Технологическая карта организации и проведения деловой игры

Объем – 2 часа

Цель – определение стратегических направлений политики Казахстана

Задачи:

1. Определение места и роли Посланий Президента в формировании политики Казахстана

2. Выделение ключевых направлений ежегодного Послания

3. Значение Послания 2012 года с точки зрения преемственности и перспектив развития Казахстана

Учебная ситуация

Анализ Послания Президента 2012 года:

- подведение итогов социально-экономического развития;

- определение перспектив развития в контексте тенденций мировых процессов до 2030 года

Форма проведения - круглый стол

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Первое обращение Нурсултана Назарбаева датируется маем 1990 года. В течение последующих пяти лет Президент адресовал свои обращения к Верховному совету. А с 1995 года, после принятия новой Конституции, где в обязанности главы государства вменялось информировать казахстанцев о достижениях и стоящих задачах (ст.44 Конституции РК). Первое послание президента народу прозвучало в октябре 1996 года и имело традиционное название – «О положении страны и основных направлениях внутренней и внешней политики на 1997 год». Однако, по мнению профессора социологии Заремы Шаукеновой историческим по своему значению стало второе по счету послание президента «Стратегия развития Казахстана до 2030 года», озвученное в октябре 1997 года. Именно с него, как отметила, сегодня ведется отсчет президентских посланий. В 2001 году Нурсултан Назарбаев впервые выступил с посланием весной, а не осенью, что существенно повысило влияние документа на бюджетный процесс. В этом же году был принят 10-летний план реализации стратегии «Казахстан-2030». С 2004 года практикуется принятие общенационального плана, в котором отражаются поручения президента, высказанные в послании текущего года. Всего до нынешнего года насчитывалось 15 президентских посланий.

ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ

Начиная с послания 1997 года Президент в своей речи старается использовать неологизмы, яркие красочные слова, которые делают текст запоминающимся, броским. По мнению д.с.н., профессора З.Шаукеной, это свидетельствует о том, что документ проходит технологическую обработку как имиджевый идеологический. И в этом плане стратегия «Казахстан-2030» являлась очень важным пробным шагом отечественной имиджмейкерской школы. В наибольшей степени она отличалась множеством использованных пословиц, поговорок, крылатых выражений. По сути, именно послание 1997 года задало тон в привлечении аппарата современного политического словаря.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ПОДГОТОВКЕ

К КРУГЛОМУ СТОЛУ

ЭТО ВАЖНО

Годы	Программы	Цель, выделенные средства	Практическая реализация
2003 по 2005	Возрождение аула (села).	150 миллиардов тенге	Выросло производство мяса, молока более чем на 17%. Экспорт более 5 миллионов тонн зерна в 2003 г.
2004-2015	Программа индустриально-инновационного развития	Непосредственные государственные затраты инвестиционного характера составляют в среднем 38 миллиардов тенге (250 миллионов долларов) в год	Увеличено ВВП по сравнению с 2000 годом в 3,5 раза. Основная цель программы – создание предпринимательского климата, конкурентной среды, системы общественных институтов, которые будут стимулировать частный сектор к созданию производств с высокой добавленной стоимостью.
2005-2008	Программа углубления социальных реформ по формированию трехуровневой системы социального обеспечения	Дополнительные средства на поддержку семей, имеющих детей, составляет 9,5 миллиарда тенге На выплату пенсионных отчислений для женщин в декретном отпуске из средств Государственного фонда социального страхования, выделено 9,2 миллиарда тенге. 55,3 миллиарда тенге на повышение пенсий	Бесплатное обеспечение на амбулаторном уровне лекарствами детей до пяти лет, беременных женщин – железо- и йодосодержащими препаратами. С 2006 года переход на бесплатное лекарственное обеспечение детей и подростков, находящихся на диспансерном учете. С 2006 года малообеспеченным семьям должны выплачиваться ежемесячные пособия на детей до 18 лет, повышены размеры спецгоспособий многодетным матерям до 4 000 тенге. Только за 2005 год естественный рост населения за счет рождаемости составил 121 тысячу человек. В течение трех лет построить 100 школ и 100 больниц
2010-2014	Государствення программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан	Объемы непосредственных затрат на реализацию инвестиционных проектов составят порядка 6,5 трлн. тенге Реализации 162 проектов с общим объемом инвестиций в 6,5 триллиона тенге	Увеличение в структуре экономики увеличить удельный вес несырьевых секторов с ростом доли несырьевого экспорта до уровня не менее 40% в общем объеме экспорта. ВВП на не менее чем 7 трлн. тенге, примерно на 50% от ВВП 2008 года, в реальном выражении прирост ВВП составит 15%; доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП до уровня не менее 12,5%; доли несырьевого экспорта до уровня не менее 40% в общем объеме экспорта; объема несырьевого экспорта до уровня не менее 43% от объема совокупного производства обрабатывающей промышленности; производительности труда в обрабатывающей промышленности не менее чем в 1,5 раза; производительности труда в агропромышленном комплексе с 3 000 долларов США на одного занятого в сельском хозяйстве, не менее чем в 2 раза; доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, национального управляющего холдинга, национальных холдингов и компаний - товаров до 60%, а в закупках работ и услуг 90% доли инновационно активных предприятий до 10% от числа действующих предприятий. К 2014 году завершается реконструкция 3 НПЗ и мы сможем полностью обеспечивать нашу внутреннюю потребность по всему спектру нефтепродуктов Введено в эксплуатацию 152 предприятия
2008-2009	Программа «30 корпоративных лидеров»		Практическое развитие несырьевого сектора экономики
	«Дорожная карта бизнеса - 2020»	Создание постоянных рабочих мест за счет развития нового слоя предпринимательства в регионах, прежде всего, малого и среднего бизнеса.

 

 

 

Год	Темпы роста экономики	Резервы страны, включая средства Национального фонда	Валовый внутренний продукт на душу населения	Отдельные экономические показатели
			700 доллаов
	13,5%,	1,2 млрд долларов,
	9,5%.	1,7 млрд. долларов США
	8,8 %	3,4 млрд. долларов США		Выросло производство мяса, молока более чем на 17%. По классификации Всемирного Банка наше государство теперь относится к группе стран, у которых доходы – выше среднего уровня.
	10 %	5,3 млрд. долларов	2500 долларов	Объем экспорта готовой продукции составляет 2 миллиарда долларов США в год.
	10,7%
	8,5 %,	40 млрд. долларов США		С 2000 года расходы государственного бюджета на образование, здравоохранение и социальное обеспечение увеличились более чем в 5 раз Построено 76 школ и 23 объекта здравоохранения Валовая продукция сельского хозяйства выросла с 2002 года почти в 2 раза.
	3,3%	47 млрд. долларов США		Увеличена казахстанская доля в освоении нефтяных месторождений Кашаган, Кумколь, угольного разреза «Богатырь». Валовая продукция сельского хозяйства выросла с 2002 года почти в 2 раза.
	3%	50 млрд. долларов США		Увеличена сумма гарантированного возмещения по вкладам физических лиц с 700 тысяч до 5 миллионов тенге Подоходный налог снижен на треть (20%). Ставка НДС снижена до 12 процентов. Введена единая ставкасоциального налога в размере 11 %. На развитие агропромышленного комплекса выделено 280 млрд. тенге Дополнительно выделено 11 тысяч грантов и 40 тысяч кредитов для студентов для завершения обучения
	7.3%.	50 миллиардов долларов Активы Нацфонда к 2020 году должны возрасти до 90 млрд. долларов		Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась в 4 раза (с 50% до 12%). Возвращены государству активы - Экибастузская ГРЭС-1, разрез «Богатырь», долю в Кашагане, Мангистаумунайгаз и все три НПЗ. К 2014 году более 80% внутреннего рынка продовольственных товаров должны составлять отечественные продукты питания Построено 35 детских садов, создано 1534 мини-центра, 137 частных детских садов Финансирование здравоохранения увеличилось с 1,9 процента ВВП в 2002 до 3,2 процента
	7%		9 тысяч долларов США.	В 1994 году ВВП на душу населения составлял чуть более семисот долларов. К 1 января 2011 года он вырос более чем в 12 раз и превысил 9 тысяч долларов США. Ввели в эксплуатацию 152 предприятия

 

 

 

Объем – 2 часа

Цель – определение стратегических направлений политики Казахстана

Задачи:

1. Определение места и роли Посланий Президента в формировании политики Казахстана

2. Выделение ключевых направлений ежегодного Послания

3. Значение Послания 2012 года с точки зрения преемственности и перспектив развития Казахстана

Учебная ситуация

Анализ Послания Президента 2012 года:

- подведение итогов социально-экономического развития;

- определение перспектив развития в контексте тенденций мировых процессов до 2030 года

Форма проведения - круглый стол

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Первое обращение Нурсултана Назарбаева датируется маем 1990 года. В течение последующих пяти лет Президент адресовал свои обращения к Верховному совету. А с 1995 года, после принятия новой Конституции, где в обязанности главы государства вменялось информировать казахстанцев о достижениях и стоящих задачах (ст.44 Конституции РК). Первое послание президента народу прозвучало в октябре 1996 года и имело традиционное название – «О положении страны и основных направлениях внутренней и внешней политики на 1997 год». Однако, по мнению профессора социологии Заремы Шаукеновой историческим по своему значению стало второе по счету послание президента «Стратегия развития Казахстана до 2030 года», озвученное в октябре 1997 года. Именно с него, как отметила, сегодня ведется отсчет президентских посланий. В 2001 году Нурсултан Назарбаев впервые выступил с посланием весной, а не осенью, что существенно повысило влияние документа на бюджетный процесс. В этом же году был принят 10-летний план реализации стратегии «Казахстан-2030». С 2004 года практикуется принятие общенационального плана, в котором отражаются поручения президента, высказанные в послании текущего года. Всего до нынешнего года насчитывалось 15 президентских посланий.

ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ

Начиная с послания 1997 года Президент в своей речи старается использовать неологизмы, яркие красочные слова, которые делают текст запоминающимся, броским. По мнению д.с.н., профессора З.Шаукеной, это свидетельствует о том, что документ проходит технологическую обработку как имиджевый идеологический. И в этом плане стратегия «Казахстан-2030» являлась очень важным пробным шагом отечественной имиджмейкерской школы. В наибольшей степени она отличалась множеством использованных пословиц, поговорок, крылатых выражений. По сути, именно послание 1997 года задало тон в привлечении аппарата современного политического словаря.

Технологическая карта организации и проведения деловой игры

ЭТАПЫ	УЧАСТИЕ СТУДЕНТОВ
Этап подготовки	Разработка сценария деловой игры	Общее описание игры Деловая игра построена по принципу проведения круглого стола. Студентам в течение совместной работы дается два этапа заданий. Для более плодотворного изучения материала группу, возможно, разделить на пять подгрупп. В конце деловой игры первые 4 подгруппы, во-первых, согласно представленному ниже плану, делают анализ, во-вторых, дают оценку и самооценку подготовке, выступлению и организации самого мероприятия. Пятая подгруппа выступает в роли экспертов, подводит итоги, дает оценку проведенного круглого стола План деловой игры 1 этап Ведущий (преподаватель) озвучивает тему, цель, задачи, план деловой игры, определяет общие требования, правила, а также политику выставления оценок. 2 этап Каждая подгруппа (подгруппа № 1, 2, 3, 4) изучает предложенный материал (ключевые фразы ежегодных Посланий Президента, а также предложенные материалы и таблицы) Задание № 1: По ключевым фразам ежегодных Посланий Президента, а также на основании предложенных таблиц определить стратегические векторы развития Казахстана в исторической ретроспективе. Одна подгруппа берет в основу анализа один из вопросов: - развитие аграрного сектора (1 подгруппа); - развитие промышленности (2 подгруппа); - направления и способы развития малого и среднего бизнеса (3 подгруппа); - развитие социальной сферы: жилье, образование, медицина, демографический аспект, культура (4 подгруппа).   Подгруппа № 5 подводит итоги. 3 этап Задание № 2 Исходя из предложенных цифровых прогнозов Послания Президента – 2011 г., на основе анализа Послания Президента – 2012 года каждая подгруппа выбирает один из ниже предложенных вопросов и принимает участие в круглом столе: «Пути развития Казахстана до 2030 года» по следующей схеме: - развитие аграрного сектора (1 подгруппа); - развитие промышленности (2 подгруппа); - направления и способы развития малого и среднего бизнеса (3 подгруппа); - развитие социальной сферы: жилье, образование, медицина, демографический аспект, культура (4 подгруппа).   4 этап Подгруппа № 5 - подводит итоги по социально-экономическому развитию Казахстана, выделяет приоритеты, определяет их значимость с точки зрения места Казахстана в мировом сообществе; - дает оценку и самооценку выступлениям и организации круглого стола (с участием всех студентов); - вырабатывает рекомендации по теме занятия. 3. Подготовка материального обеспечения - Послания Президента с 2001 по 2012 год; - материалы по стратегическим программам развития Казахстана; -общий план работы; - методические рекомендации по подготовке презентаций, подведения итогов, выводов, предложений; - общие требования и правила, политика выставления оценок; - учебные материалы, информация о развитии в Казахстане сельского хозяйства, промышленности, демографические данные, росту ВВП на душу населения по годам, темпы роста экономики, резервы стабилизационного фонда и т.д.
Ввод в игру	Определение цели: Определение стратегических направлений политики Казахстана до 2030 года. Постановка проблемы: Роль и место современного Казахстана в мировом сообществе, перспективы, исходя из современной политики государства. Таким образом, здесь ключевыми вопросами возможны: ü Определение места и роли Посланий Президента в формировании политики Казахстана ü Выделение ключевых направлений ежегодного Послания ü Значение Послания 2012 года с точки зрения преемственности и перспектив развития Казахстана Общие требования, методические рекомендации к подготовке студентов к заданиям 1. 1. При выполнении задания № 1 подгруппа № 1, 2, 3, 4 изучает предложенный материал (ключевые фразы ежегодных Посланий Президента, а также предложенные материалы и таблицы) и дает анализ стратегических векторов политического развития Казахстана в исторической ретроспективе. Важно, выделить основные приоритеты развития по периодам (годам). Например, 2003-2005 – приоритет развития сельского хозяйства. Данные обосновать выделенными инвестициями, полученными результатами, значением и возможными в дальнейшем перспективами (часть материала представлена ниже) 2. 2. При выполнении задания № 2 подгруппа № 1, 2, 3, 4 берет один вопрос и, исходя из предложенных цифровых прогнозов, на основе анализа Послания Президента – 2012 года дает анализ данного направления социально-экономического развития и определяет перспективы. Желательно выбранную Вами проблему осветить в динамике. Например, развитие аграрного сектора: 3. - выработка продукции по периодам (например, экспорт пшеницы: более 5 миллионов тонн зерна в 2003 г., 6,2 млн. тонн на конец апреля 2010 г. Валовой сбор зерновых по состоянию на 3 сентября 2010 года достиг 908 тысяч 855 тонн, из которых почти 305 тонн - пшеницы и около 204 тонн – ячменя. 4. По данным Агентства статистики РК, на начало мая 2011 года Казахстан располагал запасами пшеницы в объеме 10 млн. 498 тыс. тонн (11 млн. 516 тыс. тонн было на 1 апреля) (kazakh-zerno.kz). Показать прогноз на ближайшую перспективу (часть материала представлена ниже). 3. При подведении итоговподгруппа № 5 должна акцентировать внимание: - подводя итоги по социально-экономическому развитию Казахстана, выделить приоритеты, определить их значимость, исходя из геополитической ситуации, с точки зрения места Казахстана в мировом сообществе в качестве сырьевого, либо промышленного, либо государства с аграрной направленностью экономики; - при определении оценки и самооценки выступлений и организации круглого стола опираться на следующие моменты: ü доступность, последовательность, аргументированность полнота изложения материала; ü умение делать выводы, определять перспективу; ü использование в слайдах таблиц, диаграмм; ü умение сравнивать в историческом контексте, а также, по возможности, с опытом других государств ü значимость изучения данной темы для духовного развития учащегося 4. При подготовке желательно использование дополнительного материала по экономическому, социальному развитию Казахстана из различных источников, в том числе отчетов МВФ, Friedem Haus, ООН. Для сокращения времени выступления, а также большего восприятия часть материала представить в виде слайдов, диаграмм, схем. 5. При выступлении использовать по возможности не политический стереотипный лексикон, а излагать материал естественным доступным языком. 6. Значимым является Ваша точка зрения в виде собственного видения проблемы. При этом обязательно акцентируйте внимание, что это ваша точка зрения. Формирование групп. Студентам разбиться на пять подгрупп, первые четыре работают в качестве непосредственных участников круглого стола и готовят выступления по первым двум вопросам. Подгруппа № 5 выступает в качестве экспертов
Этап прове дения	Выступление команд	Виды работ: - подготовка слайдов, выступлений; - работа с компьютерной техникой; - активизация групповых ролей; - формирование навыков публичных выступлений.
Подведение итогов	Подведение итогов игры: - Анализ, оценка и самооценка; - Выводы, обобщения, рекомендации.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ПОДГОТОВКЕ

К КРУГЛОМУ СТОЛУ