Гармониз-ная система описания и кодир-ния тов. (гс). Конвенция о гс. Тнвэдеаэс, сфера применения, построение, структура кода.

Гармониз-ная система описания и кодир-ния тов. (ГС). Конвенция о ГС. ТНВЭДЕАЭС, сфера применения, построение, структура кода.

ГС регулируется "Междунар-ой конвенцией о ГС описания и кодирования товаров", которая была принята советом тамож. сотрудничества (сейчас всемир.тамож орг.) в 1983 и вступила в силу в 1988 (действует бессрочно). Конвенция о ГС направлена на упрощение процедур торговли и обмена информацией путем гармонизации описаний, классификации и кодирования товаров во внешней торговле. РФ присоединилась к Конвенции в 1997г. Структура конвенции преамбула (цели,причины подписания) и 20статей.

Наблюдает и ведет ГС Комитет по ГС, который состоит из представителей каждой Договаривающейся Стороны (от ЕАЭС 1 представитель). ГС переиздается раз в 5 лет и сейчас действует редакция 2012 года.

Для того чтобы товар получил отдельную позицию в ГС он должн: 1) отличаться от др. тов, 2) представлять интерес минимум для 2 гос-в. Основные признаки классифик. тов. в ГС: 1) происхождение; 2) функц-ое назначение; 3) хим.состав, 4) вид материала. Уровни детализации ГС: раздел, группа, подгруппа, товарная позиция, субпозиция.

Элементы ГС: 1) ОПИ (юр.сила), 2) примечания (юр.сила), 3) номенклатура (21раздел, 99гр, 3гр.резерв). Все страны, подписавшие конвенцию о ГС, обязаны сохранять неизменными все элементы ГС, НО вправе создавать доп. уровни детализации. ГС кодифицирует тов. до 6 знаков.

Т.о. ГС описания и кодирования тов. – это номенклатура, вкл. в себя тов-ые позиции и субпозиции, относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы и разделы+основ. правила интерпретации.

ТНВЭД (тамож-нно статистическая номенклатура)– нац-ая номенклатура разработанная на основе ГС (первые 6 знаков), комбинированной номенк-ры ЕС (7,8 знаки), 9 знак-ТНВЭД СНГ, 10 знак – ТН ВЭД ЕАЭС ( классификатор тов-ов, применяется Т/О и участ-ми ВЭД для осуществления мер ТТР и НТР внешнеторговой деят-ти, ведения тамож.статистики).

Каждому товару присваивается 10-значный код, который в дальнейшем и используется при совершении тамож.операций, таких как декларирование или взимание тамож. пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации тов., перемещаемых через там. гр. ЕАЭС, а также для упрощения автоматизированной обработки тамож. декл-ий и иных сведений, предоставляемых Т/О. Классификатор состоит из 21 раздела и 99 групп (77,98 и 99 гр. резерв). 10-значный код товара по ТН ВЭД представляет собой: 2 первые цифры — товарная группа

4 первые цифры — товарная позиция

6 первых цифр — товарная субпозиция

10 цифр, полный код товара, который и указывается в ДТ — товарная подсубпозиция.

ЕТТ ЕАЭС - свод ставок ввозных тамож. пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на там. терр. ЕАЭС из 3-их стран, систематизированных в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

3. Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС, содержание, порядок применения.

Классификация тов-ов в ТНВЭД ЕАЭС осуществляется по следующим 6 правилам. Первые 5 применяются последовательно и позволяют определить 4 знака -товарную позицию. 6 правило позволяет найти субпозицию и подсубпозицию.

ОПИ 1. Содержит 3 основ-ых тезаса: 1) ОПИ 1 применяется всегда, 2) применяется путем прочитывания текста тов.позиций и примечаний к разделам и группа, которые имеют юр.силу, 3) нельзя применять др. ОПИпока не применишь 1 ОПИ.

ОПИ 2а. По 2а классиф-тся 4 вида тов.: 1) некомплектные, 2) незавершенные, 3) несобранные, 4) разобранные. Все тов. должны обладать признаками собранных, комплектных и завершенных тов-ов. В проекте ТК ЕАЭС посвящена статья правилу 2а.

ОПИ 2б. суть заключается в том, что при классификации тов. мы пренебрегаем теми материалами и веществами, которых меньше. (напр. Текстильная куртка с кожаным воротником будет классифицироваться как куртка из текстильных материалов).

ОПИ 3. Классиф-ия тов., состоящих более чем из 1-ого материала, вещества, осуществляется в соотв-ии с ОПИ 3.

ОПИ 3а. Выбираем ту товарную позицию, которая содержит более конкретное описание товара. НО когда каждая из 2ух и более тов.позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомп-ого изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, ТО данные тов. позиции рассматриваются как равнозначные, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара. (электробритвы и машинки для стрижки волос со встроенным электродвигателем вкл. в тов. позицию 8510, а не в 8467 как ручные инструменты со встроенным электродвигателем или в тов. позицию 8509 как электромеханические бытовые машины со встроенным электродвигателем).

ОПИ 3б. Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, должны классифицироваться по материалу или составной части, которые придают основное свойство (классиф-ия по основному материалу или функии) данному тов. Напр. портативный фонарик (тов.позиция 8513) со встроенным радиоприемником (8527) в одном корпусе. В подобных примерах товар должен состоять из двух единиц или компонентов, объединенных в одном корпусе, при условии, что каждый компонент может быть классифицирован отдельно.

ОПИ 3в. Товары должны классифицироваться в последней тов. позиции (Если 50 на 50 выбираем последний код). Пример. в смеси, в равных пропорциях состоящей из ячменя и овса, основное свойство какой-либо из составляющих выявить невозможно, то этот товар необходимо классифицировать в позиции 1004, как если бы он полностью состоял из овса, т.к. тов. позиция овса, по сравнению с ячменем стоит последней в порядке возрастания кодов.

ОПИ 4. классификация товаров производится по товарам аналогам. Классифицируются товары, которые впервые появляются на рынке (Рамка для фотографии, планшет и др.). Критерии выбора аналог-го тов.: 1) материал, из которого изготовлен; 2) функции, которые выполняет; 3) внешний вид; 4) способ производства; 5) стоимость, признаки и свойства.

ОПИ 5а. Чехлы и футляры для фотоаппаратов, тара имеющая специальную форму, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Искл. тара, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

ОПИ 5б. Если товар не может продаваться без этой упаковки (порошок, вода, зуб.паста), то товар классифицируется вместе с упаковкой, ИСКЛ., многоразовая тара пригодная для повторного использования классифицируется отдельно (газовый баллон).

Правило 6. Позволяет определить 10-значный код уже после того, как узнали товарную позицию (4 знака), применяя снова последовательно все правила, при условии, что сравнимыми явл. уровни одного порядка.

Классиф-ия продов-ных тов. и сырья по ТНВЭД ЕАЭС.

Продовол-ные тов. в ТНВЭД ЕАЭС в основном находятся в первых 4 разделах: 1) Живые животные; продукты животного происхождения; 2) Продукты растительного происхождения; 3) Жиры и масла и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения; 4) Готовые пищевые продукты; алкогол-ые и безалког-ые напитки и уксус; табак и его заменители.

Сотрудничество со странами дальнего зарубежья

Продолжается работа по расширению договорной правовой базы сотрудничества с иностранными госуд-ми. В 2014 - 2015 гг. было заключено 16 междунар. договоров и 4 меморандума с 14 странами, подписаны межправ.соглашения о сотрудничестве и взаимной админ-ной помощи в тамож. делах с Палестиной, Сирией и Иорданией и Египтом.

Особенности тамож.декл.тов.: подача неполной ДТ, периодич. тамож. декл., временное периодич. тамож. декл. вывозимых тов. ТС, декларир-ие товара в несобранном или разобранном виде, в т.ч. в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установ-ого периода времени, декл. товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классифик-го кода.

Неполная там.декл-ия подается в случае, если декларант не располагает всей необходимой инф-ей по причинам, не зависящим от него, но имеет все необходимые сведения для выпуска тов., исчисления и уплаты тамож. платежей, для подтверждения соблюдения ЗиО, а также есть возможность идентификации товара. При подаче неполной ТД декларант принимает обязательство в письменной форме предоставить недостающие сведения в установленный Т/О срок (иностранные товары - 45 дней, российские - 8 месяцев). При неполном тамож. декларир-ии применяются те же требования тамож. закон-ва ТС, как при подаче полной и надлежащим образом заполненной ДТ.

Периодическое тамож. декларир-е. При регулярном перемещении через тамож. гр. ТС одних и тех же товаров одним и тем же лицом, разрешается подача периодической ДТ на все товары, ввозимые в РФ (вывозимые из РФ), в течение периода поставки.

Период поставки - период заявляемый декларантом, в течение которого планируется: 1) предъявлять Т/О ввозимые тов.; 2) отгружать тов., вывозимые из РФ.

Одни и те же товары - должны имеють одинаковое наименование и одинаковый код по ТНВЭД.

Регулярно перемещаемые тов. - если лицо производит 3 и более поставки одного и того же товара в течение 30 дней.

При периодич. там. декларир. ввозные тамож. пошлины уплачиваются одновременно с подачей такой ДТ.

Периодическое тамож. декларир-ие производится путем подачи Т/О периодической ДТ на 1 товарную партию не ранее чем за 15 дней до начала заявляемого периода поставки.

Товарная партия -декларируется в 1 Т/О, тов. перемещ-ся по 1 договору, в теч. периода поставки, не более 30 дней.

В периодической ДТ заявляются сведения исходя из кол-ва тов., планируемого к ввозу/вывозу в теч. заявленного периода поставки и необходимые для выпуска, исчисления и уплаты тамож. пл., подтверждающие соблюдение ограничений, позволяющие идентифицировать декларир-ые товары.

Периодическое тамож. декларир. не применяется в отношении вывоз-ых тов, которые облагаются пошлинами или к которым применяются ограничения.

Времен. периодич. тамож. декларир-ие вывоз. тов.ТС. При вывозе с ТТ ТС товаров ТС, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или) тамож. стоимости, допускается их временное периодическое тамож. декларир-ие путем подачи врем. ДТ.

В отношении тов., которые облагаются вывоз. пошл. и (или) применяются ограничения при их вывозе из РФ, врем. периодич. тамож. декларир-ие разрешается Т/О, которому подана временная ДТ, путем ее регистрации при одновременном соблюдении условий: 1) у декларанта отсутствуют вступившие в силу и неисполненные постановления по делам об АП в области тамож. дела; 2) декларант осущ-ет ВЭД не менее 1 года, в рамках которой им был осуществлен ввоз/вывоз тов. в/из РФ не менее 12 раз.

Соблюдение условий не требуется: 1) декларантом явл. УЭО; 2) товары, перемещ. трубопровод. трансп. 3) лица, уплатившие за год, предшествующий дате подачи врем. ДТ, суммы тамож. пошлин, налогов в размере более 100 млн. руб.

После фактического вывоза тов. с ТТ ТС декларант обязан подать полную ДТ на все вывезенные тов. Предельный срок подачи полной ДТ (со дня рег-ии врем. ДТ): 1) не более 8 мес. -тов., не облагаются вывоз. пошлинами или к которым не применяются ограничения, 2) не более 6 мес.- тов., которые облагаются вывоз. пошлинами или к которым применяются ограничения.

Убытие тов. в количестве, превышающем заявленное во временной ДТ, не допускается.

При использовании временной ДТ применяются:

1) ограничения -на день рег-ии ДТ.

2) Ставки вывоз. пошлин - на день фактич-го вывоза тов. Обязанность по уплате вывозных пошлин возникает у декларанта с момента рег-ии Т/О временной и полной ДТ.

Вывозные тамож. пошлины подлежат уплате:

· при подаче временной ДТ - до выпуска товаров;

· при подаче полной ДТ - одновременно с ее подачей.

Если до истечения 8 мес.,тов., которые облагаются вывоз. пошлинами или к которым применяются ограничения, до истечения 6 мес. со дня рег-ии временной ДТ такие товары не будут вывезены, временная ДТ считается неподанной.

 

Порядок тамож.контроля соблюдения запретов и ограничений при перемещ. Тов. через там.гр.: виды ЗиО, установленных закон-ом Тамож. союза ЕАЭС и РФ о гос-ном регул-ии ВТД и контроль их соблюдения при помещении товара под тамож. проц.

Запреты и ограничения - комплекс мер гос. регулирования ВТД, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через тамож. границу, включающий в себя:

ü меры нетарифного регулирования;

ü меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов;

ü особые виды ЗиО внешней торговли товарами;

ü экспортный контроль + продукции военного назначения;

ü меры технического регулирования;

ü санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования.

Меры нетариф. регулирования - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера.

К особым видам ЗиО относят: - Антидемпинговые;- Специальные защитные; - Компенсационные меры. Цель применения - защита эконом-их интересов производителей товаров государств ЕАЭС. Применяются только по результатам расследования.

Специальные - угроза причинения ущерба определенной отрасли экономики при ввозе тов. в возросших количествах.

Антидемпинговые - применяются если ввоз товаров причиняет материальный ущерб или создает угрозу отрасли экономики гос-ва.

Компенсационные - применяются товарам, при производстве или транспортировке которых использовалась субсидия иностран. гос-ва, если причиняется материальный ущерб / создается угроза отрасли экономики гос-ва ЕАЭС.

Экспортный контроль –комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного законами порядка осуществления ВЭД в отношении товаров, инф-ии, работ и т.д., которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники и др.

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, выполнению работ, оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Санитарно-эпидемиологический контроль - вид гос. контроля в отношении лиц, трансп. средств и подконтрольных товаров, по предупреждению завоза и распространения инфекционных болезней, ввоза потенциально опасной продукции.

Ветеринарный контроль – деят-ть нац. органов, по предотвращению ввоза и распространения возбудителей заразных болезней, товаров, не соотв-щих ветеринарным требованиям, предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений ветеринарного закон-ва.

Фитосанитарный карантинный контроль – деят-сть нац. органов в области карантина растений (выявление карантинных объектов, установление состояния подкарантинной продукции, выполнение международных обязательств и нац-ого закон-ва).

Сведения и докум., подтверждающие соблюдение ЗиО:

ü лицензии и разрешения;

ü докум., подтверждающие соблюдение мер технич. регулир.;

ü докум., подтверждающие соблюдение огранич. в связи с применением спец-ых защит., антидем-вых и компенс-ых мер;

ü сведения об осуществлении ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля.

Подтверждение соблюдения ЗиО явл. главным условиемввоза/вывоза тов. и их выпуска Т/О в соотв-ии с там. пр.

Согласно ТК ТС товары, запрещенные к ввозу на ТТ ТС, подлежат немедленному вывозу, товары, запрещенные к вывозу, не подлежат фактическому вывозу, если иное не предусмотрено междунар. договорами государств ТС.

Если при ввозе/вывозе на/с ТТ ТС товаров, ограниченных к ввозу/вывозу, не представлены докум., подтверждающие соблюдение ограничений, ТО тов. пролежат немедленному вывозу или не подлежат фактическому вывозу.

Товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим видам гос. контроля, могут быть помещены под там. пр. только после осуществления соответствующего контроля.

Выпуск товаров осуществляется в первую очередь, если Т/О представлены лицензии, сертификаты, разрешения.

Гармониз-ная система описания и кодир-ния тов. (ГС). Конвенция о ГС. ТНВЭДЕАЭС, сфера применения, построение, структура кода.

ГС регулируется "Междунар-ой конвенцией о ГС описания и кодирования товаров", которая была принята советом тамож. сотрудничества (сейчас всемир.тамож орг.) в 1983 и вступила в силу в 1988 (действует бессрочно). Конвенция о ГС направлена на упрощение процедур торговли и обмена информацией путем гармонизации описаний, классификации и кодирования товаров во внешней торговле. РФ присоединилась к Конвенции в 1997г. Структура конвенции преамбула (цели,причины подписания) и 20статей.

Наблюдает и ведет ГС Комитет по ГС, который состоит из представителей каждой Договаривающейся Стороны (от ЕАЭС 1 представитель). ГС переиздается раз в 5 лет и сейчас действует редакция 2012 года.

Для того чтобы товар получил отдельную позицию в ГС он должн: 1) отличаться от др. тов, 2) представлять интерес минимум для 2 гос-в. Основные признаки классифик. тов. в ГС: 1) происхождение; 2) функц-ое назначение; 3) хим.состав, 4) вид материала. Уровни детализации ГС: раздел, группа, подгруппа, товарная позиция, субпозиция.

Элементы ГС: 1) ОПИ (юр.сила), 2) примечания (юр.сила), 3) номенклатура (21раздел, 99гр, 3гр.резерв). Все страны, подписавшие конвенцию о ГС, обязаны сохранять неизменными все элементы ГС, НО вправе создавать доп. уровни детализации. ГС кодифицирует тов. до 6 знаков.

Т.о. ГС описания и кодирования тов. – это номенклатура, вкл. в себя тов-ые позиции и субпозиции, относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы и разделы+основ. правила интерпретации.

ТНВЭД (тамож-нно статистическая номенклатура)– нац-ая номенклатура разработанная на основе ГС (первые 6 знаков), комбинированной номенк-ры ЕС (7,8 знаки), 9 знак-ТНВЭД СНГ, 10 знак – ТН ВЭД ЕАЭС ( классификатор тов-ов, применяется Т/О и участ-ми ВЭД для осуществления мер ТТР и НТР внешнеторговой деят-ти, ведения тамож.статистики).

Каждому товару присваивается 10-значный код, который в дальнейшем и используется при совершении тамож.операций, таких как декларирование или взимание тамож. пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации тов., перемещаемых через там. гр. ЕАЭС, а также для упрощения автоматизированной обработки тамож. декл-ий и иных сведений, предоставляемых Т/О. Классификатор состоит из 21 раздела и 99 групп (77,98 и 99 гр. резерв). 10-значный код товара по ТН ВЭД представляет собой: 2 первые цифры — товарная группа

4 первые цифры — товарная позиция

6 первых цифр — товарная субпозиция

10 цифр, полный код товара, который и указывается в ДТ — товарная подсубпозиция.

ЕТТ ЕАЭС - свод ставок ввозных тамож. пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на там. терр. ЕАЭС из 3-их стран, систематизированных в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

3. Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС, содержание, порядок применения.

Классификация тов-ов в ТНВЭД ЕАЭС осуществляется по следующим 6 правилам. Первые 5 применяются последовательно и позволяют определить 4 знака -товарную позицию. 6 правило позволяет найти субпозицию и подсубпозицию.

ОПИ 1. Содержит 3 основ-ых тезаса: 1) ОПИ 1 применяется всегда, 2) применяется путем прочитывания текста тов.позиций и примечаний к разделам и группа, которые имеют юр.силу, 3) нельзя применять др. ОПИпока не применишь 1 ОПИ.

ОПИ 2а. По 2а классиф-тся 4 вида тов.: 1) некомплектные, 2) незавершенные, 3) несобранные, 4) разобранные. Все тов. должны обладать признаками собранных, комплектных и завершенных тов-ов. В проекте ТК ЕАЭС посвящена статья правилу 2а.

ОПИ 2б. суть заключается в том, что при классификации тов. мы пренебрегаем теми материалами и веществами, которых меньше. (напр. Текстильная куртка с кожаным воротником будет классифицироваться как куртка из текстильных материалов).

ОПИ 3. Классиф-ия тов., состоящих более чем из 1-ого материала, вещества, осуществляется в соотв-ии с ОПИ 3.

ОПИ 3а. Выбираем ту товарную позицию, которая содержит более конкретное описание товара. НО когда каждая из 2ух и более тов.позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомп-ого изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, ТО данные тов. позиции рассматриваются как равнозначные, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара. (электробритвы и машинки для стрижки волос со встроенным электродвигателем вкл. в тов. позицию 8510, а не в 8467 как ручные инструменты со встроенным электродвигателем или в тов. позицию 8509 как электромеханические бытовые машины со встроенным электродвигателем).

ОПИ 3б. Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, должны классифицироваться по материалу или составной части, которые придают основное свойство (классиф-ия по основному материалу или функии) данному тов. Напр. портативный фонарик (тов.позиция 8513) со встроенным радиоприемником (8527) в одном корпусе. В подобных примерах товар должен состоять из двух единиц или компонентов, объединенных в одном корпусе, при условии, что каждый компонент может быть классифицирован отдельно.

ОПИ 3в. Товары должны классифицироваться в последней тов. позиции (Если 50 на 50 выбираем последний код). Пример. в смеси, в равных пропорциях состоящей из ячменя и овса, основное свойство какой-либо из составляющих выявить невозможно, то этот товар необходимо классифицировать в позиции 1004, как если бы он полностью состоял из овса, т.к. тов. позиция овса, по сравнению с ячменем стоит последней в порядке возрастания кодов.

ОПИ 4. классификация товаров производится по товарам аналогам. Классифицируются товары, которые впервые появляются на рынке (Рамка для фотографии, планшет и др.). Критерии выбора аналог-го тов.: 1) материал, из которого изготовлен; 2) функции, которые выполняет; 3) внешний вид; 4) способ производства; 5) стоимость, признаки и свойства.

ОПИ 5а. Чехлы и футляры для фотоаппаратов, тара имеющая специальную форму, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Искл. тара, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

ОПИ 5б. Если товар не может продаваться без этой упаковки (порошок, вода, зуб.паста), то товар классифицируется вместе с упаковкой, ИСКЛ., многоразовая тара пригодная для повторного использования классифицируется отдельно (газовый баллон).

Правило 6. Позволяет определить 10-значный код уже после того, как узнали товарную позицию (4 знака), применяя снова последовательно все правила, при условии, что сравнимыми явл. уровни одного порядка.