European Court of Human Rights

EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

ЕΒРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАΒАМ ЧЕЛОΒЕКА

 

Conseil de l’Europe - Council of Europe

Strasbourg, France - Страсбург, Франция

 

REQUÊTE

APPLICATION

ЖАЛОБА

 

présentée en application de l’article 34 de la Convention européenne des Droits de l’Homme,

ainsi que des articles 45 et 47 du Règlement de la Cour

under Article 34 of the European Convention on Human Rights

and Rules 45 and 47 of the Rules of Court

 

в соответствии со статьей 34 Европейской Конвенции по правам человека

и статьями 45 и 47 Регламента Суда

 

 

I. LES PARTIES

THE PARTIES

СТОРОНЫ

A. LE REQUÉRANT / LA REQUÉRANTE

THE APPLICANT

ЗАЯΒИТЕЛЬ

 

 

1. Nom de famille / Surname / Фамилия заявителя: Лысенко

2. Prénom (s) / First name (s) / Имя(имена) и отчество: Людмила Тимофеевна, действующая также в интересах несовершеннолетнего сына, Лысенко Максима Викторовича.

Sexe: masculin / féminin Sex: male / female

Пол: мужской/ женский

 

3. Nationalité / Nationality / Гражданство: Российской Федерации. Сын, Лысенко Максим Викторович, - гражданин Российской Федерации.

 

4. Profession / Occupation / Род занятий: безработная.

 

5. Date et lieu de naissance / Date and place of birth / Дата и место рождения: 7 января 1972 года; г. Гусятин, Тернопольской области, Украинской ССР.

Дата и место рождения сына, Лысенко Максима Викторовича: 16 ноября 2000 г.; г. Нижневартовск, Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской области.

 

6. Domicile / Permanent address / Постоянный адрес: г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменской области. Жилого помещения, в котором я и сын могли бы проживать постоянно, - нет.

 

7. Tel. N° / Номер телефона: код государства 107, код города 3466, тел. 58-58-11; 54-57-94; 8-922-4093450.

 

8. Adresse actuelle (si différente de 6.) Present address (if different from 6.) /

Адрес проживания в настоящее время (если отличается от п. 6): ул. Пермская, дом 3 А, комн. 306, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменской области.

9. Nom et prénom du / de la représentant(e). Name of representative / Имя и фамилия представителя: без представителя.

 

B. LA HAUTE PARTIE CONTRACTANTE

THE HIGH CONTRACTING PARTY

ΒЫСОКАЯ ДОГОΒАРИВАЮЩАЯСЯ СТОРОНА

 

13. Российская Федерация.

II. EXPOSÉ DES FAITS

STATEMENT OF THE FACTS

ИЗЛОЖЕНИЕ ФАКТОВ

 

 

14.

Решением Нижневартовского районного суда от 1 июня 2009 года (дело № 2-2603/09) я, Лысенко Людмила Тимофеевна (7 января 1972 года рождения), и мой сын, Лысенко Максим Викторович (16 ноября 2000 года рождения), признаны неприобретшими права пользования жилым помещением - квартирой № 33 в доме № 16 по улице Дружбы Народов в городе Нижневартовске, занимаемой, в то время, по договору социального найма, где мы были зарегистрированы по месту проживания.

В кассационном порядке определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 августа 2009 года решение оставлено без изменения (дело № Н 33\782).

Определением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2010 года в истребовании дела отказано.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 2010г. №69-Ф10-103 отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Ответ № 69-Ф10-103 от 12 октября 2010 г. Заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.И. Нечаева по результатам рассмотрения надзорной жалобы Лысенко Людмилы Тимофеевны в Президиум Верховного суда РФ. В передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

 

Законный брак между мной, Лысенко Людмилой Тимофеевной и Лысенко Виктором Михайловичем был заключён 09.07.94 г. Проживала и была зарегистрирована вместе с мужем по месту проживания в муниципальной трёхкомнатной квартире, ответственным квартиросъёмщиком в которой был отец мужа – Лысенко Михаил Васильевич. Родителями мужа, Лысенко Михаилом Васильевичем (свёкром) и его супругой Лысенко Верой Александровной (свекровью), мы были переселены как члены семьи (дети) в однокомнатную квартиру, купленную свекровью и свёкром, право собственности оформлено на имя Лысенко Веры Александровны. Адрес однокомнатной квартиры: ул. Дружбы Народов, д. 22, корп. 3, кв. 26.

В муниципальной трёхкомнатной квартире 33 по ул. Дружбы Народов д. 16, периодически проживали до 1999 г. на правах детей. Шестнадцатого ноября 2000 г. родился сын – Лысенко Максим Викторович. Усугубились жилищные проблемы. В связи с возникшими противоречиями, муж и его родители отказались регистрировать сына по месту проживания, препятствовали проживанию в муниципальной трёхкомнатной квартире. Сын, Максим Викторович Лысенко, был зарегистрирован вместе со мной в 2011 году по месту проживания в кв. 33, д. 16, по ул. Дружбы Народов после моего обращения в прокуратуру г. Нижневартовска. В 1999 году муж поменял регистрацию по месту проживания: выписался из кв. 33, д.16, ул. Дружбы Народов и зарегистрировался по месту проживания в кв. 26, д. 22, корп. 3, ул. Дружбы Народов. В связи с возникшими противоречиями, ссорами, разногласиями, я регистрацию по месту проживания не меняла. Коммунальные платежи за кв. 33 периодически оплачивали и я, и муж. Я планировала определить порядок пользования квартирой, но не успела из-за возникших сложных жизненных условий (болезней сына, моих родителей, отсутствия помощи мужа).

Коммунальные и другие платежи, касающиеся квартиры 26, д. 22, корп. 3 по ул. Дружбы Народов оплачивались только мной и мужем.

С 1994 года Лысенко Вера Александровна, на которую оформлено право собственности, никаких расходов по содержанию и благоустройству квартиры по адресу ул. Дружбы Народов, д. 22, корп. 3, кв. 26 не несла, в квартире не проживала. Коммунальные услуги, налог на имущество оплачивали я и муж. В квартире мною и мужем был сделан ремонт, внесены существенные улучшения.

После признания меня, Лысенко Людмилы Тимофеевны и несовершеннолетнего сына, Лысенко Максима Викторовича, неприобретшими права пользования квартирой 33 по ул. Дружбы Народов, нас выгнали из однокомнатной квартиры, не обращаясь в суд с требованием о выселении. Мы с сыном оказались на улице. Сын тогда находился у моей мамы в Украине, и, к счастью, этого не видел. Те условия, которые создал для меня муж после моего приезда из Украины, где я перенесла похороны отца, болезни матери и ребёнка, выдержать было сложно. Вынуждена была ежедневно терпеть оскорбления, угрозы. Муж лишал сна, не давал выполнять письменные работы, которые были для меня основным источником существования, отключил в квартире телефон, Интернет, собирался отключить свет. Я, в это время, должна была платить за жильё, отправить деньги сыну и маме; как-то прожить, заниматься поиском работы. Требовалась подготовка и участие в судебных заседаниях. О действиях мужа дважды сообщала в администрацию и в прокуратуру г. Нижневартовска. Необходимые меры защиты наших с сыном прав приняты не были. Муж продолжал бесчинствовать. Восемнадцатого июля 2009 г. бывший муж и его родственники выгнали меня (а, следовательно, и сына) из дома. Я не смогла поехать за сыном и привезти его к новому учебному году.

Обращалась за квалифицированной юридической помощью к адвокатам. Необходимой помощи не получила. Неоднократно была введена в заблуждение по вопросам квалификации обстоятельств и применения необходимых норм права.

В настоящее время я вынуждена снимать (проживать на основании договора коммерческого найма) комнату с плохими условиями за более дешёвую плату. Зимой в комнате очень холодно. Старые деревянные рамы в окне легко снимаются без каких-либо инструментов. В комнате плохая электропроводка – невозможно пользоваться плитой для приготовления пищи. Создать приемлемые бытовые условия в съёмной комнате невозможно). Сын до настоящего времени находится в Украине.

В 2010 г. я оформила документы с целью получения кредита для покупки комнаты. Двадцать пятого июля с многочисленными нарушениями норм трудового права была уволена из Муниципальной среднеобразовательной школы № 15, в которой работала учителем русского языка и литературы. Были созданы условия, при которых я не смогла получить кредит.

Администрацией муниципального образования г. Нижневартовска мне было отказано в восстановлении в очереди сотрудников отдела народного образования г. Нижневартовска нуждающихся в получении жилья (в которой я состояла с 1992 г.) сформированной до 2005 года.

Согласно п. 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»: «2. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма».

После моих обращений в профком департамента образования и в администрацию города по вопросу восстановления в списке нуждающихся в получении жилья, мне были созданы невыносимые условия на работе (МСОШ №15 г. Нижневартовска). С июля 2010 г. продолжался судебный процесс по поводу восстановления на работе и устранения нарушений трудовых прав. Судебное решение по делу вынесено 13 апреля 2011 г.

 

Бывший супруг, отец ребёнка, Лысенко Виктор Михайлович, ранее не стремившийся к какому-либо изменению жилищных условий семьи, безнаказанно выгнав нас из жилья, где мы проживали, отказался предоставить другое, а также возможность зарегистрироваться по месту проживания. Бывший муж отказался помочь в приобретении жилья на имя сына (я просила его купить комнату или квартиру для ребёнка).

Родители мужа, Лысенко Михаил Васильевич и Лысенко Вера Александровна, длительное время препятствовали нашему проживанию в кв.33, ул. Дружбы Народов, 16 не впускали нас в квартиру, занимаемую по договору социального найма по месту регистрации, где мы должны были проживать, по адресу ул. Дружбы Народов, дом 16, кв. 33, а также помогли мужу выгнать нас из квартиры 26 по ул. Дружбы Народов, д. 22.

Второй год у нас с ребёнком нет жилья и регистрации. Второй год я не могу поехать к ребёнку (нужно платить за комнату, занимаемую по договору коммерческого найма), привезти его (условия проживания в комнате сложные). Второй год мой сын вынужден быть без мамы, жить как сирота. Очень сильно переживают и ребёнок, и моя мама. У сына снижается успеваемость.

Конституцией РФ гарантированы охрана жилища, материнства, детства, других прав человека и гражданина. Мы с сыном буквально поставлены на колени. На все мои обращения, в которых определены нарушенные нормы действующих законов, я получила отказ.

Два года существования вдалеке от двух самых родных людей, невозможность их увидеть, оказать им необходимую помощь и поддержку – являются пыткой.

Моя мама и сын ждут моего приезда. Каждое новое известие о том, что мне вновь отказано, мы с сыном ни на что не имеем права, о том, что я не могу приехать, причиняет маме глубокую боль. До 2007 г. я дважды в год приезжала к родителям, занималась их лечением, находилась рядом и поддерживала маму и папу в послеоперационные периоды. Когда здоровье родных улучшалось, уезжала в Нижневартовск. Нужно было зарабатывать, так как муж помогал мало и крайне неохотно. Примерно с 14 июня 2007 года по 28 апреля 2009 г. находилась в Украине (после длительного лечения похоронила отца. Сын в 2007 г. должен был идти в первый класс. Мы не успели раньше приехать в Нижневартовск и приготовиться к школе. Болела и переживала смерть отца мама. В первый класс пошли в Украине. В феврале 2009 г. маме вновь была сделана операция. Всё это время я находилась в Украине вместе с мамой и сыном, который в мае 2009 года закончил в Украине с отличием два класса общеобразовательной и музыкальной школы.

В Нижневартовск я вернулась 28 апреля 2009 года, рассчитывая найти работу, приготовить всё к школе и в августе привезти его. Приехав в Нижневартовск, узнала, что уже разведена (муж развёлся, скрыв, что мы с сыном находимся в Украине). Позже узнала о том, что подан иск о признании нас с сыном неприобретшими права пользования жилым помещением.

 

Я и сын были лишены жилья. С работы меня уволили 25.07.10 г., допустив многочисленные нарушения законов. Судебный процесс по поводу восстановления на работе, который, согласно закону, должен состояться на протяжении месяца (ст. 154 ГПК РФ) длился с июля 2010 г. по апрель 2011. Бесконечное количество раз на протяжении 2009 – 2011 года я обращаюсь с просьбами о восстановлении наших с сыном конституционных прав. В моих просьбах отказано. Во многих решениях указано, что наши с сыном права не нарушены. Не могут быть не нарушены права матери и сына, которые признаны неприобретшими права пользования, сняты с регистрационного учёта на основании недопустимого, несуществующего, с точки зрения закона, иска. Причём, сняты с регистрационного учёта по месту проживания без предоставления другого жилья и обязательного указании его в судебном решении; без соблюдения каких-либо прав несовершеннолетнего, тем более, без их реального выражения (как требует закон). И мать, и сын изгнаны из другого жилья, в котором проживали, как члены семьи собственника, длительное время и пользовались как своим. Ко мне не предъявлялись требования о нашем с сыном выселении. Мы с сыном стали лицами без определённого места жительства.

Человека, проживающего и работающего в городе с 1991 г. лишили права на получение жилья. Я должна влачить нищенское существование в чужой ужасной комнате бывшего общежития, платить за неё дополнительную плату без права на свободную жизнь с сыном в собственном жилье, без права на элементарный быт, домашний уют. В данном случае речи быть не может о достойной жизни и соблюдении человеческого достоинства, установленных Конституцией.

 

Уволенная 25.07.11 г., для того, чтобы прожить, выслать деньги сыну и маме, заплатить за проживание по договору коммерческого найма, выполняю письменные работы на заказ. У меня и у ребёнка нет регистрации по месту проживания с 15.09.09г. Из-за судебного решения, вынесенного с нарушением многочисленных норм закона, непорядочности бывших родственников, а также непонятного попустительства в отношении них и безнаказанности, мы с сыном крайне ограничены в правах и возможностях.

У нас с сыном, граждан Российской Федерации, нет жилья в России. Мы не только не можем наладить жизнь, жить спокойно и свободно, я не могу даже поехать к своему ребёнку и маме, так как мои вещи находятся в чужой комнате в бывшем общежитии, за которую необходимо ежемесячно вносить не только коммунальные платежи, но и дополнительную плату. Сил не хватает. Это настоящая пытка.

Неоднократно приходилось оспаривать решения, постановления, содержащие клеветническую информацию в отношении меня. Факты скрываются, искажаются, умышленно недосказываются. Я неоднократно спрашивала у сотрудников правоохранительных органов, чем вызвано такое отношение ко мне, моему сыну. Ответ не получила.

Здесь важно сказать о том, что 01.06.09 г., когда состоялся судебный процесс, мы с мужем ещё не были разведены. Расторжение брака было обжаловано в апелляционную инстанцию, поскольку мужем была подделана подпись, скрыто от суда фактическое место нахождения меня и ребёнка, я не была извещена о процессе по поводу расторжения брака.

Согласно статье 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.

Брак был расторгнут только 07.07.09 г. Мы с сыном оставались членами семьи ответственного квартиросъёмщика Лысенко Михаила Васильевича и, по его же требованию проживали в другой его квартире.

В данном случае требовалась подача встречного иска об устранении препятствий проживанию. Граждане, проживающие в муниципальном жилье, не являющиеся членами семьи, не могут быть выселены ответственным квартиросъёмщиком.

Я неоднократно подчёркивала в судебном заседании многочисленные нарушения закона, допущенные мужем и родственниками. Согласно статье 226 ГПК РФ «при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия». Нарушения оставлены без внимания.

 

Важно, что я была вселена как член семьи нанимателя в 1994 году. Согласно статье 53 ЖК РСФСР «если граждане… перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи».

Эта же норма сохранилась и в ЖК РФ. Пункт 4 статьи 69 закрепляет: «если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма».

 

Вторая квартира принадлежала Лысенко Михаилу Васильевичу и Лысенко Вере Александровне на праве совместной собственности. Я и муж проживали в ней с 1994 года как дети Лысенко Михаила Васильевича и Веры Александровны, пользовались как своей, несли все расходы по оплате коммунальных услуг и благоустройству.

Согласно статье 305 ГК РФ «Защита прав владельца, не являющегося собственником» лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, имеет право на защиту его владения также против собственника.

 

Согласно статье 127 ЖК РСФСР «Право пользования помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома…».

 

Также, согласно п. 4 статьи 31 ЖК РФ «В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию».

 

Таким образом, мы с ребёнком никак не могли остаться на улице, терпеть унижения и издевательства второй год.

Находясь в Украине, я ухаживала за родителями и ребёнком, похоронила отца, перенесла болезни, операции мамы и ребёнка. Муж приезжал в отпуск. Всё видел и скрыто, подло готовился к разводу и к тому, чтобы выкинуть нас из жилья.

 

Значимо, что в судебном процессе от 01.06.10г. суд, рассмотрев многочисленные доказательства основательности моего пребывания в Украине (амбулаторные карты моей мамы и сына, выписки из историй болезней, копию свидетельства о смерти отца. Были приготовлены и фотографии сына на доске почёта в общеобразовательной и музыкальной школе г. Гусятин Тернопольской обл.) суд признал моё отсутствие уважительным.

 

Часть 1 статьи 60 ЖК РФ «Договор социального найма жилого помещения» указывает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя (ст. 687 ГК РФ) в случаях:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа (зная, что мы с сыном отсутствуем временно по уважительной причине, муж и родственники могли обратиться в ЖЭУ №16 с заявлением о перерасчёте коммунальных платежей. Но этого сделано не было);

- разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

- если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

- в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению, либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 статёй 687 ГК РФ.

Право выселения из муниципального жилого помещения принадлежит наймодателю, а не нанимателю жилого помещения. Выселить члена семьи наниматель не вправе, а только взыскать сумму долга по оплате за коммунальные услуги за последние три года. Оказалось, что нас не впускали, издевались во время моего и сына проживания в однокомнатной квартире, и, в результате - судом удовлетворены требования о признании нас неприобретшими права пользования.

 

Обращаясь в суд с иском о признании неприобретшими права пользования (не установленного законодательством) умело «обошли» нормы жилищного законодательства о выселении.

Согласно статье 96 ЖК РСФСР «помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о выселении нанимателя, а при выселении в административном порядке - в постановлении прокурора».

Эта же норма дублируется и в статье 97 ЖК РСФСР:

«Помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о выселении нанимателя».

Как результат – нарушены права человека и гражданина, гарантированные статьями 2, 7, 17, 18, 25, 35, 38, 40, 46 Конституции. Важно подчеркнуть, что права матери и ребёнка.

 

Второго июля 2009 года истец Лысенко М.В. обратился в мировой суд с иском о возмещении расходов на оплату коммунальных услуг, в котором сам подтвердил наличие договора об оплате коммунальных услуг. В июле 1994 года (после свадьбы) мы договаривались, о том, что, проживая с мужем в квартире 33, будем вносить свою долю коммунальных платежей. В том же 1994 году (мы с мужем только приехали из отпуска), истец попросил нас временно пожить в другой квартире, купленной недавно, якобы для того, чтобы сделать ремонт в трёхкомнатной квартире 33 д.16, занимаемой по договору социального найма. Право собственности купленной свекровью и свёкром приватизированной однокомнатной квартиры было оформлено на свекровь, Лысенко Веру Александровну. Временное проживание в однокомнатной квартире затянулось. Мы с мужем на протяжении всего времени проживания в однокомнатной квартире по адресу: ул. Дружбы Народов, д. 22, корп.3, кв.26 (совместной собственности истца Лысенко М.В. и его супруги Лысенко В.А.) полностью несли расходы по содержанию этой квартиры, являющейся совместной собственностью Лысенко Михаила Васильевича и Лысенко Веры Александровны, производили ремонт и вносили значимые улучшения, а также из бюджета семьи оказывалась помощь в благоустройстве квартиры 33, дом 16 по ул. Дружбы Народов.

В июле, августе 2009 года, я заплатила 10000 тыс. р. (десять тысяч рублей) за коммунальные услуги в квартире 33 д. 16 по ул. Дружбы Народов. Оплата осуществлялась и раньше, поскольку я хотела разделить лицевой счёт или, как говорят сейчас «определить порядок пользования квартирой» и вносила плату. Но многие квитанции не сохранились, были выброшены мужем. Сохранились лишь некоторые расписки. Я передавала деньги мужу, поскольку с его родителями (в частности, с матерью, являющейся всегда подстрекателем к ссорам, провоцировавшей конфликты) прекратила общение после того, когда они отказались регистрировать ребёнка и вопрос о регистрации сына был решён после вмешательства прокуратуры только в 2002 году. А малыш родился 16 ноября 2000 года.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 91 «Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения» если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Никакие из перечисленных действий мною и ребёнком совершены не были. Тем не менее, мы с сыном лишены регистрации по месту жительства, куда нас не впускали, а потом ещё и требовали фактически двойной оплаты. Из однокомнатной квартиры муж выгонял при малейшей ссоре, требуя, чтобы я уходила в квартиру 33 по ул. Дружбы Народов 16, зная, что меня туда не впустят.

Не имея жилья, регистрации по месту проживания, мы с сыном бесправны.

«Важно, что согласно 201 ГПК РФ, «суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда … Вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано…». После принятия решения о признании нас с сыном неприобретшими права пользования в муниципальной квартире, в кассационной жалобе указывалось, что после вступления в силу принятого решения, снятии нас с сыном с регистрационного учёта по месту проживания, мы останемся без какой-либо крыши над головой.

Так и получилось. Ещё до вступления решения суда в законную силу, после многочисленных издевательств мужа, бездействия сотрудников правоохранительных органов, нас выгнали из дома. Судебное решение было вынесено 01.06.09г., а рассмотрение в кассационной инстанции – 20.08.09г. Принципы законности и справедливости являются общеправовыми. Согласно статье 12 ГПК РФ суд «…оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел». До этого времени не было сделано ничего для обеспечения наших с сыном прав на жилище, а также для соблюдения норм КоАП РФ, согласно которым каждый гражданин Российской Федерации должен быть зарегистрирован в установленном порядке. До вступления решения суда в законную силу я обращалась с просьбами защитить наши с сыном права на жилище в прокуратуру города, и неоднократно – в администрацию.

Столкнулась с откровенным противодействием:

- с обманом и недобросовестностью адвокатов;

- не все обращения в милицию были зарегистрированы. В других же, при наличии грубейших нарушений норм Конституции, - отказано в возбуждении уголовных дел;

- неоднократно не применялись нормы материального права, подлежащие применению; допускались нарушения процессуального права;

- после моих многочисленных обращений – молчание со стороны администрации и прокуратуры.

Сама писала надзорные жалобы (последняя подавалась в Президиум Верховного Суда РФ, обращалась в Конституционный Суд РФ, к уполномоченному по правам человека в Российской Федерации). Мне ответили, что наши права не нарушены. Как это возможно и за что – я не понимаю.

Кроме того, обращалась в суд с исковыми заявлениями:

 

1). «О признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учёт и вселении». (Дата подачи заявления – 24.02.10 г. Ответчик – Лысенко Вера Александровна). В судебном заседании мне был продиктован текст заявления об отказе от исковых требований в полном объёме. (В определении не отражено, что произошла перемена собственника. Мне рекомендовано обратиться с этими же требованиями к бывшему мужу, Лысенко Виктору Михайловичу, которому квартира 26 по ул. Дружбы Народов, д. 22, корп. 3 была подарена. Документов, имеющихся в материалах дела, на тот период, я не видела).

 

2). «О признании решения федерального районного суда г. Нижневартовска недействительным и применении последствий его недействительности». (Дата подачи – 06.07.2010 г.).

 

3). «О признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан и применении последствий его недействительности». (Дата подачи – 03.08.10 г.).

Решение по делу вынесено 24 февраля 2011 г. Не вступило в законную силу. Двадцать второго марта подана кассационная жалоба. Не учтены многочисленные нормы закона обеспечивающие наши с сыном права, в судебном решении от 01.06.09 г. (которое обжалуется). На основании этого документа, которому применимы признаки ничтожной сделки, принимается решение о приватизации муниципальной квартиры. Возможность бесплатной приватизации, согласно от 29.12.2004 N 189-ФЗ, предусматривалась до 1 марта 2010 г. Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. 01.02.2010) внесены изменения, согласно которым, право бесплатной приватизации гражданами может быть использовано до 1 марта 2013 г. Согласно статье 11 указанного закона «каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия».

 

Таким образом, в связи с судебным решением о признании нас с сыном неприобретшими права пользования муниципальной квартирой, не только нарушены наши жилищные и другие права, но и мы вместе с ребёнком теряем право на приватизацию, что приведёт к дальнейшему усугублению нашего состояния, к беспрецедентному нарушению жилищных прав.

Следует учитывать, что создание семьи в 1994 г. повлекло потерю моего места в общежитии. Прожив в браке многие годы, я и сын крайне унизительно лишены жилья. Наши права, вопреки многочисленным нормам действующих законов, уничтожены.

 

В заявлении представителя МУП «БТИ» г. Нижневартовска, имеющемся в деле, сказано, что «несовершеннолетний Лысенко Максим Викторович не включён ни в ордер, ни в типовой договор найма жилого помещения, право пользования жилым помещением не приобрёл». Приложены копии поквартирной карточки (Форма А и В по кв. 33., д. 16, ул. Дружбы Народов) о постоянной регистрации по месту проживания Лысенко Людмилы Тимофеевны и Лысенко Максима Викторовича; копия карточки регистрации сына, Лысенко Максима Викторовича (16.11.2000 г.р.) - Форма № 9. В копии списка постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи и акта приёма-передачи жилого помещения, в котором указана только я, хотя, ещё в 2002 г. по моему заявлению была проведена проверка и внесено представление прокурора г. Нижневартовска с требованием об устранении нарушений прав сына и его регистрации месте со мной по месту проживания. Следовательно, сын должен был быть внесён во все документы по квартире, имеющиеся в ЖЭУ, наряду с другими проживающими, разрешение которых для регистрации по месту проживания несовершеннолетнего не требуется. Видимо, сотрудниками ЖЭУ №16 не было полностью выполнено представление прокурора. Документы в оригинале по квартире никогда не видела. Копии сняты с имеющихся в материалах дела. В паспорте жилого помещения и в акте приёма-передачи жилого помещения мой сын, Лысенко Максим Викторович, не указан.

 

В заявлении сказано, что «ни Лысенко Максим Викторович, ни Лысенко Людмила Тимофеевна не являются членами семьи нанимателя – Лысенко Михаила Васильевича, поскольку в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя».