Отличия превентивных мер от юридической ответственности

Превентивные меры отличаются от мер юридической ответственности сле­дующими признаками: основанием и целью применения; субъектами, наде­ленными правом применения принудительных мер; правовыми последст­виями. Главная цель применения превентивных мер - предупреждение про­тивоправного поведения лица, которое может ожидаться с его стороны в будущем, на основании предположения о возможности совершения правона­рушения.

 

Стр. 130 (26.2).

Элементы правовой формы государственного принуждения

Государственное принуждение включает в себя такие элементы как:

1) субъекты принуждения — государственный орган или должностное лицо;

2) осуществление принуждения — процесс воздействия государственной власти на правоприменителя;

3) объект принуждения — физическое или юридическое лицо, допустившее противоправное деяние.

К правовым формам государственного принуждения относятся:

1) меры юридической ответственности как центрального элемента в структуре принудительных мер;

2) меры защиты субъективных прав и исполнения юридических обязанностей;

3) превентивные меры.

Стр. 132(26.3).

Особенность уголовной ответственности состоит в относительно определенном характере её санкций, которые устанавливают высший и низший пределы наказания, а также в специфическом способе определения деяний, попадающих под действие этого вида ответственности. Специфика в том, что под данный вид юридической ответственности попадают деяния, состав которых определен Уголовным кодексом Р.Ф.,особенностью которого является то, что в исторический период, начавшийся созданием в России республики, в нашей стране действует уже четвертый по счету Уголовный кодекс Р.Ф, вступивший в силу 1 января 1997 г.

 

Стр. 132(26.4).

Особенности материальной ответственности.

В трудовом праве самостоятельным видом ответственности наряду с дисциплинарной является материальная ответственность. При этом Трудовой кодекс РФ различает два самостоятельных вида материальной ответственности. Это ответственность перед работником и ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю. Материальную ответственность в трудовом праве нельзя смешивать с имущественной ответственностью в гражданском праве.

Материальная ответственность работника наступает только за действительный (реальный) ущерб (упущенная работодателем выгода работником не возмещается) и может быть ограниченной или полной. При ограниченной материальной ответственности работник возмещает работодателю сумму в размере действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность, равная размеру причиненного ущерба и не зависящая от получаемой работником зарплаты, наступает только в случаях, прямо указанных в Трудовом кодексе РФ: за недостачу ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу; за ущерб, причиненный работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; за ущерб, причиненный в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, и в некоторых других случаях.

Существует три способа взыскания причиненного ущерба:

-Добровольный (со стороны работника, причинившего ущерб);

-По распоряжению работодателя путем удержания из зарплаты работника, если сумма ущерба не превышает среднемесячного заработка. Работодатель должен издать приказ об этом не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба;

-В судебном порядке (если работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, сумма которого превышает среднемесячную зарплату виновного).

Материальная ответственность работодателя за причиненный работнику ущерб возникает в связи с противоправным лишением работника возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором (например, в случае незаконного увольнения, задержки выплаты зарплаты и выдачи работнику трудовой книжки). Работодатель возмещает ущерб в полном объеме. Моральный ущерб возмещается в размере, определенном соглашением сторон или судом.

Стр. 132(26.5).

Цели юридической ответственности

-защита правопорядка (а так же защита интересов личности, общества и государства). Так как только в условиях стабильного правопорядка эффективно функционирует экономика, достигается гармония в действиях исполнительной, законодательной и судебной властей, активно осуществляется деятельность различных общественных и частных организаций, реально гарантируется свободное развитие человека, максимально удовлетворяются его материальных и духовные потребности.

-воспитание граждан в духе уважения к праву (включает знания действующего права путем применения юридической ответственности, и ее принципов и требований, но сводится к нему. Не менее важен здесь оценочный момент и поведенческие установки, существенное влияние на которые оказывают политическое сознание и мораль, а также общественная психология, исторические традиции, сложившийся образ жизни и др.).

Стр. 134(26.6).

Знание законности, законов заключается не в том, чтобы запоминать дословно их содержание, а в возможности их правильно понимать, и достойно реализовывать на практике в повседневной жизни как отдельно взятого индивида, так и общества в целом. Какой уровень правопонимания у человека и социума, такие и последствия его применения.

 

Стр. 134(26.7).

- Ч. 2 ст. 15 Конституции РФ: “Органы государственной власти, орга­ны местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объе­динения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы”.

-УК РФ:

Статья 3. Принцип законности

1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом.

2. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

-Ч.2 ст. 4 Закон «О прокуратуре РФ»: осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами; действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне.

Стр. 134(26.8).

Законность есть антипод произвола – деятельности основанной не на нормах права, а на субъективистских, произвольных решениях. Должностные лица, принимая властное решение, должны руководствоваться не личными или групповыми интересами, а конкретными правовыми предписаниями, и учитывать при этом интересы общества, правовые принципы и требования морали. Это правило обращено не только к правоприменительным, но и к правотворческим органам, которые должны исключить пробелы и противоречия в праве, создающие условия для произвола и волюнтаризма. Законность – это общественно-политический режим, состоящий в господстве и закона в общественной жизни, неукоснительном осуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и произволом в деятельности должностных лиц, в обеспечении порядка в обществе.

Стр. 136 (26.9).

Законность и общая культура существуют в тесной взаимосвязи. Чем выше культурный уровень людей, тем прочнее законность и незыблемость законов. Особое значение приобретает правовая культура общества. Без правовых знаний не могут соблюдаться и исполняться законы. Сами же законы должны быть доведены до сведения всех граждан. Именно поэтому в Конституции РФ было записано: «законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются».

 

Стр. 136 (26.10).

Принцип законности в правотворческой деятельности выражается в том, что разработка и принятие нормативно-правовых актов должны происходить с соблюдением правовой процедуры и не выходить за пределы компетенции принимающих их органов. Тут же надо отметить о соответствии нормативных актов Конституции и действующему законодательству страны.

Принцип законности в реализации правовых норм выражается в том, чтобы субъекты правоотношений руководствовались исключительно нормами законодательства, не отклонялись от них и не противоречили им.

 

Стр. 136 (26.11).

Из факторов, оказывающих наиболее существенное вли­яние на состояние законности, следует выделить:

1. Факторы, относящиеся к личности, прежде всего уро­вень правового сознания. Огромную роль играют также нрав­ственное сознание, уровень обшей культуры и другие качества личности.

2. Факторы внешней среды. Это экономика страны в целом и данного региона. Это деятельность государственных ор­ганов по созданию законов и других нормативных актов, их организаторская деятельность по обеспечению законности.

Особая роль принадлежит правоохранительным органам, тому, как применяются законы.