Подача заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

1. Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи. 2. Заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. В случае, если орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу. Статья 291. Содержание заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь1. В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.2. В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника. Статья 292. Подготовка дела к судебному разбирательству и рассмотрение заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь 1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.2. Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц. Статья 293. Решение суда относительно заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь 1. Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. 2. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

 

99. Рассмотрение в гражданском судопроизводстве заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

Данные дела рассматриваются в порядке особого производства судьей единолично. Объектом обжалования являются нотариальные действия или отказ в их совершении, указанные в ст. 35—38 Основ за­конодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. Заявление о совершении нотариальных действий или об отказе в их совершении подается в суд по месту нахождения нотариуса или долж­ностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных дейст­вий, когда законом ему предоставлено право совершать отдельные нотариальные действия. Совершение нотариальных действий или отказ в их совершении частным нотариусом обжалуются по месту его назначе­ния на должность. Указанный порядок предусмотрен для обжалования действий (или отказа в их совершении), составляющих компетенцию нотариата. Такие действия нотариуса, как медлительность, грубость и т.п., об­жалуются в учреждения юстиции (территориальные отделы, управле­ния Министерства юстиции РФ и министерства юстиции отдельных регионов). Заявление о неправильном удостоверении завещаний и доверенно­стей или об отказе в их удостоверении должностными лицами больни­цы, санатория, госпиталя, экспедиции, воинской части, военно-учебно­го заведения, в местах лишения свободы и т.п. подаются в суд по месту нахождения соответствующего учреждения. Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания, плавающего под флагом РФ, подается в суд по месту при­писки судна. Заявление подается в 10-дневный срок, который исчисляется с мо­мента, когда заявителю стало известно о неправильно совершенном но­тариальном действии или об отказе в совершении нотариального дей­ствия. Субъектом права на обращение в суд о действиях или об отказе в их совершении являются заинтересованные лица, которые выступают в процессуальной роли заявителя (ст. 310 ГПК). Закон не содержит пе­речня заинтересованных лиц, в судебной же практике заинтересован­ными в обжаловании нотариальных действий или в отказе от их совер­шения признают лиц, участвующих в нотариальном действии, или лиц, на имя которых должно быть совершено нотариальное действие. Жалоба рассматривается судьей в открытом судебном заседании. В рассмотрении жалобы участвуют заявитель, государственный или частный нотариус либо должностное лицо, совершившее обжалуемое нотариальное действие или отказавшее в совершении нотариального действия. Поскольку действия нотариусов могут затрагивать интересы граж­дан или юридических лиц, закон предусматривает возможность их уча­стия в рассмотрении жалобы в качестве заинтересованных лиц (ст. 263 ГПК). Неявка надлежаще извещенных о дне рассмотрения жалобы лиц, участвующих в деле, не препятствует разрешению жалобы. Если между заинтересованными лицами возникает спор о праве, ос­нованный на совершенном нотариальном действии и подведомствен­ный судам, суд оставляет жалобу без рассмотрения и разъясняет заин­тересованным лицам, что они могут разрешить свой спор в порядке ис­кового производства. При обоснованности жалобы суд выносит решение, которым отме­няет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

 

100. Судопроизводство по делам о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).

Дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъя­вителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) приоб­ретают особое значение в условиях рыночных отношений. В прежнем граж­данском процессуальном законодательстве восстановление прав по утраченным ценным бумагам распространялось в основном на случаи ут­раты сберегательных книжек на предъявителя или сохранного свидетель­ства о приеме на хранение облигаций государственных займов, в новом же ГПК предмет рассмотрения дел, связанных с восстановлением прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бу­магам, значительно расширился. В ст. 143 ГК РФ дан перечень ценных бумаг, утрата которых предполага­ет восстановление на них прав в порядке гражданского судопроизводства. Гражданское законодательство предусматривает судебный порядок вос­становления прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ор­дерным ценным бумагам (ст. 148 ГК РФ). Рассмотрение судами дел о восстановлении прав по утраченным цен­ным бумагам на предъявителя в порядке особого производства обуслов­лено спецификой данного объекта гражданских прав. С передачей ценной бумаги к лицу переходят все удостоверяемые ею права. Лицо, утратившее документ на предъявителя, может требовать восстанов­ления прав по нему в порядке особого производства, если ему неизвестен держатель этого документа, в противном случае предъявляется обычный иск об истребовании имущества. Положения ст. 302 ГК РФ не препятствуют праву на предъявление такого иска. Вызывное производство не применяется в случае утраты именной цен­ной бумаги, поскольку ею трудно воспользоваться не указанному в ней лицу и, по общему правилу, ее восстановление осуществляется держате­лем реестра ценных бумаг. Например, в Федеральном законе от 26 декаб­ря 1995 г. «Об акционерных обществах» предусматривается обязанность акционерного общества при выпуске именных облигаций вести реестр их владельцев. Утерянная именная облигация возобновляется обществом за разумную плату. Права владельца утерянной облигации на предъявителя восстанавливаются судом в порядке, установленном процессуальным за­конодательством Российской Федерации (п. 3 ч. 8 ст. 33 Закона).

Под утратой ценной бумаги следует понимать либо ее потерю, либо утрату ценной бумагой признаков платежеспособности в результате не­надлежащего хранения или по другим причинам, например на сберегательной книжке или контрольном листе не сохранилась запись остатка вклада и др. Правило о подсудности соответствующего заявления — по месту на­хождения организации или другого лица, выдавшего документ (ст. 294 ГПК), что объясняется целесообразностью рассмотрения дела в том суде, где сосредоточена основная масса доказательственного материала, а так­же имеется возможность заслушать представителя учреждения, выдавшего утраченную ценную бумагу. Кроме того, по месту нахождения лица, вы­давшего документ, предпочтительнее совершать процессуальные действия, указанные в ч. 1 ст. 296 ГПК.

В заявлении о признании недействительной утраченной ценной бума­ги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним кроме общих реквизитов указываются: отличительные признаки утраченного документа; обстоятельства его утраты или порчи документа; наименование лица, выдавшего его; просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, произ­водить по нему платежи или выдачи. Рассматриваемые в порядке вызывного производства дела имеют свои особенности. Первая особенность вызывного производства заключается в том, что судья, согласно ст. 296 ГПК, после принятия заявления о признании не­действительной утраченной ценной бумаги на предъявителя или ордер­ной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним в своем определении запрещает производить платежи или выдачи по утраченному документу. Определение о запрещении должно быть вынесено судьей немедленно после принятия заявления, и копия его сразу же направлена соответству­ющему лицу, для действий которого вынесенное определение носит обя­зательный характер. Вторая особенность состоит в том, что держатель ценной бумаги неиз­вестен, поэтому в определении суда также указывается на обязательность опубликования в местном периодическом печатном издании за счет зая­вителя сведений, которые должны содержать: наименование суда, в который поступило заявление об утрате доку­мента; наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения; наименование и признаки документа; предложение держателю документа, об утрате которого заявлено, в течение трех месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ. Дело о признании недействительной утраченной ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним суд рассматривает по истечении трех месяцев со дня опубликования в местной газете сведений, указанных в ч. 1 ст. 296 ГПК. Начальным мо­ментом этого срока является дата издания газеты, в которой помещена указанная публикация. Указанные категории дел рассматриваются по об­щим правилам гражданского судопроизводства. В судебное заседание вы­зываются заявитель и лицо, выдавшее утраченный документ. Неявка выз­ванных в судебное заседание лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела, не должна препятствовать рассмотрению дела. В случае удовлетворения просьбы заявителя суд принимает решение, которым признает утраченный документ недействительным и восстанав­ливает права по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордер­ной ценной бумаге. Это решение суда является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным. В резолютивной части решения суд должен указать на признаки доку­мента, объявленного недействительным, и на обязанность учреждения, выдавшего документ, произвести его замену. Решение суда по делам вызывного производства должно отвечать об­щим требованиям, предусмотренным ст. 197,198 ГПК.

 

101. Восстановление утраченного судебного произ-ва.

Дело возбуждается по заявлениям лиц, участ-их в деле. Заявление о восст-ии утраченного суд.произ-ва подается в суд принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении суд.произ-ва по делу. В заявлении д.б указано о восст-ии какого именно суд.произ-ва просит заявитель, какое процесс-ое положение он занимал в деле, кто еще принимал участие в деле, цель восст-ия и др. заявитель освобождается от уплаты суд.расходов понесенных судом при рассм-ии дела о восст-ии утраченного суд.произ-ва. Суд.произ-во утраченное до рассм-ия дела по сущ-ву не подлежит восст-ию, истец в этом случае вправе предъявить новый иск. При рассм-ии дела по новому иску суд использ-ет сохранив-ся документы, может допросить в качестве свидетелей лиц присутствовавших при совершении процесс-х действий. При недостаточности собранных материалов суд определением прекращает произ-во по делу о восст-ии утраченного суд.произ-ва и разъясняет лицам право предъявить иск в общем порядке.