Правове регулювання забезпечення громадян України прав на житло в державному житловому фонді

Загальна характеристика законодавства про реалізацію прав громадян на житло державного житлового фонду.

Право на одержання житлового приміщення у будинках державного житлового фонду.

Правова характеристика ордера на квартиру.

Задача № 1. Громадянин Гончаров із сім’єю з чотирьох осіб пере-бував на обліку для поліпшення житлових умов під першим номером, а родина Подолянця з п’яти осіб також перебувала на обліку, але під третім номером. При розподілі житлової площі ордер на трикімнат-ну квартиру було видано Подолянцю як такому, що більше потребує поліпшення житлових умов.

Гончаров подав позов про визнання виданого Подолянцю ордера недійсним і виселення, вважаючи, що видано його з порушенням ст. 43 Житлового Кодексу України про черговість надання громадя-нам квартир.

Заперечуючи проти позову, Подолянець зазначав, що він із сі-м’єю зовсім не має житла, мешкає у непристосованому приміщенні, тому діти часто хворіють, а Гончаров проживає в однокімнатній квартирі, тому з урахуванням цих обставин квартиру надано йому обґрунтовано.

Контрольні питання

Який порядок забезпечення громадян житлом державного житло-вого фонду?

Чи зміниться ситуація, коли з’ясується, що Подолянець є учасни-ком бойових дій?

Яке рішення повинен ухвалити суд?

Задача № 2. Громадянин Рогульський працював в Адміністрації Президента України, де був прийнятий на квартирний облік 12 верес-ня 1992 р. на загальних підставах. 1995 р. він перейшов на роботу до Київської міської адміністрації, що підпорядковується Адміністрації Президента України, де у вересні 1995 р. отримав на себе і дружину кімнату житловою площею 14 кв. м у загальній квартирі. У травні 1997 р. Рогульський переводом повернувся на роботу до Адмініст-рації Президента України. В червні 1997 р. він подав заяву про на-дання йому ізольованої площі, посилаючись на те, що його сім’я збільшилася у зв’язку з народженням близнюків.

Крім того, він порушував питання про надання йому квартири позачергово на тій підставі, що він належить до II категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Контрольні питання

З якого часу Рогульський вважається прийнятим на квартирний облік?

Чи має він право отримати квартиру позачергово?

Яким вимогам має відповідати квартира, яку він отримає?

Назвіть випадки збереження черговості при переведенні на іншу роботу.

Задача № 3. Комбінат дитячого харчування подав 1998 р. позов до громадянина Рогози про визнання недійсним договору найму житлового приміщення і виселення, зазначаючи, що житлово-кому-нальний відділ комбінату без рішення керівництва та профспілково-го комітету 1993 р. уклав договір найму на двокімнатну квартиру з відповідачем.

Заперечуючи проти позову, Рогоза посилався на те, що договір найму з ним укладено відповідно до вимог чинного законодавства. Він сумлінно протягом п’яти років виконував обов’язки за догово-ром, сплачував квартирну плату, зробив ремонт.

Контрольні питання

Який порядок надання житла у відомчому житловому фонді?

Чи дотримано вимог чинного законодавства при наданні житла гр. Рогозі?

Чи обов’язкова згода профспілкового комітету для отримання житла?

Які рішення повинен винести суд?

Задача № 4. Громадянка Романюк за місцем роботи перебувала на черзі як інвалід I групи для отримання житлової площі з 1989 р. У червні 2000 р. її з квартирного обліку було знято у зв’язку з виїздом її сина на інше постійне місце проживання. Вона залишилася в однокімнатній квартирі одна і за нормами житлової площі житлом забезпечена.

Вважаючи, що за станом здоров’я вона має право на додаткову житлову площу і з урахуванням того, що з обліку її зняли безпідставно, Романюк оскаржила судове рішення.

Контрольні питання

Чи має право на поліпшення житлових умов Романюк?

В якому порядку має вирішуватись її спір?

Яке рішення необхідно ухвалити?

 

Варіант 5.

ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПРАВА

КОРИСТУВАННЯ ГРОМАДЯНАМИ ЖИТЛОМ

ДЕРЖАВНОГО ЖИТЛОВОГО ФОНДУ

Договірно-правове регулювання забезпечення житлом у держав-ному житловому фонді.

Договір піднайму житлового приміщення.

Збереження права на житлове приміщення за громадянами у разі їхньої тимчасової відсутності.

Бронювання житлових приміщень.

Обмін житловими приміщеннями у державному і колективному житлових фондах.

Квартирна плата.

 

Задача № 1. Громадянка Козак подала до суду позов про визнання права на кімнату у квартирі, наймачем якої є її свекруха, і вселення. Позовні вимоги Козак обґрунтувала тим, що вселилася у спірну квартиру в зв’язку з укладенням шлюбу з сином відповідачки. Після розірвання шлюбу їй стали перешкоджати користуватися житловою площею, тому вона просила задовольнити позовні вимоги.

Заперечуючи проти позову, свекруха посилалася на те, що згоди на постійне проживання невістки у квартирі вона не давала, у квартирі остання не була прописана і тому права на проживання в ній не набула.

Контрольні питання

Чи має право громадянка Козак на вселення у спірне житло?

Чи зміниться ситуація у випадку, якщо Козак матиме прописку в іншому будинку?

Як розв’язати спір?

Варіант: після вселення за рішенням суду в спірну оселю Козак одружилася і в неї народилася дитина. Чи має вона право вимага-ти вселення свого нового чоловіка?

Задача № 2. Громадянин Дацюк подав 2000 р. позов до суду про приєднання однієї кімнати у комунальній квартирі і надання йому звільненої в трикімнатній квартирі кімнати площею 12 кв. м, оскіль-ки він зі своєю сім’єю в цій квартирі займає дві кімнати і потребує поліпшення житлових умов.

Відмовляючи в наданні зазначеної кімнати, місцева адміністрація послалася на те, що позивач унаслідок обміну житлової площі 1997 р. погіршив свої житлові умови і тому правила ст. 54 Житлового кодексу України на нього не поширюються.

Контрольні питання

Який порядок надання житлового приміщення, що звільнилося?

Чи зміниться ситуація, якщо квартира була побудована для однієї сім’ї, але самовільно перепланована?

Як розв’язати спір?

Задача № 3. У зв’язку з розірванням шлюбу громадянин Кирилець звернувся до житлових органів із заявою про зміну умов договору найму житла, яке займав із колишньою дружиною і дочкою. Він за-значив, що спірна квартира площею 27 кв. м має ізольовані кімнати, одну з яких площею 7 кв. м він просить виділити йому.

Відмовляючи у задоволенні заяви, державна адміністрація району послалася на те, що за розміром кімната не відповідає частині житло-вої площі, що припадає на нього у квартирі, тож з урахуванням не-значного розміру підсобних приміщень рішення щодо зміни умов до-говору найму приймати недоцільно.

Контрольні питання

Чи правильною є відмова в задоволенні заяви Кирильця?

Чи впливає розмір кімнати на рішення і в яких випадках?

Як діяти в подібній ситуації?

Задача № 4. У травні 2000 р. громадянка Лугова звернулася до суду з позовом до громадянина Новикова з сім’єю про визнання їх такими, що втратили право користування житловою площею, і ви-знання недійсним свідоцтва про право власності. Позивачка зазнача-ла, що спірну квартиру отримав її чоловік. Вона вселилася туди в бе-резні 1994 р., коли між нею та її чоловіком було зареєстровано шлюб.

У квітні 1995 р. у них з чоловіком народилася дочка, і оскільки спірна квартира була волога та невпорядкована, вони переїхали тим-часово до її батьків. У квартирі залишилася мати наймача, з її згоди туди вселилися сестра, її чоловік та їхня дитина. Усі вони були прописані у спірній квартирі.

Коли 1 лютого 2000 р. її чоловік помер, відповідачі, скориставшись пропискою, переоформили особовий рахунок на Новикову з сім’єю і приватизували квартиру.

Позивачка зазначала, що вона вселялася в квартиру як член сім’ї наймача і набула рівного з ним права користування житловою пло-щею.

Відповідачі в зустрічній позовній заяві зазначали, що Лугова все-лилась у квартиру не в установленому порядку і не набула права на проживання.

Контрольні питання

Який порядок вселення в квартиру?

Чи було порушено право наймача на вселення інших осіб у займа-не ним приміщення?

Чи порушені права на проживання Лугової, якщо вона ще з 1990 р. була прописана в іншій квартирі?

 

Варіант6.