Административное правонарушение, его признаки. Состав

Административное правонарушение - противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения:

1) общественная опасность: закон определяет, какое деяние и в какой степени является антиобщественным;

2) противоправность: совершение деяния, нарушающего нормы административного и ряда других отраслей права;

3) виновность: именно виновное противоправное деяние образует административное правонарушение и служит основанием и необходимым условием привлечения к административной ответственности;

4) наказуемость деяния.

Состав – юридическая характеристика правонарушения и наличие всех необходимых юридических элементов. СОСТАВ

Субъект правонарушения – лицо, которое может нести ответственность (физ. и юр. лица) с 16 лет	Объект правонарушения – охраняемые общественные отношения, связанные с правом собственности, с правом на телесную неприкосновенность
Объективная сторона – это внешнее выражение, это опасное деяние в виде действия или бездействия, последствиями и причинная связь между ними	Субъективная сторона – это вина, которая выражается в форме умысла или неосторожности

Предмет – то на что направлено правонарушение.

Норма с формальным составом – есть только действие без последствий. Норма с материальным составом – есть последствия.

Административное правонарушение с прямым умыслом - лицо, его совершившее, сознавало противоправность своего деяния, предвидело его последствия и желало их наступления.

Административное правонарушение с косвенным умыслом - лицо, его совершившее, сознавало противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий.

Административное правонарушение, совершенное по неосторожности - противоправное деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.

Административное правонарушение совершенное по легкомыслию - лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение.

Административное правонарушение совершенное по небрежности - лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

 

 

Административные взыскания (АВ) и их характеристика

АВ является мерой административной ответственности.

АВ, налагаемое на физ. лицо, применяется в целях воспитания физ. лица, а также предупреждения совершения новых правонарушений самим физ. лицом, совершившим такое правонарушение и другими физ. лицами.

АВ, налагаемое на юр. лицо, применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Виды АВ:

1.Предупреждение – письменное предостережение физ. лица о недопустимости противоправного поведения, является наиболее мягкой мерой административного наказания.

2.Штраф - денежное взыскание в пользу государства.

3.Исправительные работы - удержание из заработка физ. лица 20% в доход государства, устанавливаются на срок от 1 до 2 месяцев с отбыванием их по месту работы физического лица, совершившего административное правонарушение.

4.Административный арест – лишение свободы на срок до 15 суток.

5.Лишение специального права, предоставленного физ. лицу (напр., права управления транспортными средствами), применяется за грубое нарушение порядка пользования этим правом. Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет.

6.Лишение права заниматься определенной деятельностью, то есть той деятельностью, на осуществление которой требуется лицензия, на срок от 6 месяцев до 1 года.

7.Конфискация - принудительное безвозмездное обращение в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения административного правонарушения, принадлежащих лицу, совершившему административное правонарушение.

Независимо от назначенного административного взыскания применяется специальная конфискация - принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыб и других водных животных, изъятых в качестве орудий или средств совершения административного правонарушения.

8.Депортация - административное выдворение за пределы РБ, которое может быть применено исключительно в отношении иностранных гражданин и лиц без гражданства.

9.Взыскание стоимости предмета административного правонарушения состоит в принудительном изъятии и обращении в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и (или) транспортных средств.

Административные взыскания разделяют на основные и дополнительные.

Основные: предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест.

Лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью, депортация могут применяться как в качестве основного, так и дополнительного.

Дополнительные: конфискация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения.

Стадии административного процесса (АПр)

Административный процесс - урегулированная правовыми нормами деятельность государственных органов по разрешению административно-правовых споров, возникающих между участниками спора, а также по применению мер административного принуждения.

Стадия административного процесса - относительно самостоятельная часть существляемых действий, которые наряду с общими задачами имеет свойственные только ей цели и особенности, касающиеся участников процесса, прав и обязанностей, сроков совершения процессуальных действий.

Стадии административного процесса:

1) возбуждение административного дела и его расследование:

Производится установление факта проступка, его фиксация в протоколе об административных правонарушениях, определяется круг возможных доказательств, решается вопрос о направлении дела для рассмотрения по существу органу, уполномоченному принимать решение о применении мер адм. взыскания.

Поводы к возбуждению и расследованию дела:

- заявление физического лица;

- сообщение должностного лица гос. органа;

- непосредственное обнаружение признаков адм. правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

2) рассмотрение дела и принятие по делу решения:

Это наиболее важная стадия адм. процесса, т.к. её задачей является проверка, юр. оценка всех обстоятельств дела и принятие по нему решения.

Рассмотрение дела об адм. првонарушении начинается с объявления состава коллегиального органа или представления судьи, должностного лица, ведущего административный процесс.

О совершённом адм. правонарушении составляется протокол. Он должен содержать дату и место его составления, должность, ФИО лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого ведется адм. процесс; время, место и обстоятельства совершения адм. правонарушения; ФИО, адреса потерпевших и свидетелей, если они имеются; объяснение физ. лица, в отношении которого ведется административный процесс.

Протокол подписывается лицом, его составившим, физ. лицом, в отношении которого ведется адм. процесс, представителем юр. лица, в отношении которого ведется адм. процесс. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Длится эта стадия 15 дней со дня получения судьёй, должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола и иных материалов.