарплатами и пенсиями?

Наша фракция в Государственной думе настойчиво продвигает закон о торговле. Большую работу на этом направлении проводят В.И. Кашин, Н.В. Арефьев, И.И. Никитчук и другие наши товарищи. Мы предлагали и предлагаем установить порядок и размер торговой наценки на отечественную продукцию. Однако «Единая Россия» отвергает эту идею, не даёт остановить рост потребительских цен.

Особая сфера, где необходимо регулирование, — это производство и реализация спиртосодержащей продукции. Мы требуем ввести на них государственную монополию. Эта мера доказала свою эффективность и в царской России, и в советское время. Она и сегодня позволит пополнить бюджет страны на три с лишним триллиона рублей. Кроме того, будет резко снижена смертность от палёной водки.

Восьмое. Глубоких изменений требует налоговая система. Нынешнее налогообложение тормозит развитие экономики. В своё время НДС в СССР не было. Нет его и в Соединённых Штатах. Этот налог ведёт к удорожанию отечественной продукции, лишает её конкурентоспособности, «разгоняет» инфляцию. За последнее время в несколько раз выросли налог на имущество и земельный налог с кадастровой стоимости. Оба они бьют по малому бизнесу, сельскому хозяйству, по гражданам. Эту проблему необходимо решать и решать быстро.

Да, придётся компенсировать выпадающие доходы. Это можно сделать за счёт прогрессивного налога на доходы физических лиц. Он введён в США, Китае, Франции, Германии и многих других государствах. Экономический эффект от его введения превысит 4 триллиона рублей. Будет и социальный эффект: подоходный налог для бедных мы готовы не только снизить, но и отменить.

Девятое. Наш главный принцип: «Забота о стране — это забота о людях». Конституция России декларирует социальный характер государства. В то же время 10 процентов населения захватили 90 процентов национальных богатств. Миллионы людей живут за чертой бедности. Крайне недостаточно финансируется здравоохранение, образование и наука. Средства на их поддержку надо как минимум удваивать. Мы говорим «нет» оптимизации учреждений здравоохранения и образования, которая резко снизила их доступность.

Возрождать Россию как индустриальную и научную державу можно только с высокообразованным и здоровым населением. Это прекрасно понимала Советская власть. Вот почему она бросила все силы на культурную революцию и ликвидацию неграмотности. Это помогло нашей стране победить в войне, обеспечить полёт человека в космос, создать ракетно-ядерный паритет.

Нынешнее же правительство мыслит другими категориями. Даже те жалкие крохи, что выделяются на образование и науку, тратятся на редкость бездарно. В образовании царит ливановская «Баба-ЕГЭ». В науке осуществлён погром РАН.

Наша задача — возродить высокое качество среднего и высшего образования, восстановить систему профтехобразования, вернуть престиж техническим и педагогическим вузам. Это повысит «человеческий капитал» страны, позволит успешно противостоять вызовам современного мира. Вот почему в начале года Ж.И. Алфёров, И.И. Мельников, О.Н. Смолин, С.Е. Савицкая, Т.В. Плетнёва внесли в Госдуму новый проект закона «Образование для всех». Здесь крайне важна поддержка граждан страны.

Депутаты от КПРФ выступили решительно против роста тарифов на услуги ЖКХ и перекладывания расходов по капремонту жилья на плечи населения. Юридическая служба ЦК подготовила и направила в Конституционный суд запрос о проверке законности порядка проведения капитального ремонта. Мы требуем строительства социального жилья и настаиваем: тарифы ЖКХ не должны превышать 10 процентов дохода семьи.

Делом чести мы считаем принятие закона о «детях войны». КПРФ предлагает закрепить их статус, дать право на получение дополнительных ежемесячных выплат, на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, на ежегодную диспансеризацию. «Единая Россия» отклоняет наши предложения, но мы не отступим. Мы обязательно проведём этот закон!

Десятое. Необходимо сохранять и активно наращивать духовный и культурный потенциал страны, бороться за возрождение высоких нравственных ценностей. Нужно поставить заслон антисоветизму и русофобии, разрушающим страну и выжигающим душу народа. Пора дать по рукам фальсификаторам истории.

Вот они — «десять конкретных и решительных шагов по выводу России из кризиса». Впереди — XVI съезд партии. Он утвердит предвыборную программу. Наш Антикризисный план станет её стержнем.

Уже сегодня каждый активист партии, каждый наш депутат должен позаботиться о том, чтобы чётким и ясным языком довести предложения партии до каждого избирателя.

Предстоит решить три конкретных задачи.

Во-первых, буквально с каждым днём необходимо наращивать пропаганду программы, выдвинутой Орловским экономическим форумом.

Во-вторых, нужно наглядно показывать, что свои предложения наша партия уже сейчас настойчиво воплощает в законодательные инициативы, и это работа будет продолжена.

В-третьих, нужно дойти до каждого села, каждого дома, каждого городского квартала. Народ в своём большинстве поддерживает наши программные установки. Однако официальная пропаганда, лжеоппозиция и партии-обманки преуспели в воровстве идей и в умении «наводить тень на плетень». Нужно освободить людей от плена многочисленных заблуждений. Если решим эту задачу, то народ непременно пойдёт за нами.

Работать в гуще масс

Уважаемые участники и гости съезда!

Надёжным фундаментом, основой нашей партии являются первичные и местные организации. Они хорошо знают чаяния и нужды простых людей. Невозможно переоценить значение деятельности КПРФ в законодательных собраниях регионов и органах местного самоуправления.

На сегодняшний день фракции КПРФ действуют в законодательных собраниях 79 субъектов Российской Федерации и насчитывают 417 депутатов. Самые крупные группы депутатов созданы в Новосибирской (16 человек) и Орловской областях (14 депутатов). По 11 человек входит в наши фракции в Московской области и Удмуртии, по 10 — в Башкирии и Омской области.

По итогам Единого дня голосования в прошлом году число депутатов-коммунистов в органах местного самоуправления увеличилось на 707 человек и составило 9695 депутатов. Наибольший процент депутатов-коммунистов работает в Республике Северная Осетия — Алания (141 депутат, или 12,2 процента), в Москве (213 депутатов, или 11,7 процента), в Омской (434 депутата — 10,2 процента) и Сахалинской областях (35 депутатов — 10,1 процента).

Как и в Государственной думе, депутаты-коммунисты на местах выступают в защиту политических и социальных прав граждан, реагируют на проявления несправедливости и дискриминации, защищают правду о советской истории.

Представители КПРФ в Законодательном собрании Краснодарского края многое сделали для принятия закона о промышленной политике, защитили интересы племзавода «Кубань», добились приобретения 54 машин «Скорой помощи» для сельских районов.

Нашей фракции в Государственном совете Республики Татарстан удалось отменить повышение тарифов на электроэнергию для сельских населённых пунктов и дачных поселений.

Фракция КПРФ в Орловском областном совете народных депутатов при поддержке губернатора В.В. Потомского разработала и приняла региональную программу развития молочного и мясного скотоводства.

Коммунисты в Ярославской областной думе добились сохранения бесплатного двухразового питания школьников из многодетных семей.

Фракция КПРФ в Законодательном собрании Омской области не допустила отмены коммунальных льгот сельским работникам здравоохранения и добилась отмены ограничений на количество поездок в общественном транспорте для тружеников тыла.

Депутат-коммунист Г.Ф. Даутов из города Качканар Свердловской области организовал в 2015 году забастовку на горно-обогатительном комбинате в связи с нарушениями условий труда и техники безопасности. Забастовка завершилась победой рабочих. Депутат Думы города Ирбит той же области Александр Камянчук организовал движение «Дороги Ирбита», которое добилось гарантийного ремонта дорожного полотна. Проведена газификация восьми улиц города. Ежегодно проводится конкурс среди местных жителей на лучшую придомовую территорию.

Усилиями фракции КПРФ в Волгоградской областной думе принят закон «О парламентском контроле». Аналогичный закон действует в Мурманской области.

Благодаря депутатам-коммунистам в Курской области принят закон «О наказах избирателей». Теперь расходы на выполнение таких наказов включаются в областной бюджет. Кроме того, здесь принят закон об инновационной деятельности, разработан законопроект о социальном предпринимательстве.

Коммунисты в Законодательном собрании Санкт-Петербурга добились установления региональных стандартов в жилищной сфере. В результате доля расходов граждан на оплату услуг ЖКХ снизилась до 14 процентов, тогда как по Российской Федерации установлена норма в 22 процента. Ведётся борьба за сохранение рабочих мест в открытом акционерном обществе «Ижорские заводы». Установлена социальная поддержка «Детей войны». Теперь им ежемесячно выплачивается по полторы тысячи рублей.

Всего же законы «О детях войны» приняты в 23 регионах страны. Они устанавливают статус этой категории граждан, предоставляют им социальные льготы.

Большую работу проводят коммунисты Республики Крым. Здесь в органах местного самоуправления интересы избирателей отстаивают 92 члена КПРФ. В Керчи решён вопрос возврата в город медико-социальной экспертной комиссии для инвалидов. Депутаты Симферопольского городского совета В.Н. Шкляренко и С.С. Кискин организовали бесплатную юридическую консультацию, которую посетили больше 500 горожан. Такая же работа ведётся в Феодосии с участием депутатов-коммунистов В.К. Осауленко и В.С. Ракитянского. При участии ЦК партии в этом городе спасён и возвращён в собственность государства завод «Море». Выплачена заработная плата работникам, которую задерживали многие месяцы.

В Москве большую работу по проведению отчетов перед избирателями проводят А.Е. Клычков, В.Р. Родин и другие представители столичного горкома партии.

Инициативы и заслуги наших товарищей мы должны знать и пропагандировать лучший опыт. Однако у нас нет никаких оснований почивать на лаврах и останавливаться на достигнутом. Наших голосов пока не хватает, чтобы коренным образом изменить ситуацию в стране, сменить социально-экономический курс, сформировать дееспособное правительство. Более того, если фракция КПРФ в Государственной думе включает 20 процентов всех её депутатов, то в органах местного самоуправления наши выдвиженцы занимают лишь чуть больше четырёх процентов депутатских мест. Этого, конечно, крайне мало. Наша задача — настойчиво наращивать число представителей партии в органах власти, причём наращивать в разы.

Доклад Председателя ЦК КПРФ, руководителя фракции КПРФ в Государственной думе Г.А. ЗЮГАНОВА на Втором Всероссийском съезде депутатов-коммунистов

Уважаемые товарищи! Дорогие друзья!

Сегодня в этом зале собрались депутаты-коммунисты и наши сторонники. Представлены здесь и те, кто работает в исполнительных органах власти. Одним словом, здесь находятся люди, которым доверено партией быть на передовой борьбы за возрождение России, за её лучшее будущее.