Тема: «категорирование водных объектов по видам водопользования. Нормативы качества воды водных объектов»

Белорусский Национальный Технический Университет

Факультет энергетического строительства

 

 

РЕФЕРАТ

Тема: «Категорирование водных объектов по видам водопользования. Нормативы качества воды водных объектов»

 

 

Выполнил:

студент гр. 310211 Римша О.С.

Проверил:

К.т.н., доцент кафедры Дубенок С.А.

 

Минск 2015

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Основным законодательным актом, регулирующим водные отношения, является Водный кодекс Республики Беларусь. Водное законодательство Республики Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь.

Задачами водного законодательства являются регулирование отношений в области использования и охраны вод в целях удовлетворения потребностей в водных ресурсах юридических и физических лиц, в том числе иностранных, охраны вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, восстановления и улучшения состояния водных объектов.

Водопользование – забор воды из водных ресурсов или ее сокращение иным способом, накопление воды, преграждение или смещение водного потока, загрязнение водного ресурса, сброс в водный ресурс сточных вод, накопление в нем вредных веществ таким способом, который может оказывать вредное воздействие на водный ресурс, а также изменение дна, берегов, потока или свойств водного ресурса.

Отношения, связанные с использованием и охраной атмосферного воздуха, земель, недр, лесов, растительного и животного мира, возникающие при водопользовании, регулируются соответствующим законодательством Республики Беларусь

Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Беларуси, составляют исключительную собственность Республики Беларусь и являются единым государственным водным фондом. Он включает поверхностные воды (водные объекты) -реки, ручьи, родники, озера, пруды, водохранилища, каналы и т.п., подземные воды. В отличие от земель, воды характеризуются разнообразием видов, размеров, количеством и качеством содержащихся в них вод. Подавляющее число поверхностных водных объектов имеет географические наз- вания. Полностью пересохший и потребленный водный объект продолжает оставаться в водном фонде, пока не будет исключен из него официально.

 

В состав водного фонда не включаются:

♦ воды плавательных бассейнов, воды, обращающиеся как товароматериальная ценность (собранные в различные емкости, резервуары, изъятые из окружающей среды);

♦ воды, заключенные в системы коммунальных и промышленных водопроводов, используемые для жилищно-коммунальных нужд, промышленного производства;

♦ воды, содержащиеся в живых организмах, в растениях и животных, в атмосфере;

♦ воды, содержащиеся в почве, однако самостоятельным объектом охраны выступает почвенная влага.

Водные запасы водохранилищ, каналов, других построенных трудом человека водных объектов не изолированы от окружающей среды, продолжают оставаться ее составными частями: атмосферной, поверхностными стоками, подземными водами. Добытая вода с момента ее отделения от природной среды утрачивает качества предмета природы и приобретает качества товара. Она включается в товарный оборот и может состоять как в собственности государства, так и в собственности отдельных субъектов права.

Объекты водного фонда учитываются в водном кадастре, где содержатся систематизированные данные о качестве и количестве вод, составляющих единый государственный водный фонд, а также об их использовании. Государственный водный кадастр основывается на данных государственного учета вод и их использования и мониторинга вод (ст. 91 Водного кодекса).

В зависимости от физико-географических, гидрорежимных и других признаков водные объекты подразделяются на поверхностные и подземные. Воды поверхностные -это воды, расположенные на поверхности суши в виде различных водных объектов. Подземные воды - воды, находящиеся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной коры во всех физических состояниях.

Категорирование водных объектов по видам водопользования.

Нормативы качества воды водных объектов.

 

Основные термины и определения:

Водопользование – использование водных объектов для удовлетворения нужд населения и хозяйственной деятельности.

Водопользование обособленное – водопользование одного юридического или физического лица.

Водопользование общее – водопользование без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод. К общему водопользованию относится также водопользование с применением шахтных колодцев.

Водопользование совместное – водопользование с участием нескольких юридических и (или) физических лиц.

Водопользование специальное – водопользование (забор воды из водных объектов и отведение в окружающую природную среду сточных вод) с применением сооружений и технических устройств. Водопользование не является специальным, если оно связано с забором воды из поверхностных водных объектов передвижными техническими устройствами для увлажнения территорий населенных мест, пропуском воды через гидроузлы, плотины и другие водоподпорные сооружения, судоходством, подачей (перекачкой) воды водопользователям в маловодные регионы, устранением вредного действия вод (подтопления, заболачивания), извлечением воды из недр попутно с добычей полезных ископаемых.

Водопользователь – юридическое или физическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом.

Водопотребитель – юридическое или физическое лицо, получающее в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд.

Субъектами водных отношений могут выступать органы государственного управления, объединения, подчиненные Правительству Республики Беларусь, и водопользователи.

Водопользователями могут быть юридические и физические лица Республики Беларусь и иностранных государств, а также лица без гражданства, которым водные объекты предоставлены в пользование.

Водные объекты (их части) могут предоставляться в пользование юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, в порядке, определенном настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь

Водные объекты предоставляются в пользование в целях удовлетворения питьевых, хозяйственно-бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных и других нужд населения, а также сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей. Водные объекты могут предоставляться в пользование для одной или нескольких целей.

Использование водных объектов для отведения сточных и других вод допускается лишь при соблюдении специальных требований и условий, предусмотренных статьями настоящего Кодекса и иным законодательством Республики Беларусь.

Статьи Водного Кодекса Республики Беларусь по видам водопользования.

Статья 21. Виды водопользования

Водопользование имеет следующие виды:

общее и специальное;

обособленное и совместное;

первичное и вторичное.

Статья 22. Основания возникновения права водопользования

Основаниями для возникновения права водопользования являются разрешения на специальное водопользование, решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов о предоставлении водных объектов в обособленное пользование или договор аренды таких объектов.

Статья 29. Сроки водопользования

Водные объекты предоставляются только во временное водопользование. Временное водопользование может быть краткосрочным – до пяти лет и долгосрочным – от пяти до двадцати пяти лет.

Срок водопользования устанавливается органом, выдавшим разрешение на специальное водопользование либо предоставившим водный объект в обособленное водопользование или аренду.

Права и обязанности водопользователей

Общее водопользование

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Республики Беларусь (далее — ВК) водопользование представляет собой использование водных объектов для удовлетворения нужд населения, хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со ст. 21 ВК водопользование имеет следующие виды:

· общее и специальное;

· обособленное и совместное.

Порядок и условия предоставления водных объектов в пользование различаются в зависимости от видов водопользования. Под общим водопользованием понимается использование водных объектов без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод. Общее водопользование осуществляется юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь, в т.ч. индивидуальными предпринимателями, без каких-либо разрешений, но с обязательным соблюдением требований и условий общего водопользования на водных объектах. Указанные требования и условия определяются соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с органами государственного санитарного надзора, территориальными органами республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и органами государственного управления в области внутреннего водного транспорта.

Примерами общего водопользования могут служить купание, ловля рыбы, катание на лодках и т.д.

К водным объектам общего водопользования не относятся пруды-копани, расположенные на земельных участках граждан, предоставленных им в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду, а также технологические водоемы.

В соответствии со ст.ст. 22, 24 Водного кодекса Республики Беларусь основанием для возникновения права специального водопользования является разрешение на специальное водопользование, которое выдается территориальными органами Минприроды – областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды. Таким образом, разрешение на специальное водопользование — это документ, удостоверяющий право его владельца на осуществление конкретного вида специального водопользования. Выдача разрешений на спецводопользование осуществляется на основании ходатайства водопользователя, согласованного в установленном порядке с органами госсаннадзора и иными специально уполномоченными на то органами госуправления.

Требования Положения о порядке выдачи разрешений распространяются на водопользователей, осуществляющих:

· изъятие поверхностных вод в объеме свыше пяти кубических метров в сутки с применением стационарных, передвижных и плавучих сооружений и технических устройств по механическому и самотечному забору воды;

· добычу подземных вод в объеме свыше пяти кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений, оборудованных насосными установками;

· отведение сточных вод в поверхностные и подземные воды с применением водохозяйственных сооружений и технических устройств;

· отведение сточных вод в подземные воды с использованием земледельческих полей орошения, полей фильтрации, полей подземной фильтрации, фильтрующих траншей, песчано-гравийных фильтров и земляных накопителей;

· добычу (изъятие) воды и отведение сточных вод в поверхностные и подземные воды с применением водохозяйственных сооружений и технических устройств мелиоративных систем.

В соответствии со ст. 38 и 61 ВК пользование водными объектами для обеспечения населения водой для питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд, а также для отведения сточных вод может осуществляться только на основании разрешений на специальное водопользование.

Порядок выдачи разрешение на специальное водопользование определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Это:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.05.1999 г. № 669 «Об утверждении Положений по вопросам выдачи разрешений на специальное водопользование и представление водных объектов в обособленное водопользование; (далее – пост. № 669)

Постановление Минприроды Республики Беларусь от 9 июля 2010г. № 31 «О некоторых вопросах выдачи разрешений на специальное водопользование и признании утратившими силу постановлений Минприроды Республики Беларусь от 2 апреля 2003г. № 14 и от 4 марта 2008г. № 18» (далее – пост. № 31);

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Белорусский Национальный Технический Университет

Факультет энергетического строительства

 

 

РЕФЕРАТ

Тема: «Категорирование водных объектов по видам водопользования. Нормативы качества воды водных объектов»

 

 

Выполнил:

студент гр. 310211 Римша О.С.

Проверил: