Порядок исчисления страхового стажа. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Порядок исчисления страхового стажа.



В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами России, застрахованными в соответствии с законом об обязательном пенсионном страховании в РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П положения п. 1 ст.10 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или частично страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части; публичный характер правоотношений по обязательному социальному страхованию предполагает недопустимость исключения из страхового стажа периодов, за которые подлежали уплате, но не уплачивались по вине страхователя соответствующие страховые взносы.[15]

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись такими лицами за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

 

В страховой стаж также засчитываются:

 

1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

2. период получения пособия по временной нетрудоспособности;

3. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

4. период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5. период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6. период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7. период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8. период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей сложности.

 

Эти периоды засчитываются в трудовой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных ст.ст. 10 и 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами (либо гражданами из числа космонавтов), получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определенных Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498 [16] периоды работы учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год (ст.12 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Согласно указанному постановлению к таким сезонным отраслям относятся: торфяная, лесозаготовительная промышленность, маслосыродельная и молочная, мясная, рыбная, сахарная, консервная, плодоовощная промышленность, лесосплав, лесное хозяйство.

Следовательно, страховой стаж имеет определяющее значение:

· для получения трудовой пенсии по старости;

· при назначении пенсий по инвалидности;

· при назначении пенсий по случаю потери кормильца.

 

Элементами механизма исчисления пенсий выступают: индивидуальный коэффициент пенсионера и страховой стаж.

Подсчет страхового стажа (ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»):

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10, 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:

Ø до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

Ø после такой регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ (ст.5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (ст.6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде РФ в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

На законодательном уровне не урегулирован вопрос о «подтверждении периодов иной деятельности, кроме трудовой, в течение которых за данное лицо не уплачивались страховые взносы, но которые включаются в страховой стаж».[17]

 

Порядок подтверждения страхового стажа. [18]

Трудовая книжка - основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору. В случае её отсутствия, внесения неправильных или неверных записей допускается подтверждение периодов работы на основании других документов.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены:

  • в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно;
  • по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Таким образом, полномочия пенсионных органов по установлению трудового стажа по свидетельским показаниям существенно ограничены. В случае утраты документов о работе и невозможности их последующего получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника показаниями свидетелей такой орган может установить лишь половину страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

 

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. [19]

Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2010г. также разъяснил, что в п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что свидетельскими показаниями может подтверждаться только стаж работы, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Следовательно, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Необходимо учесть, что подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями носит субсидиарный характер.

В настоящее время действуют утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №

555 (ред. от 24.03.2014) «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» [20], которыми детально регламентированы нормы процедурного характера по указанным вопросам.

 

– 3 –



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2016-06-26; просмотров: 798; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 44.200.210.43 (0.011 с.)