Семинарские и практические занятия

АВТОРЫ

О.Г. Старикова, профессор кафедры организации таможенного контроля и технических средств таможенного контроля

Ростовского филиала Российской таможенной академии,

кандидат химических наук, доцент;

А.А. Мирошниченко, преподаватель кафедры организации таможенного контроля и технических средств таможенного контроля Ростовского филиала Российской таможенной академии

 

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК

И.Б. Чепко,заведующий кафедрой организации таможенного контроля и технических средств таможенного контроля

Ростовского филиала Российской таможенной академии,

кандидат экономических наук, доцент

 

 

РЕЦЕНЗЕНТЫ

И.В. Костромин, начальник отдела организации функционирования пунктов пропуска и взаимодействия с контрольными органами Южного таможенного управления;

Ю.Н. Меринов, заведующий кафедрой международных экономических отношений Ростовского филиала

Российской таможенной академии,

кандидат географических наук, доцент

 

 

© Российская таможенная академия,

Ростовский филиал, 2011

 

самостоятельная работа студентов.

СЕМИНАРСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ занятия

МОДУЛЬ 1

Раздел 1. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

 

I. Задания для самостоятельной работы

1. Рассмотреть основные этапы создания Гармонизированной системы.

2. Критерии различия товаров. Товарные признаки, положенные в основу формирования разделов и групп.

3. Рассмотреть структуру Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, выявить ее уровни детализации.

4. Прочесть все Основные правила интерпретации ТН ВЭД, определить порядок их применения.

5. Изучить порядок действий должностных лиц при контроле заявленного кода ТН ВЭД

 

II. План практического занятия

1. Основные классификационные системы и товарные номенклатуры, используемые в практике международной торговли. Принципы построения классификаторов, отличительные особенности, зона действия и время применения.

2. Последовательность действий при определении кода товара согласно ТН ВЭД и роль Основных правил интерпретации в этом процессе.

3. Классификационное решение по классификации товаров

 

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

К практическому занятию

Необходимо изучить Международную конвенцию о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 1983 года, ознакомиться с порядком ее подписания. Следует также повторить основные методы классификации, для того, чтобы ответить, почему именно фасетный метод был принят за основу построения Гармонизированной системы. Определите, какие товарные признаки легли в основу формирования товарных разделов и групп. Рассмотрите примечания к любой товарной группе и определите их значение при принятии классификационного решения.

Содержание практического занятия по применению основных правил интерпретации приводится в соответствующем разделе Сборника задач и практических заданий по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»

 

IV. Рекомендуемая литература

Основная

1. Толкушин, А. В. Таможенное дело: учебник / А. В. Толкушин. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009.

2. Молчанова, О. В. Таможенное дело: учебное пособие / О. В. Молчанова, М.В. Коган. – 2-е изд. доп. и испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.

Дополнительная

1. Старикова, О. Г. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: сборник задач и практических заданий по дисциплине / О. Г. Старикова. – Ростов-на-Дону: Российская таможенная академия Ростовский филиал, 2005.

2. Старикова, О. Г. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учебник / О. Г. Старикова. – Ростов-на-Дону: Российская таможенная академия Ростовский филиал, 2009.

Нормативно-правовые документы

1. Таможенный кодекс таможенного союза: приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17 – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

2. О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

3. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза: Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. № 18, Решение Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 года № 130 ФЗ – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

4. О формах таможенных документов (вместе с Порядком заполнения формы предварительного решения по классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза): Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 260

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие причины послужили основанием для разработки унифицированной системы классификации?

2. Как отражаются в структуре кода ТН ВЭД номера товарных групп, позиций, субпозиций, подсубпозиций? Какие уровни детализации ТН ВЭД не отражаются в товарном коде?

3. Каково назначение Пояснений к ТН ВЭД? Кто их разрабатывает, и какой статус они имеют?

4. Что такое «часть»? Что такое «принадлежность»? Чем отличаются эти термины?

5. Как долго может рассматриваться запрос о принятии решения? В каких случаях предварительное классификационное решение отзывается, аннулируется и изменяется?

6. Какие действия должен выполнить таможенный инспектор при контроле заявленного кода ТН ВЭД?

 

Раздел 2 Организация таможенного оформления и таможенного контроля

 

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучить основные понятия, относящиеся к таможенному контролю, установленные ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза.

2. Составить таблицу принципов организации таможенного контроля, предусмотренных Таможенным кодексом таможенного союза.

3. Детально рассмотреть понятия «таможенные операции», «таможенные процедуры», «перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу» в значении Таможенного кодекса таможенного союза.

4. Изучить нормативные документы, регламентирующие порядок применения и изменения таможенных процедур.

 

II. План семинарского занятия

1. Основныепринципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

2. Формы таможенного контроля, их краткая характеристика.

3. Общие положения таможенного оформления товаров и транспортных средств.

4. Общие положения и условия помещения товаров под основные таможенные процедуры.

III. Рекомендации по выполнению заданий

При рассмотрении особенностей государственного регулирования ВЭД следует отметить, что запреты и ограничения могут устанавливаться в актах как российского, так и международного права: международных договорах, правилах международных организаций. При раскрытии содержания таможенного контроля необходимо знание его основных форм, видов и принципов, их отличие по объему, характеру и значимости. Следует уяснить понятие таможенного оформления как установленного на уровне законодательных актов порядка или алгоритма действий, представляющего собой совокупность последовательно осуществляемых мероприятий и операций, направленных на достижение определенных таможенных целей и определяющих статус товаров и транспортных средств. Изучение вопросов применения таможенных процедур следует начать с определения базовых понятий, установленных Таможенным кодексом ТС в отношении данного комплекса мер таможенного регулирования.

 

IV. Рекомендуемые источники

Основная

1. Толкушин, А. В. Таможенное дело: учебник / А. В. Толкушин. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009.

2. Молчанова, О. В. Таможенное дело: учебное пособие / О. В. Молчанова, М.В. Коган. – 2-е изд. доп. и испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.

Дополнительная

Долгополов, О. Б. Теория и практика таможенного дела: учеб. пособие. Ч.2 / О.Б. Долгополов, С.А. Дудка, О.Р. Попови др. – Ростов-на-Дону: Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2005.

МОДУЛЬ 2

II. План семинарского занятия

1. Таможенный тариф: понятие, структура, назначение. Тарифная эскалация. Таможенная пошлина: понятие, функции.

2. Нормативно-правовая база системы определения таможенной стоимости в ТС и РФ. Принципы определения таможенной стоимости.

3. Страна происхождения: понятие, цель и принципы определения. Примеры критериев достаточной переработки.

4. Тарифные льготы и тарифные преференции. Общая характеристика и различия.

 

III. Рекомендации по выполнению заданий

Изучение данной темы необходимо начать с сущности таможенного тарифа, в т.ч. его целей и правового определения согласно Соглашению в рамках таможенного союза «О едином таможенно-тарифном регулировании», Закону РФ от 21.05.93 № 5003-1 «О таможенном тарифе», а также функций, выполняемых им, классификацию таможенных тарифов.

Особое внимание необходимо уделить анализу принципов и методов определения таможенной стоимости согласно действующему законодательству. Следует принципиально разграничить методологию определения таможенной стоимости ввозимых товаров и вывозимых товаров.

Далее следует изучить понятие и цели определения страны происхождения товаров в соответствии с национальным и международным законодательством. следует рассмотреть виды предоставления льгот и преференций и непосредственно порядок предоставления тарифных льгот и преференций, предусмотренный действующим законодательством России в отношении определенных товаров.

 

IV. Рекомендуемые источники

Основная

1. Толкушин, А. В. Таможенное дело: учебник / А.В. Толкушин. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009.

2. Молчанова, О. В. Таможенное дело: учебное пособие / О.В. Молчанова, М.В. Коган. – 2-е изд. доп. и испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.

Дополнительная

1. Бондаренко, Н. П. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: учеб. курс / Н. П. Бондаренко. – Ростов н/Д: Март, 2007.

2. Бондаренко, Н. П. Теория и практика таможенного дела: учеб. пособие Ч.1 / Н. П. Бондаренко, О. Г. Старикова, И. Б. Чепко. – Ростов н/Д: Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2005.

3. Свинухов, В. Г. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД / В. Г. Свинухов. – М.: Экономистъ, 2009.

Определить место нетарифного регулирования в системе мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности (ВТД), его сущность и принципы.

II. План семинарского занятия

1. Основные понятия и сущность нетарифного регулирования.

2. Классификация нетарифных мер регулирования.

III. Рекомендации по выполнению заданий

При ознакомлении с основными понятиями нетарифного регулирования важно разобраться в том, что они непосредственно связаны с различными видами нетарифных ограничений, большинство закреплено в нормативно-правовых документах РФ, которыми и надлежит пользоваться.

При изучении различных вариантов классификаций мер нетарифного регулирования необходимо иметь ввиду, что нетарифные ограничения очень разнообразны и общепризнанного их деления не существует. Свои варианты предлагают ГАТТ/ВТО, ЮНКТАД, другие международные организации, а также отдельные экономисты.

При рассмотрении способов распределения квот, согласно материалам лекции, важно обратить внимание на такие, как аукционы, конкурсы и т.д.

Иметь представление о том, какие документы нужно представить для получения лицензии, по каким основаниям может быть отказано в выдаче, в каких случаях лицензия может быть аннулирована или ее действие приостановлено. Обучаемому целесообразно также уяснить разницу между автоматическим и неавтоматическим лицензированием.

Изучить порядок приобретения марок импортерами у уполномоченных таможенных органов. Обратить внимание на особенности документального оформления различных стадий этого процесса. Важно запомнить, что после получения, марки подлежат вывозу за пределы территории РФ для последующего их нанесения на продукцию.

 

IV. Рекомендуемые источники

Основная

1. Толкушин, А. В. Таможенное дело: учебник / А. В. Толкушин. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009.

2. Молчанова, О. В. Таможенное дело: учеб. пособие / О. В. Молчанова, М.В. Коган. – 2-е изд. доп. и испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.

 

Дополнительная

1. Бондаренко, Н. П. Теория и практика таможенного дела: учеб. пособие Ч.1 / Н. П. Бондаренко, О. Г. Старикова, И. Б. Чепко. – Ростов н/Д: Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2005.

МОДУЛЬ 3

II. План семинарского занятия

1. Правовая база, устанавливающая виды таможенных платежей, взимаемых при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации.

2. Таможенные сборы, их виды, назначение и применение, а также правовой порядок регулирования.

3. Порядок установления и применения ввозных и вывозных таможенных пошлин и отражение в ГТД.

4. Акциз при ввозе, порядок его установления, применения и отражения в ГТД.

5. Законодательная база, регламентирующая порядок установления и применения ставок НДС при ввозе.

 

III. Рекомендации по выполнению заданий

Особое внимание необходимо уделить законодательной базе, устанавливающей виды таможенных платежей, подлежащим уплате при ввозе и вывозе товаров и законодательной базе, устанавливающей иные виды доходов, взимаемых таможенными органами.

 

IV. Рекомендуемые источники

Основная

1. Толкушин, А. В. Таможенное дело: учебник / А.В. Толкушин. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009.

2. Молчанова, О. В. Таможенное дело: учебное пособие / О.В. Молчанова, М.В. Коган. – 2-е изд. доп. и испр. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.

Дополнительная

1. Бондаренко, Н. П. Теория и практика таможенного дела: учеб. пособие Ч.1 / Н. П. Бондаренко, О. Г. Старикова, И. Б. Чепко. – Ростов н/Д: Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2005.

2. Давиденко Л. Г. Таможенные платежи: лекции для слушателей факультета повышения квалификации / авт.-сост. Л. Г. Давиденко. – Ростов н/Д: Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2007. – 40 с.

АВТОРЫ

О.Г. Старикова, профессор кафедры организации таможенного контроля и технических средств таможенного контроля

Ростовского филиала Российской таможенной академии,

кандидат химических наук, доцент;

А.А. Мирошниченко, преподаватель кафедры организации таможенного контроля и технических средств таможенного контроля Ростовского филиала Российской таможенной академии

 

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК

И.Б. Чепко,заведующий кафедрой организации таможенного контроля и технических средств таможенного контроля

Ростовского филиала Российской таможенной академии,

кандидат экономических наук, доцент

 

 

РЕЦЕНЗЕНТЫ

И.В. Костромин, начальник отдела организации функционирования пунктов пропуска и взаимодействия с контрольными органами Южного таможенного управления;

Ю.Н. Меринов, заведующий кафедрой международных экономических отношений Ростовского филиала

Российской таможенной академии,

кандидат географических наук, доцент

 

 

© Российская таможенная академия,

Ростовский филиал, 2011

 

самостоятельная работа студентов.

СЕМИНАРСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ занятия

МОДУЛЬ 1